陈曦    沈阳税通税务师事务所有限公司

摘要：现阶段由于政策法规、市场环境、宏观经济走势、“互联网＋”概念的引入等多重影响因素的不断变化，财税服务行业正在面临着严峻且复杂的市场形势与行业竞争，特别是中小型财税服务机构的生存处境更是危机重重。文章论述关于中小型财税服务机构业务扩展和升级的必要性以及几种业务扩展对策的探索。

关键词：互联网＋；升级；风险；需求；产品

一、 业务扩展和升级的宏观背景

本文所述财税服务机构泛指经有关部门批准成立的提供财税服务的各类机构单位，例如：会计师事务所、税务师事务所、财务咨询公司等机构形式。近年来，随着简政放权、降费减负、鼓励创业等国家新政的陆续出台，给财税服务行业带来了诸多影响，例如：法定营业范围及行业监管办法重大改变、客户新需求增加、业务结构落后、市场竞争加剧等。中小型财税服务机构由于经营规模小、人才缺乏、客户资源少等限制性因素，使得行业发展困难和瓶颈日益突现。行业中的无序竞争，恶性压价，人才流失，业务过时等问题极大阻碍了这些中小型财税服务机构的发展步伐，甚至危及生死存亡。本文主要围绕行业业务结构的扩展和升级展开论述。

二、业务扩展和升级的必要性

（一）简政放权，降负减税等国策的实施，颠覆了财税服务机构的传统业务。例如：国务院在2014年2月7日发布国发[2014]7号文件，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，并实行注册资本认缴登记制，公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时，无需提交验资报告。此政策利好于企业的同时，也撼动了一些原以年报审计和验资为主要业务的中小型会计师事务所的生存根基。

（二）“互联网＋”概念引领的新经济格局的推动，使各行业传统业务结构发生巨大变化，开始进入崭新的生态环境。

（三）人才流动过大，导致经营效率下降，业务品质降低，人才培养资源的浪费。

（四）客户需求的多样化，细致化，专业化趋势明显。

（五）各类财税服务机构竞争压力大，服务水平良莠不齐。尤其很多中小型机构的核心业务较为传统单一，含金量低，服务同质化，易形成行业恶性竞争。

三、业务扩展的几种新对策的探索

（一）人才的培养、输送与运用的服务产品开发

1、人才信息供给的产品开发。中小型财税服务机构可适时搭建网络信息平台，将人才与企业的双向数据信息建立数据库，架起人才与市场联通的桥梁，如有信息扩张的需求，还可开展多家中小型财税服务机构信息的互动共享。例如：中小型财税服务机构一方面可以与高校联合签约，针对财税专业的人才，建立毕业生档案数据库，对毕业生的专业情况、特长及就业意向进行统计；另一方面对有人才需求的企业客户进行统计，实现供需双方联动。此项服务也可以延伸到社会人才的流通领域，为之提供猎头服务。此举一方面有利社会就业，另一方面可成为中小型财税服务机构多元化发展的新业务产品，同时也解决了机构本身人才短缺问题。

2、人才技能培养的产品开发。对各类人才提供财税技能岗前培训或资格考试类培训。将人才分门别类，有的放矢的开发各类型培训服务产品。例如：对毕业生及社会人员提供财税技能岗前培训，建立实践培训基地，为人才顺利走向工作岗位保驾护航；为企业在职员工提供完善的、有行业针对性的后续职业技能教育等。

3、人才输送后的附加产品开发。通过以上途径将人才输送到企业，并采用及时回访、定期沟通，对接收人才的企业、部门等信息进行归纳统计等方式，充实中小型财税服务机构建立的企业信息数据库，在大数据经济的今天，实则又为中小型财税服务机构提供了巨大的潜在业务关系网和企业信息库。

以上产品的开发既利国利民，方便就业，解决了人才供需双方信息不对称的烦恼，又为中小型财税服务机构自身提升社会影响力，吸引人才，提高创收能力。

（二）中小型企业内部控制制度设计、建立及内部审计职能外包的产品开发

中小型企业往往由于企业管理的内部控制意识薄弱、组织机构设置不合理、企业制度不健全、忽视企业文化建设等诸多因素，导致内部控制制度不健全，执行效力低下，无有效监督等问题，中小型财税服务机构可发挥自身专业特长，开发与企业内部控制相关的服务产品类型。

