张国山   重庆市秀山土家族苗族自治县财政局

摘要：风险投资退出机制体系的有效构建能够确保国有资本体系运转具备稳定性，更能够基于当前网络经济发展情况提供有效的保障措施，确保整体风险投资工作落实具备可持续化贯彻的管理条件同时，更能够释放经济发展活力，为整体地区经营效率提供延伸平台，并赋予先进的经济协调优势。本文基于网络经济下的国有资本风险投资退出机制滞后问题展开分析，确定实际特性和优化措施同时，期望为后续风险投资工作提供良好参照。

关键词：网络经济；国有资本；风险投资；退出机制

一、风险投资退出机制概述

风险投资是当前网络经济市场环境中非常有效的投资分析条件，一方面能够基于市场环境和投资目标提供完善的分析环境，确保整体投资体系具备经济推动作用；另一方面则确保了整体投资功能具备有效分析的优势，不但为国有资本的运用搭建了稳定平台，更在此基础上有效分析了市场状况，为后续投资发展方向提供了良好参照。其中，针对于风险投资机构运行过程中，基于市场环境和内部功能环境，会遇到多种经济统筹影响，其中大多因素条件难以被有效察觉和识别，这便促使了风险投资必须具备完善的后续处理措施，这样才能够确保国有资本条件能够稳定，并在后续工作环境中提供完善的参照条件，确保经济理念创新条件能够被有效落实。

基于以上环境需求，退出机制的出现便很好的解决了风险投资后期处理难度问题，不但能够确保国有资本统筹环境具备稳定的空间规划，更能够基于自身机制条件巩固整体风险投资工作落实深度，为后续工作开展提供了保护条件，并加强了整体网络经济市场环境的配置优势，从而真正将风险投资工作赋予了可持续化经济发展的条件，巩固了国有经济体系从构建到发展方面的转型。

二、风险投资退出机制滞后带来的影响

（一）国有经济负担加重

在当前网路经济体系拓展环境中，国有资本体系需要结合先进的理念和思想才能够确保整体功能环境运转完善，并在后续社会职能体系构建中具备稳定可持续化的优势。但相应风险投资退出机制的滞后却造成了国有资本营造在人力、能源和资金方面的浪费，非但不能提供投资增值的条件更侵蚀了资产经济体系，导致国有经济负担加重，并降低了国有资本体系对城市经济环境管控的优势，促使市场环境出现混乱管理的现象。

（二）降低资源利用率

风险投资退出机制滞后会影响整体投资环境资源占用难以释放，从而不但延误了后续功能体系建设优势，更在此基础上破坏了国有资产掌控的优势，为后续资源优化配置体系的构建造成影响同时，也造成了资源成本的浪费，为后续城市生态可持续发展带来极大的负面影响。

（三）妨碍国有经济产业发展

风险投资退出机制滞后会严重影响国有资本存储数量，如此不但影响了整体国有经济产业在后续功能和经济方面的发展能力，更加剧了产业环境在现有网络经济体制内部资源环境的匮乏，拖延了政治、功能、服务和生态优化的脚步，为整体城市功能体系构建造成了极大的公共经济损失。

（四）国有资本监管难以落实

风险投资退出机制滞后会影响整体国有产业在资产方面出现难以协调统筹的状况，不但造成了整体国有经济环境出现不稳定的情况，更在后续经济体制构建方面难以再提供资本进行监督统筹，促使整体资产管理工作混乱，同时也影响了资本监管的优势，为后续经济环境构建埋下隐患。

三、风险投资退出机制滞后的原因

（一）国有资本所有权落实不完善

国有资本所有权的确定是基于国有资产监管部门提供的控制规定展开实施，在此期间相关部门并无资本环境索取权，同时更非国有资产的所有者，以此条件可见当控制和索取环境不统一时，自然会导致具备控制权的体系进行不正当使用风险，如此不但造成了经济资源方面的功能使用风险，更促使控制权环境出现难以统筹管理的状况，为后续国有资本环境构建带来极大的隐患。在此环境中，基于风险投资特性带来的政治和社会成本优势，更导致了整体经济体制出现倾向，这样便进一步加大了国有资本处理风险，并促使此类问题在现有网路经济体系内部出现持续性运转状况。

