张舒  中国人民大学劳动人事学院

摘要：改革开放四十多年来，市场经济体制不断完善，国家、政府出台了惠民政策，为我国中小企业的发展带来了发展的契机，中小企业蓬勃兴起，随之推动了我国劳动人民就业发展，使一大批人能够有机会运用自己的才能贡献自己的力量，但随着企业与劳动者产生的劳动关系在处理时可能会存在一系列的问题，会导致劳动关系变得更加的紧张，随着社会发展，劳动者的诉求也在不断增加，而中下企业在目前的发展阶段可能不能够完全满足劳动者的各项需求，从中体现出中小企业在劳动关系管理方面还不够健全完善，为了缓和中小企业与劳动者的劳动关系，维护劳动者的合法权益，必须不断完善关于劳动关系的管理体系、制度，文中就中小企业劳动关系管理发展现状及存在的具体问题展开深入分析，以此能够具体问题具体分析提出具有针对性的解决对策，改善劳动关系，满足劳动者的合理需求，不断推动中小企业的发展，为我国中小企业劳动关系管理提供更多的参考。

关键词：中小企业；劳动关系；管理；对策

中小企业在国民经济中占有十分重要的地位，对于整个社会发展发挥重要的推动作用；随着国家惠民政策的相继出台为中小企业的发展提供了重要保障，使得中小企业能够更加稳定的运行，中小企业创造的GDP十分可观，成为当地乃至全国经济的重要推动力；中小企业吸纳了大量城镇居民就业，进一步保障了更多群众的生活问题，而随着社会的不断进步，劳动者的思想道德素养以及法律维权意识越来越强，逐渐懂得依法维护自身的合法权益，在另一方面，中小企业在不断发展的过程中，也存在一些需要改进的地方，尤其是关于劳动者和小企业的关系问题上，由于小企业在劳动关系管理问题存在不完善的地方，出现诸如劳动者的工资较低、加班时间过长、加班没有加班费、劳动成果不被尊重等等情况，导致劳动关系出现较为紧张的情况，因此必须重视中小企业的劳动关系管理，了解当下的发展现状，存在哪些具体的问题，提出更加具有针对性的解决策略，使劳动关系管理更加的完善有效，推动劳动关系处于一种良性的状态，促进社会和谐稳定的发展。

一、中小企业的劳动关系管理

劳动关系具体指的是劳动力所有者与劳动力使用者之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力，由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系；这里具体指的是劳动者和中小企业在实现劳动过程中构建起来的一种社会经济关系，中小企业聘用劳动者为其单位的工作成员，劳动者在企业做好应该完成的工作任务而获得一定的劳动报酬进而产生的一种权利义务关系；用人单位必须严格按照劳动者付出的内容给予相应的报酬，并且充分尊重劳动者的劳动成果以及尊重劳动者，保障劳动者的生命健康，而劳动者在加入中小企业后，应该做到遵守单位的各项管理制度，并积极做好自己的本职工作，为企业创造更多的价值，做到让上级满意，让企业满意，处于一种良性互动的状态，才是良好的劳动关系；

尤其是在中小企业中劳动关系同样占据重要的位置，中小企业作为国民经济的重要组成部分，对于经济发展具有重要的推动作用，保持中小企业的稳定发展最重要的部分就是使劳动关系处于一种较为稳定的状态，使其既能够推动企业发展，实现更高的经济效益，又能够保障劳动者的基本权益，使劳动者能够保持较高质量的生活水平，两者处于一种双向互动的状态，劳动者是中小企业的重要资源，能够为企业的相关决策提供更多可参考性的意见和建议，而用人单位需要将劳动关系处于良性状态，满足劳动者的需求，使劳动者能够尽可能发挥自身的优势，为企业做出更大的贡献，而将劳动关系保持在这样一种状态，则需要中小企业采用有效的劳动关系管理模式，不断改善管理方式，满足劳动者的合理化需求，推动中小企业实现可持续发展。

二、中小企业劳动关系管理发展现状

近些年来，市场竞争激烈，技术水平不断提升，但是中小企业由于缺乏资金，对于相关机械设备、先进仪器等投入力度有限，在很大程度上影响了企业的发展，使企业在市场竞争中处于不利的地位，很多的企业由于市场垄断，自身没有充足的竞争优势，导致经济效益不佳，企业难以保障职工的权益，在薪酬方面处在拖欠现象，严重损害了职工的利益；在此基础上，使得用人单位与劳动者之间的劳动关系呈现一种紧张状态；

首先，就当下的就业市场而言总体上呈现供大于求的现状，中小企业作为买方市场，而劳动者作为买方市场主体，卖方市场处于不利地位，使得中下企业可以以较低薪资水平来雇佣劳动者，就2018年全国普通高校毕业生人数达到820万人，就业创业工作面临复杂严峻的形势，而中小企业能够吸纳一部分毕业生，自然是选则更加具有竞争优势的人才；而另一方面，中小企业涉及经营范围比较广泛，可帮助一部分城镇居民解决就业问题，不论是哪一类就业人群，中小企业的薪资待遇偏低，这样难以满足当代人的需求；因此，中小企业应该在不低于城市最低工资标准的前提下考量职工实际生活情况，使职工在工作中更加有积极性；

