调整人力资源管理职能完善人力资源管理服务经验谈

人力资源

调整人力资源管理职能完善人力资源管理服务经验谈

2014-01-27 22:28 来源：xdsyzzs.com 发布：陆佳阅读：次

陆佳内蒙古煤田地质局

摘要：随着市场竞争的日益激烈，其竞争力主要取决于对人才的培养与管理，因此，人力资源管理工作的重要性越来越突出，一定要加强相关职能的调整，加强对人力资源的科学开发与管理。在社会经济发展的过程中，人作为第一资源，也是第一发展要素，一定要予以高度重视。
关键词：人力资源管理；职能；服务
随着社会经济的不断发展，市场竞争的加剧，一定要对人力资源管理以及服务机构进行有效的整合，并且在开展工作的时候，一定要加强对人力资源管理职能的发展趋势以及要求进行充分的考虑，尊重个人的权利与自由，增强社会保障服务的平等性与公平性，从职能角度整合相应的人事、人力资源的管理机构，并且建立相应的绩效评估制度，形成监督机制完善、服务力强、公平性强的人力资源管理与服务系统。
一、加强政府人力资源管理与服务职能的调整
人作为第一资源、经济发展的第一要素，在社会发展与公共管理中占据着第一主体的地位。因此，加强对人的管理与服务，也是促进社会经济发展的重要因素，也是体现我国政治体制改革的主要途径之一。随着新中国的建立与发展，改革开发与经济体制改革的不断深入，市场经济的不断发展，我国政治体制、社会体制以及经济体制等方面都得到了一定的发展与改革，对人力资源的管理也有了一定的新认识，在人力资源管理方面也历经了管理机构、管理机制、管理体制、思想观念等层次，并且随着社会的发展也在不断发生变化。在计划经济发展的时期，在党的领导下，社会资源包括人力资源在内都是开展计划集中分配工作。所以，大部分人事权力均是集中在一些党干部门手中，而政府在开展人力资源管理的时候，基本上均是先对身份进行区分，之后安排不同机构或者部门展开分散管理，应用不同的政策。此类分散管理导致各类身份的等级界限非常严格，管理太过僵化，不容易流动，进而限制了人力资源的优化配置以及人们主观能动性、积极性、创造性的调动。为了满足党政职能的划分与干部人事体制改革的需求，建立了国家公务员制度，加强了政府对人事的管理，建设了专门的人事部。其主要职能就是：制定并且推行国家公务员体制，强化对国家人事行政与政府机构的法制管理，并且对各领域的技术人员进行综合协调的分类管理，同时发挥管理国家机关人员的职能。因为建设了人事部，原来劳动人事部的相关工作职能出现了一定的转移，所以，撤消了原来的劳动人事部，建设了劳动部。之后，随着经济体制改革的不断深入，以及国有企业的不断发展，将劳动部改建成劳动与社会保障部，工作重点就是保证劳动与社会保障职能的发挥。目前，随着国际、国内发展形势的不断变化，政府职能也在不断发生着改变，所以，在人事管理体制、方法、手段等方面也发生了一定的改变。一是，政治体制方面，国家公务员制度得到了普遍的推广，并且越来越规范化、制度化。二是，经济体制方面，计划经济体制基本上已经废除，市场经济体制得到了一定的发展，并且形成了一定的市场经济体系，在人力资源管理中，充分发挥了社会保障的作用。三是，社会事业发展方面，党中央更加重视社会的建设，并且重点强调保障以及改善民生，扩展公共服务，加强社会管理，尽可能确保劳有所得、老有所养、病有所医等方面的实现，促进社会的和谐建设与发展。通过对政府人力资源管理与服务的调整，有效调动了人员的积极性、创造性与主动性，为相关工作的开展提供了可靠的基础保障。
二、加强机构整合，完善人力资源管理服务工作
（一）管理就是生产力
在开展公共管理工作的时候，政府一定要体现出相应的核心竞争力，这样才可以促进相关工作的全面展开，这样也就要求管理的现代化与科学化。在现代公共管理工作中，提出了一种“无缝隙政府”的概念，对公共管理与公共服务提出了更高的标准与要求，其职能主要是在机构改造的基础上实现的。在开展管理工作的时候，通过大部制改革实现了对人力资源管理与服务的整合，并且对人力资源展开了重新的规划，提出了一些社会保障、教育、就业等方面的政策，促进了全过程管理工作的展开。
（二）人力资源管理职能的发展趋势与需求
在对人力资源管理与服务机构进行整合的时候，一定要对人力资源管理职能的发展趋势与需求进行充分的考虑。将人力资源管理定位在人力资源保障方面，同时也要促进个人的发展。也就是，在工作过程中，充分尊重人的权利与自由，加强相应的权益保障，扩展社会保障的覆盖面，增强保障力度，以此来促进社会保障工作的公平性。
（三）强化机构整合原则的应用
在开展工作的时候，一定要加强对大部制原则与无缝管理原则的结合，从职能角度整合相关的人事、人力资源的管理机构。在设置相关机构的时候，一定要加强科学、精简、效率等相关原则的应用，展开科学的分析、研究与探讨，对相关的职责分工与行政流程进行明确的设计，强化组织机构的职能，打造一个现代化的管理政府。除此之外，在对人力资源管理机构进行整合的时候，必须遵循稳定与服务优先的原则，通过优化相关的部门设置，加强管理工作的集约化、专业化与扁平化，提高人力资源管理服务的水平与能力。
（四）加强绩效考核与监督机制的建设
在开展整合管理机构工作的时候，一定要根据职责一致性的原则，制定绩效评估以及行政问责的制度，加强相应的服务力，并且完善相应的监督机制，在人力资源管理与服务系统中充分体现相应的公平性与公正性。同时也可以根据国家或者地方的人事规章制度，制定一些符合当地发展情况的人力资源管理机制，形成一个比较系统的管理体系，加强政府服务性能的发挥。
结束语：
总而言之，随着社会经济的不断发展，市场竞争的不断加剧，对于人才的培养与管理已经成为目前社会各领域最为关注的话题。在开展相关工作的时候，一定要加强对有关管理机构的整合，促进管理职能的发挥，并且针对实际情况进行一定的调整，从而增强人力资源管理的服务水平与质量。所以，一定要加强对人力资源管理职能的调整，促进人力资源管理服务的不断完善，进而保证社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]喻匀.调整人力资源管理职能完善人力资源管理服务[J].新视野，2008（07）.
[2]王少男，苏中兴，曾湘泉.人力资源管理在中国的30年[N].中国劳动保障报，2008（12）.
[3]何丽.激励在现代企业人力资源管理中的运用[J].魅力中国，2009（25）.

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