（二）政治与法律机制的不健全

在展开风险投资过程中，退出机制的构建意味着地区生产经济环境会出现结构改变且收入下降的情况，如此在当前经济环境飞速构建的环境内部，地方政府基于经济效益的压力，一把都尽可能维持风险投资问题持续存在，这样才能够确保整体政治管理能够具备成效，如此便促使了地方经济环境出现持续波动和司法干扰的情况，从而极大地影响了国有资本构建优势，并在此基础上为地区经济体系的构建带来隐患。其次，在法律机制构建方面，现有的风险投资环境仍旧沿用传统的经济管理模式，针对当前网络经济环境构建环境已经难以进行有效贯彻，同时更影响了地方经济规范和指引体系构建。故而，在展开风险投资工作过程中，主要因素难以被有效统筹的约束，这也便导致了无效资产环境不断增加，更影响了后续司法程序的有效落实，造成固有资本体系构建出现持续化的漏洞。

（三）债权人权利落实懈怠

债权人是地区相关企业在商业银行贷款的主要供应群体，在实际功能开展环境中，有权对风险投资等债务环境进行分析和统筹工作，以确保整体投资功能环境稳定，并在后续融资环境中提供自身的思想倾向，这样才能够确保相应国有资产构建具备有效统筹的条件，更能够基于债务形式确保更加多元化的地方经济构建优势。但实际情况中，基于相关银行环境对不良贷款金融的监管力度不足，促使地方政府对国有资产的影响因素难以真正有效落实职能条件，故而导致债权人自身权利难以真正有效落实，更导促使了后续融资出现不同程度的盲目性，如此无异于侵占了债权人的权利，为后续地区建设带来较大的影响同时，更延误了后续可持续发展的落实。

四、风险投资退出机制优化措施

（一）确定分管制度

针对风险投资项目资料应当进行全面统筹，并针对管理环境和国有资本特性进行分析，确保数据体系能够稳定整体网络经济风险投资工作落实，再通过资本所有权明确后续工作开展方向，确定整体环境具备管理和保障机制同时，才能够确保后续工作开展具备完善的条件。其次，在风险投资项目构建过程中，应当明确责任制度，基于现有经济体系特性构建完善的管理渗透条件同时，还应当整合政策条件，确定工作环境在制度方面落实完善。最后，应当优化管理考核制度,确保具备增加履行国有资本所有权的主体、企业经营管理者在投资清理中进行政治、经济寻租的成本，引导其推动无效投资的清理。

（二）将法律法规和资源整合工作落实

首先，完善针对无效投资整合、清理的法律法规,改革用工法律法规,逐步实现国有企业职工管理的市场化，明确退出具体程序、办理时间，明确无权属或权属不清债权债务的处理意见,明晰整合、清理过程中职工安置、债权债务等具体问题发生纠纷的法定原则,简易整合、清理程序,最大程度的节约投资整合、清理成本。其次，以法定形式,明确投资整合、清理中国有资产增值保值的范围和内涵,即防止国有资产的流失和价值减损，同时也要规范国有资产增值保值的责任管理，避免给无效投资提供寻租空间,增加投资整合、清理的难度。

（三）分类整合工作落实

首先，对于技术落后且经济重要性较高的企业，由于它在国民经济的生产和发展中发挥着重要的基础性作用，但技术升级创新不足,缺乏技术优势,产品成本高、效益低。对这类企业可推动其全国范围内的兼并重组,减少国有经济个体,减轻低技术水平下的恶性竞争,集中资源和现有技术开展技术革新,降低技术研发和应用风险,有效实现本产业升级。其次，对于技术优势发展对经济影响不大的企业,它们共同的特点是,产品市场竞争属性较强,面向市场消费者,在灵活经营、差异化等方面开展竞争。低技术低经济的企业可在进行资产清核后实施市场专业承包经营，收取资产及技术使用收益,对于高技术低经济的企业应积极开展企业清算或破产,回收可用资源,提高经济效益。

五、结语

风险投资退出机制的构建是基于当前地区网络经济体系特性所提出的保障措施，在实际功能落实中，既能够依据自身的机制条件确保整体功能体系构建环境完善，满足后续城市可持续发展的前提同时，更能够基于国有企业经济发展特性提供稳定的挽回条件，确保风险投资工作落实能够完善。故而，在论述退出机制过程中，应当确保经济环境和功能稳定性之间的联系，再将债务人权限有效落实，这样才能够满足整体投资管理职能的稳定，并在后续经济环境构建中提供完善的延伸优势。

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