其次，中小企业对于劳动者合法权益的保障力度较弱，一方面是由于劳动者的法律意识较为淡薄，不懂得利用法律武器维护自身的合法权益，一旦企业在劳动者工作期间侵犯了职工的正常休息的权利、人格尊严权、生育权等，职工无法依法维护利益；另一方面，企业缺少完善的劳动者权益保护体系，企业没有与劳动者签订劳动合同或者是劳动合同利于企业，这样对于劳动者而言十分的不利；

另外，中小企业无法为劳动者提供安全的工作环境；轻松愉悦的工作环境能够使员工在工作过程中保持愉快的心情，拥有昂扬的斗志，从而为企业创造更多的价值，使企业获得更多的经济效益，相反，中小企业并没有重视这一点，他们为了节约成本，选择价格低廉的厂房进行生产加工活动，这些工作地点往往狭小、人口流动性大且人流密集，且用电安全设施、防火设施已经严重老化，一旦出现不稳定因素很有可能引发事故，无法保障劳动者的生命安全。

随着社会发展，中小企业也在不断探索，在发展过程中对于劳动关系的管理方面经验、方式还有待提高，需要加强管理，努力协调好与劳动者的关系，依法保障劳动者的合法权益，双方保持良性关系。

三、中小企业劳动关系管理中存在的问题

中小企业由于还处在发展的重要阶段，在管理上还不是十分的成熟，尤其是在劳动关系管理方面存在不足，以下就当前中小企业劳动关系管理方面存在的具体问题展开具体分析。

（一）劳动时间过长

国家关于职工的劳动时间有明确的法律法规，为了维护职工的休息权利进一步充分调动员工积极性，（《国务院关于修改》<国务院关于职工工作时间的规定>修订）明确提出职工每日工作8小时、每周工作40小时，但是很多的中小企业为了实现经济效益，压榨职工的剩余劳动时间，经常会以各种原因使员工不得不加班，实行996的工作时间安排，通俗是指每天早九点晚九点，一周工作六天，严重影响了职工的正常生活，在很大程度上侵犯了职工休息权利；而且要求职工加班给予一定的经济报酬能够使员工心理平衡一些，但是很多的中小企业不按照员工工作时长给职工发放工资，是极其不合理的，严重影响了职工积极性，同时超出合理范围的加班以及繁重的工作任务，会日复一日的对职工的身心健康造成严重的伤害。

（二）劳动报酬有失公平

中小企业中劳动者的劳动报酬主要是按照生产要素进行分配的，劳动者的专业素养、技术水平、供求关系决定劳动者的报酬，在当下中小企业劳动力市场中，劳动者处于较为劣势的状态，随着社会教育水平的不断提高，越来越多的人接受教育，更多的人在同一时间段需要就业，而中小企业作为劳动者就业的主要阵地，不能够完全吸收全部的就业者，因此这种劳动者供大于求的情况不利于劳动者获得更高的报酬；中小企业往往为了节约人力成本，工资并没有完全与劳动者的付出成正比，无法满足劳动者的需求；

由于中小企业容易受到市场的影响，在一段时间内经济效益不理想，就会出现职工工资的现象，很多的职工不能够按时领取自己的工资，由于工资是许多职工生活的重要来源，克扣或者不按时发放会严重影响职工的正常生活，无法为生活提供有效保障；近些年来，一些企业发生关于劳动报酬的诉讼案件，就是由于企业没有保障职工利益，从而引发劳资纠纷，使企业与劳动者的关系处于僵化状态，对企业的经济效益产生严重影响，甚至会对社会和谐稳定产生消极影响。

（三）劳动合同存在不规范不合法

中小企业多为制造企业、家具企业、食品企业等等，处于不断探索发展过程中，需要更多的临时工，这样的职工往往是临时工作几个月，企业没有与他们签订正式的劳动合同，许多中小企业为了方便并且不想承担责任不会主动与劳动者签订合同，而是以口头约定的方式或者是采用没有法律效力的书面内容来构建劳动关系，从根本上而言，他们没有贯彻落实相关法律法规，没有切实保障劳动者的合法权益，而劳动合同是用人单位与劳动者确立劳动关系的重要纽带，劳动者必须清楚劳动合同的相关内容，如若不能在出现危害自身利益的情况时不能够运用法律的武器进而保障自己的合法权益，很多的中小企业利用劳动者缺乏专业的法律知识，而在劳动合同的内容和形似上有了一定的改动，使他们利益不会受到损害，这样十分不公平，缺乏法律约束力，而没有具有法律效力且合理的劳动合同，会导致用人单位和劳动者的权利、责任划分不够明确，十分容易产生劳动纠纷，影响企业的社会声誉。

