基金项目：本论文为黑龙江省文化厅2013年省级青年项目之研究成果，项目名称：黑龙江省文化产业投融资体系建设研究，项目编号：2013C060

摘要：文化产业是具有部门、行业和业种等多层次的经济系统，它伴随社会劳动分工的细化和生产力的提高而逐步形成与演变。当前，我国文化产业发展迅猛，已成为国民经济支柱性产业之一。但由于文化产业自身的属性，导致其所面临的融资困境一直作为制约文化企业发展的瓶颈。本文论述了文化企业的基本特征，分析了文化企业融资困难的原因，最后提出了一些降低文化企业融资难度的建议，为广大中小企业制定融资方案提供一些理论上的支持。

关键词：文化企业   融资  经营管理  政府  市场经济

文化产业的主体是具有自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场实体，其在发展过程中必然会遇到多种问题。

资金是公司的命脉，是公司日常经营、扩大规模与可持续发展等活动的原始推动力和必要条件。文化企业是一个高投入、高产出的行业，需要巨大的资金作为后盾。随着市场经济在资源配置中占据主体地位，致使以信用元素为基础的融资公司在现代经济活动中扮演着为公司融通资金的重要角色。市场上广大中小文化企业内部经营管理不够良好，也为新时期下文化企业的融资之路带来一定的阻力。

一、我国文化企业的基本特征

（1）文化企业起步晚、规模小、经营发展时间短

我国的文化产业大体经历了三个阶段：1978—1991年，文化产业的初步建立与探索阶段；1992—2001年，文化产业逐步在国民经济中发挥越来越重要的作用；2002年至今，文化产业上升为我国民经济的几大支柱性产业之一。目前一大批具有政府背景的经营性文化事业单位转制为企业，走上了现代化的道路，而大量中小型民营文化企业，由于规模偏小、企业管理欠缺和商业模式不成熟等因素导致融资存在很大问题。

（2）文化产业的发展受到产业管理模式的制约

文化企业的发展受资金、人才、技术等条件的限制。我国由于一直实行计划经济体制，从而形成了一套中央集权的文化管理模式，主要体现在：从中央到地方，由于政府的“不放手”而形成了一个文化行政管理网络；各级文化机关对文化企业多依靠行政手段进行调节，企业经营自主权较小；强调文化是上层建筑、意识形态，接受政党领导，为政治服务；广大人民群众对文化企业的关心程度不高，严重束缚了市场上广大文化从业者的积极性和创造性，抹杀了不同类型文化企业的差异性。虽然近些年，我国已对文化管理模式进行改革，在一定时期和一定范围内收到了良好的效果，但距离发达国家的文化产业管理水平仍有差距。改革成果距离实现文化产业的跨域式发展，即构建现代文化产业体系、形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局还有一段距离。

二、中小型文化企业面临的融资困境

（1）融资渠道狭小、视野狭窄

文化企业的主要融资方式有资本市场融资、企业内部融资、商业银行融资、固定资产典当融资及政府政策性融资等。长期以来，在我国企业的发展过程中，银行贷款一直是企业获得所需资金的主要渠道，中小文化企业主要从商业银行贷款及个人亲朋处融资。

（2）投融资匹配错位

我国目前的资本市场层次结构为倒金字塔型，文化企业在投资与融资匹配中出现问题。各文化企业多为满足中长期投融资需求，而大多数投资机构则提供短期的帮助。中小文化企业以短期融资的解决方式来解决企业发展壮大的长期问题，这必然会导致双方发生矛盾与冲突。

（3）融资投向不明，缺乏长远规划

资金的本质是逐利，不是慈善与救急。许多企业资金用途不明或过度融资导致后续运营出现新的问题。银行对一些经营业务稳定的企业主承诺给予大量融资，但企业生产运营本不需如此之多的资金，为了还利获利，企业会将空余的资金投入到房产、光伏、原油等热门行业，甚至高息折借。当企业主选择的投资行业出现大的震荡后，极易造成资金链断裂，从而对后续活动产生影响。

