魏伟平 沂南县人力资源和社会保障局

摘要：目前，养老保险是社会保障体系中不可或缺的重要组成部分，同时在维持社会和谐稳定及改善人民生活水平方面发挥着巨大作用，然而在日常管理工作中，还存在监督体制缺失、管理制度不健全等诸多问题。本文重点研究分析了企业养老保险管理中存在的问题，并给出了建设性意见。

关键词：养老保险；管理；问题；对策

一、前言

在社会经济不断进步发展下，企业要想取得长足发展，势必离不开完善的社会保障制度，其中养老保险是企业社会保障体系中必不可少的组成部分，直接关系到整个企业内部工作人员利益，同时也是对企业退休员工最基本的保障制度。企业必须严格按照国家、政府相关规定为职工缴纳一定的养老保险。目前我国经济体制改革重点研究了如何不断完善和创新我国企业养老保险制度。但是，在具体落实过程中，仍存存在诸多问题。因此，本文重点探讨了企业养老保险管理中存在的问题，并提出了切实可行的应对措施。

二、论企业养老保险的重要性

根据我国公民组成情况，自上个世纪起，社会开始实施计划生育，因此，目前中国大部门家庭组成中，独生子女居多。且目前中国社会人员老龄化越来越严重，而子女养老问题也是非常难办的。所以，我国养老保险作出明确规定，子女需要分担相应责任，此时，越发突出企业养老保险的重要性。具体表现在内部员工循环交替，员工到了退休年龄之后，即可办理退休，而那些刚入职可以接替这份工作。养老保险体制重点强调企业内部组织的科学化。此外，健全完善的养老保险体制对社会长期安全稳定具有积极影响，可以维持社会和谐，避免动荡。另外，实施养老保险体制，能够充分激发员工的工作热情和积极性，同时推动企业蓬勃发展，获取巨大经济收益，让员工在工作期间，踏踏实实与企业共同成长。总的来说，养老保险的实施可以有效缓解退休带来的经营压力，对国家的发展和稳定产生积极影响。

三、企业养老保险管理中存在的问题

如今，我国社会经济发展日新月异，同时经济制度不断健全完善，企业养老保险制度也取得丰硕成果，但与西方发达国家养老保险制度相比，我国养老保险制度仍然存在诸多问题。本文深入研究了我国企业养老保险制度，同时结合实际工作经验，进一步探究其中存在的问题。目前我国养老保险管理制度问题主要表现在以下几方面：

（一）参保率低，参保人口少

企业职工基本养老保险受益人群比较小众，保险福利覆盖率相对较低。据相关调查研究发现，全国平均企业养老保险覆盖率不足80%，区域经济发达地区养老保险覆盖面相对广，而落后地区覆盖范围仅有一半而已。对于企业来说，经济效益良好的大中型企业一半都会给员工缴纳养老保险，维护了大部分劳动者的合法权益，而一部分私营企业、民营企业以及个体工商户等，往往不给员工缴纳养老保险，不能真正保障职工养老保险权益；此外，养老保险缴纳也存在差异，通常大中型企业，只有企业管理人员和正式员工享受养老保险权益，而不给职位较低或者临时工缴纳养老保险。究其原因是国家宣传力度不够，同时政府监管部门没有监督到位，同时企业职工没有强烈的参保意识，从而造成企业职工参保率地的问题。

（二）养老保险管理体制不完善

目前，我国法律规定，企业员工缴满15难养老保险费用之后，到法定退休年龄就可以每个月定期领取养老金。但是，由于缺少健全的养老保险管理制度，很多参保较晚的员工往往会选择一次性缴满15年的养老保险，或者通过人事管理，弄虚作假，钻法律空子，从而非法获取更多养老保险金。同时，我国政府要结合实际情况，科学分析企业养老保险制度，及时优化和调整管理制度不足，从而逐步健全养老制度，最终科学，严格地实施到公司的社会保障体系中。

（三）企业年金保险管理制度缺少有效的监督制度

很多非国有企业往往注重眼前利益，为了有效减少企业运行成本，不愿意支持退休员工养老保险金，甚至在上报相关数据时，刻意隐瞒被保险人信息或隐瞒被保险人信息而收取的养老保险费数额。这样，就可以逃避国家财政部门的税收。目前，中国企业普遍存在类似问题，特别是在非国有企业中。为眼前经济利益，贸然违反国家相关法律法规，企业养老保险征缴缺乏监管制度是一种普遍现象。因此，国家必须组建相关监管部门，不断优化调整相关监管制度，有效处理好社会保障基金流失问题。

（四）社会保障管理部门不专业

根据相关公司调查数据显示，这些公司中人事部门缴纳养老保险人数超过1/2，之后财务不足1/8，而社保部门不足1/10，其余的都是行政工作人员负责管理。由此可知，公司进行养老保险机制时，时常出现不科学的分工问题。而养老保险管理必须由专门的管理小组负责管理和控制，而不是由其他职能部门进行监管。虽然公司人力资源部有权对员工保障制度和社会保障进行管理，但其核心职能是人员规划、岗位设置、培训等，因此，由于内部制度不够健全完善，或是为了缩减开支，大多数企业的养老保险管理往往业务补数量，频繁发生各种状况。