（四）劳动者的安全受到威胁

中小企业为了实现更加长远的发展，节约成本，常年使用老化的机械设备，劳动者在长时间的使用之下十分容易出现事故，而由于没有劳动合同的约束劳动者的后续医治也存在困难，威胁劳动者的生命安全；一些生产化工产品的企业没有考虑劳动者的健康，缺少必要的安全防护设备，职工在长时间的工作环境下可能会受到有毒物质的影响；另外，有些企业的安全防范意识不强，没有完备的防范措施，将杂物间、职工宿舍合二为一，如若发生火灾，后果不堪设想；中小企业中有一些工作岗位需要重复同一个动作，久而久之会使职工的身体造成伤害，企业必须重视这一问题，采取必要措施解决问题；劳动者的安全不容忽视，每年有大量的职工会有工伤、职业病、心理疾病等健康问题，必须引起高度关注。

四、中小企业提升劳动关系管理水平的对策

（一）完善工资标准体系

劳动者进入企业的根本目标是获得可观的报酬，企业想要维持好与劳动者的劳动关系必须不断完善工资制度；首先应该制定职位工资标准，不同的岗位有对应的工资标准，使劳动者始终保持积极向上的工作态度，一步步踏实的向前迈进，能够使大家信服；其次，鼓励大家“多劳多得”，只有奋斗才能够获得更多的报酬，出色的完成工作任务，在自己的岗位上业绩突出，持续不断的为企业创造更高的价值；另外，设置奖惩机制，奖惩机制是维持良好劳动关系的重要组成部分，能够进一步激发劳动者的工作积极性；对于在工作中有突出表现的给予相应的奖励，激发员工发挥自身的创造性；而在工作中有失误的做出相应的处罚，赏罚分明才能够激励努力工作的人，惩戒投机取巧的人。

（二）签订合理合法的劳动合同

加强劳动关系管理的重要内容是使劳动合同具有法律效力并且公正，劳动合同是保障劳动者合法权益的有效保障，中小企业必须高度重视劳动合同，提高劳动合同的专业性；首先，中小企业应该有专业的法律团队，聘请法律顾问，拟定科学合理的劳动合同，符合企业和劳动者的利益，在最大程度上保障劳动者的合法权益，才能够使劳动者更加认同企业，在很大程度上增强了企业凝聚力，最终能够帮助企业实现经济效益；其次，劳动者签订时间应该明确，劳动合同必须在劳动者入职时签订，使劳动者能够安心工作，避免在日后出现一些意外情况不能够保障自身合法权益；另外，企业需要将劳动合同的相关条款告知劳动者，在劳动者提出疑问的情况下向对方解释说明，明确双方权利义务关系。

（三）改善职工工作环境

中小企业在加强劳动关系管理的过程中，其中重要的一点是改善职工的工作环境，使职工能够在轻松愉悦的工作氛围中开展日常工作。首先应该改善企业内部得硬件软件设施，企业应该积极与时代发展保持一致，引进先进设备，包括计算机网络设备、休息室、会议室等等，使职工逐渐摆脱传统的工作方式，不断学习应用计算机技术，提高工作效率；并且在紧张的工作之余能够有休息放松身心的场所，这样能够充分提现企业具有人文关怀的精神，也能够使职工有一定的休息时间，更好的投入之后的工作中，避免员工出现抱怨、厌烦的情绪，能够认真而积极的完成上级分配的任务，形成一个良好的劳动关系；另一方面，在与员工进行交流过程中，充分尊重员工的劳动成果、知识成果，使员工感受到自身能力得到认可，能够更加积极的参与生产活动中，更快的融入企业之中，便于形成一种良性双向互动的关系。

（四）加强安全力度

中小企业在市场竞争中为了保持自身优势，节约投资成本，因此容易忽视职工在生产活动中安全问题，相关安全设施在以往做的还不够完善，企业需要树立以劳动者为本的理念，充分认识到劳动者是企业发展的重要推动力，与劳动者形成的劳动关系非常重要，关注劳动者的生命健康，在以往生产活动中，发生过多起安全事故，对劳动者造成了严重伤害；企业需要在安全设施方面投入更多的力量，选择经过质量检测的安全设备，进一步保障劳动者的生命安全，使劳动者能够安心、放心的投入工作中，更加信任企业。

五、结束语

中小企业是推动国民经济发展的重要组成部分，企业与劳动者之间的劳动关系至关重要，良好的劳动关系能够进一步推动企业实现可持续发展，因此企业必须加强劳动关系管理，不断完善管理体系，签订具有法律效力的劳动合同，调整工资结构，改善劳动者的工作环境，保障劳动者的合法权益，推动劳动关系向良好状态发展，为其它企业提供更多可参考的价值。

参考文献：

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[2]胡军亮.中小企业劳动关系管理的现状、问题及对策分析[J].特区经济,2014(01).

[3]李婧.经济转轨期中小企业劳动关系管理探析[J].商场现代化,2017(14).