金淼  天水师范学院

摘要：甘肃省中小型高新技术企业的迅速发展,给甘肃省的经济和社会带来了一定的推动作用。这类企业在成长过程中，对资金的需求量很大，就目前来看，它的融资现状却并不乐观。本文通过分析发现了影响甘肃省中小型高新技术企业受自身企业规模及实力的限制、甘肃省政府支持中小型高新技术企业的融资服务系统不完善、融资的社会化服务系统不完善等融资难的问题，进而提出了提高企业自我发展能力并不断地完善企业自身财务制度、甘肃省政府应加强针对中小型高新技术企业融资的扶持力度、社会融资机构应完善对甘肃省中小型高新技术企业融资的服务体系等融资建议。

关键词：中小企业；高新技术；融资 

一、甘肃省中小型高新技术企业的融资现状及需求

（一）甘肃省中小型高新技术企业融资现状

据资料可得，甘肃省有99%的企业为中小企业，中小企业是甘肃省经济发展构成的基础。截止到2012年上半年，甘肃省中小企业总数为10.6万户，高新技术企业占有率不足30%。2015年甘肃省中小型高新技术企业在中小企业中占比51%。这表明甘肃省中小型高新技术企业发展持续加快，社会贡献也在稳步提升。据了解，在金融机构借款的中小型高新技术企业数仅占中小企业总数的40％。从总体上看，2009年甘肃省中小企业的借款额占全省金融机构借款总量的比重为25％左右，全省的信贷增长率约为20％，而中小企业信贷却仅仅只增长了12％。但就目前而言，银行融资仍然是中小企业融资最直接、最主要的途径，中小企业通过银行这种非直接性融资的难度依然很大。

1.甘肃省中小型高新技术企业融资方式

到目前为止，中小型高新技术企业通过资本市场直接融资的方式主要为银行贷款、债券发行、股权融资、债券融资的方式，有的企业会采用比较新颖的融资方式，比如：互联网金融模式下的P2C模式和PPP项目（指政府和私人组织之间为了合作建设城市基础设施项目，以特许权协议为基础，形成的合作关系）。

2.高新技术企业与传统企业的区别

高新技术企业是一个新兴企业，与传统企业不一样，其发展历程相对较短，但在经济发展中却起着巨大的作用，而且带来的积极影响日益增长，同时也反映了经济发展的前景。这两种企业的不同主要表现在：强大的创新能力。高新企业拥有自己的主导技术，其技术不可复制，是高新企业的源头与核心。一旦它们的技术不再是核心，它们就失去了优势。而且，技术创新的特点是范围比较大，变化也比较快。因此，企业必须不断的创新有价值的技术知识，才能谋求生存，其次才能谈企业的未来发展。“高新技术”的特点之一就是难以估价，这使得银行和一些担保公司也没办法给企业融资，这造成了高新技术企业的融资渠道特别陈旧，融资途径特别狭小，因此，融资问题又增加了难度，更让资金来源和资金运用受到了巨大的影响。

（二）甘肃省中小型高新技术企业融资需求

1.企业发展的融资需求大

由于中小型高新技术企业的规模没有上市企业大，形式简单，经营种类较少，缺少发展的稳定性，自身的实力相对较差，因此，对于资金的依赖性特别强。而且由于中小型企业取得资金的渠道有限，如果企业长期缺少基本的资金，这类企业想要得到长期发展的可能已经很小了。因此，只有充足的资金才能给中小型高新技术企业的未来创造可能。

2.企业创新的融资需求大

尽管我国中小型高新技术企业数量较多，技术创新部分也有了一定的发展，但高新技术企业的整体创造水平仍然很低。就是因为它们缺少创新研发的资金，这可以说是高新技术企业的命脉。有的中小型高新技术企业甚至没有研发基金的支出，从客观上也影响这些企业的创造能力欠缺。但在美国，中小型高新技术企业的技术研发质量和数目甚至超过了美国技术研发总量的55％。中小型高新技术企业的平均技术更新水平已经成为大型企业的两倍，甚至更多。中小企业的创新技术在GDP总额中占的比率甚至高达33％；在德国，高科技产品是按品种划分的，大约有70％的产品来自于中小企业，85％的技术职位是由中小企业提供的。从分析这些发达国家的经济情况，能得出：只有不断创造研发新科技、新技术，实现技术的转化，才能提高企业的实力，保证企业的生存与成长，才能促进国家经济增长。

二、甘肃省中小型高新技术企业不能顺利实现融资的原因

（一）受自身企业规模及实力的限制

甘肃省中小型高新技术企业在日常管理方面还有很多问题，比如：管理制度相对不科学，缺少经营计划性的问题，缺少明确的、合适自己的营销手段以及相应的高质量的人才信息渠道，而且无法通过系统的、正规的市场调查，来清楚地了解自己产品的市场需求和潜力，所以只能暂时依靠线上线下推销和外单位下订单这两种比较传统的办法进行对本企业产品的销售；在财务管理方面，相对于其他中小型传统企业或者其他上市的高新技术企业来说，这类企业的财务制度也有需要改进的部分。

（二）甘肃省政府支持中小型高新技术企业的融资服务体系不健全

我国中小型高新技术企业的成长缺少相关法律法规的支持保障。配套的法律政策不够完善是制约中小型高新技术企业融资难的另一个重要因素。中小型高新技术企业需要国家专门的法律法规来保障其利益和发展，确定扶持中小型高新技术企业的融资和技术研发方面，同时为金融机构服务中小型高新技术企业提供可靠依据。近年来，虽然地方政府也逐渐地对企业的发展和规划给予了一定的支持，但主要的政策指导方针往往以国有大型企业为主，对中小企业的支持还是很小。

三、实现甘肃省中小型高新技术企业顺利融资的措施

（一）提高企业自我发展能力，不断地完善企业自身财务制度

强化甘肃省中小型高新技术企业内部管理以及提升自身素质是提高融资能力的基础措施。首先，企业要强化自身建设，提高自身的管理水平，实行科学化管理。要强化甘肃省中小型高新技术企业内部管理，必须制定健全的、适合企业自身发展的企业管理制度。尤其要建立规范、能真实反映出企业财务状况的相关制度，对财务加强管理，定期向相关者提供真实可靠的财务信息，从而提升企业在外的信用状况，增加财务信息透明度，不断完善财务管理体系，减少因为信息不对称对中小高新技术企业融资的消极影响。最重要的是，企业应加强自律。完善关于产品质量的理念，创造良好的企业信誉。其次，我们可以借鉴其他国家更成熟的经验。结合企业自身的特征进行完善、吸收，将这些经验与企业文化相结合。还有，中小型高新技术企业融资的有效途径之一是降低成本，成本降低了企业的利润自然增多，企业的也会有越来越多的可支配流动资金。

（二）甘肃省政府应加强针对中小型高新技术企业融资的扶持力度

首先，应构建完善的法律保障体系。这是中小型高新技术企业发展的基础，也是甘肃省中小型高新技术企业的生存依据和筹资操作指南。要加强中小型高新技术企业经营和筹资的法律建设，改善企业外部筹资境况，给这类企业的未来带来最基本的保障。以构筑全方位融资体系为原则，尽快制定与中小型高新技术企业的融资相关联的法律法规，让这些企业的筹资都能参照有关的法律法规，否则会更加限制了企业的融资途径。完善企业的管理是中小型高新技术企业顺利发展的基本保证，它可以引导企业的投资方向，保护投资人的投资利益和权力，推动中小型高新技术企业能向好的方面发展。

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