（4）产权关系混乱，企业文化缺失

融资企业并未理清企业在产权关系方面的资产所有权及相关权利的归属，不能将其明确、清晰地展现在投资者面前。企业内部关系缺乏整理，未建立合理的企业治理结构。同时，一些企业由于缺乏企业文化，导致其内部凝聚力、向心力、导向力不够。

（5）融资的简单化

一些企业低估融资的难度，不使用市场上融资团队或顾问这一专业的资源，导致对资本市场和投资人认识和了解不充分，同时高层管理人员解决不了在融资过程中遇到的各种问题，致使融资失败。

三、中小型文化企业融资困境原因分析

（1）文化企业以中小型为主，大型企业且成功的典范少

市场上许多国有文化企业单位虽然实现转制为企业，但它们账面上仍然存在着或显或隐的政策补贴，导致其生存环境较好、自然抵抗风险能力较高。虽然市场上看似成功的文化企业中以大企业居多，但它们成功的经验并不可复制。大多数中小型文化企业处于企业生命周期的发展和成长阶段，自主知识产权拥有度不高，且本身有着不成熟的经营管理模式，在经营中风险性极高，这就为其融资带来了较高的难度。

（2）文化产业自身的特征导致其融资风险与成本偏高

首先，文化产业具有轻资产的特点，企业的固定资产少，缺乏像传统制造业的厂房、机器设备的抵押，再加上其版权、创意设计等无形资产的市场估值变化较大，且市场缺乏有效的无形资产评价机制导致金融机构很难对企业状况有一个准确的评价。

其次，文化企业具有投资长、见效快的特点，而多数投资企业在考虑投资时注重的是企业经营计划是否可行、管理层是否诚信可靠、安全性与收益性等问题，其中的评估审核触及很多文化企业软肋。

再次，从获取资金所需耗费的成本来看：自有资金花费最低，而通过应付账款、银行贷款、借债和民间借贷都会导致成本上升，而花费最高的当属上市融资。中小文化由于缺乏资金，必然会通过各种渠道解决融资难的困境。融资成本的升高会使得企业主在市场环境变差的情况下缺乏足够的资金还款，导致其融资风险升高。

最后，从选择投资者愿意承担风险的角度来看，首先是亲戚和朋友，其次是供应商和经销商在内的与企业有一定利益相关者，再次是了解该行业的投资者，最后是一些喜欢冒险的人。出资人承受的风险大，就会要求筹资人承担比较高的融资成本，包括对一些项目的某些控制权。

(3) 缺乏一条“投入—转化—输出”的文化产业链条

当前市场内文化产业经营机构多，但存在集约化程度低的问题。各家文化企业为抢占市场，各自为营，未形成“全产业链”。市场内资源配置机制混乱，各文化企业内部从业者良莠不齐，人才结构不合理。只有当市场内企业间形成完整的产业链条，才能缓解企业所面临的融资困境。“全产业链”作为一种系统的、有机的、整体的商业创新模式，会加大各文化企业之间信息、资金、技术的沟通交流。它对文化产业自身的产业升级，实现文化企业特别是对文化产业集成园的可持续发展提供了较为合理的解决方案，同时也为破解中小文化企业融资困境指明了一条道路。

(4) 深化市场改革道路的漫长与艰辛

从世界上一些成功的文化产业例子来看，市场化是实现文化企业成功的关键。当前，政府文化管理部门并没有从已有的文化企业管理模式中跳跃出来，对文化企业市场进行过多的行政干预。政府干预使得一些企业在市场上抢占先机，而另一些没有政府政策扶持的企业则处于不利地位。

此外，文化产业的相关法律法规还很不健全，要形成一套成熟的完备体系还有很长的路要走。文化产业存在不合理的管理格局，并且长期管办合一的体制，造成文化领域内部门和行业间存在垄断行为。文化市场流通不顺畅，良好的文化体系没有形成。