1、帮助中小型企业设计、建立内部控制制度的产品开发。企业内部控制是一个全面的、系统的工程，涉及企业经营管理的各方面，其整体框架设计与建立，必须由熟悉行业特征，具备较高专业能力和丰富实践经验的专门型人才执行。中小型财税服务机构可思考发展以下业务：为中小型企业量身订制内部控制制度；对企业内控相关部门负责人、管理层进行内控知识培训；对内部控制制度执行进行定期与不定期形式的回访及跟踪，改进、完善实际执行中发现的内控制度设计的不足和缺陷。

2、内部审计职能外包。内部审计是内部控制措施——组织控制的一部分。中小型财税服务机构可受托承包中小型企业的内部审计部门的相关工作，中小型企业可不再由内部设置的审计部门执行内部审计工作。这样企业既可以减少内部部门的设置，节约大量人力成本，又可使内部审计的独立性、专业性大大提高。

中小型财税服务机构在开发和执行此类产品业务活动时，需要关注的几个问题：

（1）如何深入、全面了解企业实际情况，掌握企业容易存在重大风险的领域，合理、有效评估风险，使以上产品的业务活动有针对性的开展，提出切实可行的内部管控方案。

（2）中小型财税服务机构中参与以上产品业务活动的人员应恪守为客户保守商业秘密的基本职业道德。

（3）如果是准入类中小型财税服务机构，同时存在对同一客户出具鉴证类报告的业务，如何避免审计报告的独立性失效带来的执业风险，必要时应考虑不同时开展影响独立性的业务。

（4）中小型财税服务机构应考虑参与以上产品业务活动的人员是否具备职业胜任能力，及必要时对各类专家的聘请。

（三）利用网络营销平台开发财税服务产品

近年来，在政府扶持大众创业的浪潮下，小型微利企业队伍不断壮大，数量迅速增加，这些企业的财务管理能力较为薄弱，甚至没有专职财务人员，对代理申报纳税、代理记账、财税辅导等日常服务需求巨大，这给中小型财税服务机构提供了广阔的产品市场，但由于现阶段中小型财税服务机构主要以实体经营模式为主，使得与客户的供需信息不对称，自身服务开展的地域范围有限且业务量受地域经济发展水平影响极大。在“互联网＋”的概念引领经济革命的今天，中小型财税服务机构应顺应潮流，创建网络服务平台，解决实体经营的固化模式带来的局限性，通过开展产品的网络推广营销，获得更大的发展舞台。开展网络营销平台的工作中需关注的问题：

1、企业品牌依法创立，依法保护。目前国内有影响力的“互联网＋财税”品牌企业较少，行业仍处于高速成长期，中小型财税服务机构可通过创建自有品牌、实施全国加盟模式、开展线上线下广告宣传等方式扩大市场占有率，拓宽战略布局。

2、人员的培养。例如：通过培训，提高网络平台客服人员财税知识水平、加深对公司产品的了解；加强全体人员对网络服务平台在电脑和手机中的熟练运用。

3、对客户所在区域的地方性税收政策、通知、公告及时掌握，确保提供有效、准确、及时的服务。

4、通过订单跟踪管理的透明化，让客户随时掌握业务的进程，提升用户体验。

5、完善售后服务，定期回访，与客户保持密切联系，增强客户粘合度。

结论

中小型财税服务机构应结合自身的专业特点、目标发展领域、市场需求等因素，打破固化发展思维，提高自身专业素养，增强品牌意识，立足于产品创新，开发有特点、现代化、精细化、多元化的服务产品，更好的迎合纷繁复杂的市场需求，在行业队伍中保持活力，脱颖而出，持续健康发展。

参考文献

[1]国务院．国发[2014]7号“国务院关于印发《注册资本登记制度改革方案》的通知”[Ｓ]，2014年2月7日