（五）公司未按时付款，付款情况含糊不清

部分公司特别是私企经常不按照国家相关规定，给职工缴纳养老保险，只有能够实现经济效益最大化，则会选择徘徊在法律边缘，钻法律空子，逃避缴费，经常抱着逃避的态度。同时，很多企业没有及时公开公司企业缴费情况，做得非常隐蔽，导致很多员工不了解自己详细的投保情况。信息的隐蔽性导致违反法律法规泛滥，经常发生漏交保险费用的行为，严重限制了养老保险制度的实施和推进。

四、企业职工基本养老保险运作中存在的问题

（一）加强养老保险宣传，提高企业和个人的意识

一部分企业和个人认识不足，错误地认为养老保险不重要，根本不了解不缴纳养老保险是一种违法行为。因此，在征缴养老保险时，需要做好科学宣传和学习，让大家充分了解和认识到养老保险的内容。首先，社保部门需要充分利用电视、网络等媒体来宣传相关工作内容，宣传养老保险制度和社会保障，宣讲各种法律法规；其次，在各大社会，做好基层宣传工作，努力宣传养老保险的政策法规，使大家对社会养老保险有更进一步的认识；最后，施行奖惩制度，及时表扬那些认可的，能够按时缴纳养老保险金的企业，同时适当给予奖励，反之，重点批评教育那些拒绝给员工缴纳养老保险的企业，造成不良社会影响的，应通过法律途径给予处罚，这样更利于企业和个人深入了解养老保险，让大家积极缴纳养老保险，提升大家的参保意识，努力提升征缴效果。

（二）扩大覆盖范围并增加覆盖范围，施行扩面征缴

首先，企业需要及时宣传企业职工养老保险，促进企业和个人参考意识的不断提升，为了有效拓宽企业职工基本养老保险覆盖面，促进覆盖效率的提升，不断增加公司保险的财政补贴，扩大养老保险基金的收入渠道，或在对按时缴纳养老保险的企业给予适当的补贴。与此同时，政府相关部门要加大稽查力度，赋予他们劳动监察执法权力，对那些不按时缴纳员工养老保险的企业进行强制执行，与此同时，扩大缴纳群体，不断扩大灵活的就业缴费群体，拓宽养老保险覆盖范围，鼓励个体工商户积极参与灵活就业职工基本养老保险。

（三）通过法律手段和相关政策提供支持

相关政策法律法规是确保企业养老保险工作顺利开展的基础。尤其是当代的市场体系中，企业必须建立养老保险管理制度，确立相关管理人员，及时了解和掌握其中存在的问题。企业养老保险的相关管理人员，需要不断引入先进的管理理念和设备，努力培养相关专业人员，同时确保充足的专项管理资金。切实保障企业养老保险管理工作顺利开展，落实到位，从而充分利用相关资源。

（四）不断优化调整企业养老保险管理

为了更好地改善企业养老保险管理效果，建议相关工作人员从以下两方面着手，意识合理运用相关资源；而是不断改革优化企业养老保险信息资源等。针对那些设立养老保险管理信息化系统的企业，只有不断完善信息平台，统一标准，合理运用专项资金，这样才能防止企业出现浪费资源现象。同时保障企业成本支出的合理性和科学性，更好地满足实际需要。

（五）不断提高企业养老保险管理服务水平

为了不断强化养老保险管理，企业必须根据实际经营情况，创建专业管理机构和管理岗位，将社会保障和内部管理中保险管理人员职责划分清楚。从而促进养老保险信息系统建设，不断提升企业社会保障服务水平。与此同时，必须公开透明地进行养老保险管理工作，灵活运用各种媒体来定期向企业员工宣布各种支付费用，同时邀请社会工会组织和企业全体员工进行有效监督，从根本上保证企业。养老保险管理的公正透明，可以从根本上激发了企业员工工作积极性，增强员工的归属感，促进企业长足发展。

（六）建立养老保险管理监督体系

结合当前企业养老保险存在的不足和问题，针对私通、数据弄虚作假等诸多问题，建立有针对性的、完善的监督制度，这样，才能确保企业定时缴纳保险资金，从而促进企业管理的不断完善。同时，政府相关部门也需要逐步完善养老保险制度，严格监督企业的薪酬和制度执行情况，严重批评和惩罚那些违法违纪的企业。同时，企业要加强与财政、审计等部门之间的联系，加大监督管理力度，争取在第一时间，有效解决养老保险管理问题，从而确保企业管理的公平公正，促进企业健康可持续发展，从而取得更高层次的经济效益。

五、结束语

综上所述，社会保障中，社会各界最为关心和重视的是养老保险，因为它在一定程度上决定了工作人员退休后的生活质量。因此，企业必须将养老保险工作落实到实处。但是在一系列分析基础上，还应及时了解和掌握当前企业养老保险出现的问题和困难，比如养老保险缴费太多、养老保险体系不够完善等，都会直接影响到职工养老待遇情况。为此，相关政府部门和企业需要全面提升养老保险管理水平，优化调整养老保险体系，不断优化职工养老保险缴费率等，从而有效处理好养老保险问题，促进养老保险工作的有序推进，让职工真正地感受到企业对自己的关心，从而找到归属感，更好地投身到工作中，回馈企业，进而推动企业长期稳定发展。

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