四、缓解我国文化企业融资困境的方法

（1）建立健全文化企业投融资体系

要在市场内形成宽口径、多层次、多渠道的资金流通道路，让更多的企业能够选择适合自身的融资方式，通过自己的努力寻求投资者支持，解决自身的困境。

近10年来，随着国内政策环境的好转和资本市场的完善，中国的私募股权投资基金也在不断变大变强。国内的全国社保基金、上市公司引导基金以及金融保险业也在崛起，并呈现蓬勃发展的态势。在我国“互联网＋”的新形式下，多层次的资本市场体制正在建设和发展的道路上。随着注册制、新三板、战略新兴板等策略的实行，文化企业的发展也出现了新常态。

拓宽融资渠道，支持中小文化企业通过信贷、信托、基金、债券等金融衍生工具进行市场融资，鼓励引导民间资本参与文化企业的运作。同时，也可强强联合，通过并购、重组等方式实现企业资源利用效率的最大化。

（2）打造“政府——企业——行业”三元互动的管理模式

政府要加大对文化产业的扶持力度：降低审批力度，营造公平公正公开的市场竞争环境；加大对相关企业的扶持力度，设立以政府主导的市场积极参与形式的文化产业风险投资基金；大力引导金融实体参与，创设金融政策性银行对文化产业投资的投资信贷机制；做双方的接线人，加大文化产业引进外资的规模与质量。

政府要围绕“文化＋”模式融合发展，积极推进文化、旅游、科技和创意设计融合发展，推动形成“文化＋旅游”、“文化＋科技”、“文化＋创意”、“文化＋互联网”等文化产业新业态的发展壮大，促进文化产业新的增长。政府应继续科学谋划、主动作为、积极稳妥地推进文化改革发展工作，进一步推进文化产业深入发展，提高全国文化软实力。

21世纪以来，新一代信息技术和文化产业深度融合对传统文化产业特征模式造成了巨大的冲击，导致文化产业发生新的变革。一些新的技术，如数字虚拟、智能模拟等会为文化产业的发展翻开新的篇章。中小型文化企业要抓住市场机遇，同时勇于迎接来自各方面的挑战。企业要学会利用科学技术这一润滑剂与生产力，大力推进文化产业新业态的发展。这不仅会提高文化科技创新能力，提升文化企业核心竞争力，而且有利于企业融资。文化企业的发展还会加快转变经济增长方式，推动文化产业结构的转型升级。

行业内各非盈利组织要为文化企业发展提供服务与支持。各文化产权交易中心、文化人才考级和培训中心、文化发展基金会、各种专业服务机构和广大文化中介代理服务机构通力合作，共同为中小文化企业融资管理创造一个好的环境。

（3）文化企业产业链的形成

让各类企业回归本位，同时加强企业自身建设，形成良好的产业链条。各文化企业根据自身所处阶段选择融资方式：处于创业期的企业，其融资由市场风投来做；处于稳定期企业则由商业银行来做；对于企业的采购生产活动则申请短期融资；而对于设备采购厂房扩大，企业可申请长期融资。总之，让所有的企业都能申请到适用企业本身发展阶段的融资。

同时，中小文化企业也要加强文化创新，通过建立学习型组织、实行标杆管理、加强对企业内部考核、奖惩与控制等现代企业管理方式，激发员工的积极性和创造性。加强对员工的培训与开发，鼓励对既有产品的改进和新文化产品的研发，实行对文化产业品牌的塑造，从根源上增强企业融资实力，提高市场竞争力。

另外，中小文化企业也要注意与行业内各类企业的沟通融合，形成产业链式经济，提升融资实力。

(4) 完善信用体系，加强版权保护

信用体系的创立，关键在于市场监管方式方法的转变，从事前审批到过后的惩戒，市场环境下的优胜劣汰，投资者也要对自身的选择负责。

对于版权这个主要依靠智力和知识资源支撑的产业而言，严格的法律保护是文化企业健康发展的关键。当前，互联网的飞速发展，需要对文化产业的版权保护提出新的要求。因此，政府要加强知识产权保护，制定和完善文化产业知识产权保护制度。同时，广大文化企业也应提高自主创新能力，强化知识产权创造与保护意识。只有企业更加健康的成长，其融资发展之路也就越容易走下去。

参考文献：
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