高洁  广东外语外贸大学南国商学院国际经济与金融学院

摘要：金融发展对于一国经济增长起着中坚和主导作用，改革开放以来，深圳经济发展迅速。发展现代经济，金融是主力。本文主要审视深圳金融业发展现状，从其金融体系、金融市场、金融业与经济发展的关系三方面分析其存在的问题及原因，一是金融产业结构不平衡，二是企业直接融资渠道不畅，三是金融业缺乏协调，四是金融业高端人才相对缺乏；针对这些问题提出相关对策，给其他地区的金融业发展提供参考借鉴。

关键词：金融业；深圳；对策 

本文主要审视深圳金融业发展现状，分析其存在的问题及原因，并提出相关对策，对于相关部门制定深圳金融业发展规划有一定的借鉴意义。

一、深圳金融业发展现状

（一）金融组织体系相对完善

随着制度的创新，深圳已成为金融企业聚集地，截至2015年12月底，深圳门户的数据显示，位于深圳蛇口片区已有28家银行业金融机构、55家证券业金融机构、16家保险业金融机构及31256金融相关服务机构，其中银行业金融机构包含了20家商业银行及分支机构，包括3家财务公司，1家消费金融公司，2家第三方支付机构及2家个人征信机构。目前深圳市的金融市场已经初具规模，各类的保险公司、银行和证券公司都已经有了相当的数量，其中还建立了行业协会来对彼此进行监督。除了以上金融机构，深圳还有其他一些像小额贷款的金融服务公司，因此深圳的金融体系功能已经算是较为完备。

（二）金融市场发展迅速

信贷市场上，截至2015年9月末，深圳银行业金融机构本外币资产总额66667亿元，比2014年增加6181亿元，增长10.22%，其中，中资银行贷款余额25388亿元，比年初增长12.04%。深圳银行业金融机构实现税前账面利润925亿元，同比增长26.42%。深圳银行业金融机构不良贷款余额318亿元，比年初增加65亿元；不良贷款率为1.03%，比年初增加0.12个百分点。证券市场上，截止2015年底，深圳各证券机构股民累计开户数106.41万户，年均增长4.58%;年内成交总值为136105.13亿元，比2014年增加91634.31亿元，年均增长206.05%。保险市场，深圳保险市场在2015年的保费收入高达46.03亿元，比上一年增长了125.63%。在46.03亿元的保费收入中，财产险保费的收入占了22.35%，收入约为10.29亿元，比2014年增加了约6亿元。剩下的保费收入都来源于人身险，人生险保费收入在2015年高达35.74亿元，比2014年增加了120.62%。深圳的保险市场不单单是保费收入有了明显的增长，保险密度和深度都有大大的增加。2015年的保险密度比2014年增加了97.13%，保险深度也增加了13.37%。可见，深圳的银行，保险和证券市场规模已经有了明显的增长。

二、深圳金融业发展存在的问题

（一）信贷结构不均衡

深圳的信贷结构呈现失衡，银行信贷融资方式被大大依赖，融资结构多样性不足。长期以往，银行的经营风险会不断加大，企业将面临融资贵，融资难的问题。从金融组织方面来说，虽然深圳大金融体系已经初具规模，但是各种金融组织均处于起步阶段。各种商业银行、外资银行和金融服务公司的资金规模较小，发展不够迅速。金融服务机构例如律师事务所和评级公司，规模和数量都处于起步阶段。此外，深圳的跨境人民币资金池业务都是近两年才建立起来的，经验和资金相对不足，因此也难以满足某些企业的需求。

（二）企业直接融资渠道不畅

深圳存在大量中小企业，其特点是规模小、企业信用等级低、内部管理不规范、信息闭塞等。而中小企业的发展运营离不开充足的资金,但目前大多数深圳中小企业都面临融资困难,绝大多数商业银行和金融机构对中小企业普遍惜贷。虽然目前国家和地方政府部门出台了一系列解决中小企业融资难问题的相应政策,但由于配套措施不够,直接融资渠道仍然极不畅通，只能解决少部分中小企业的融资需求,仍然不能从根本上解决深圳中小企业融资难问题。另一方面，尽管证券市场的间接融资对于企业极大的帮助，但是由于上市条件的限制，只有很少数上市公司可以使用这个融资渠道。截至2015年，在深圳注册的境内上市公司有15家，它们一共从A股市场募集到的资金超过100亿元。各家公司在债券市场上发行自己的公司债，也累计募集到3.5亿元。而其他不能满足上市条件的公司，只能转向成本较高的银行贷款。因此，间接融资渠道是深圳企业的主要融资方式。

（三）金融市场与产业对接还不够

一方面，深圳金融市场长期存在基础金融服务供给与农村的金融服务需求不适应、信贷政策要求与‘三农’抵押担保能力不适应、金融资源投入与农村经济的发展需求不适应”三大短板，农民的金融服务需求长期得不到满足。另一方面，深圳作为文化创意产业发展的先锋城市，但投融资困难，一直是困扰文化企业发展的难题。根据深圳市文体旅游局调查显示，九成以上文化企业存在融资难问题，其中关键因素是金融机构，65.71%的企业表示融资渠道太狭窄是目前面临的主要困难，还有文化企业融资过程中受到可抵押物少、抵押折扣率高的制约等问题。

（四）金融业高端人才相对短缺

深圳的金融从业人员的数量已经初具规模，在2014年底，金融从业人数就已经高达28.94万。这些金融从业人员遍布各个金融领域，从证券、期货、基金、信托到保险。但是从上文提到的排名可以知道，虽然深圳深圳的各方面金融指标成绩是傲人的，但是仍然存在着很大的进步空间。深圳金融人才无论是在规模、专业素质和创新能力等方面，都落后于我国其他发达地区和国际水平。对于高素质的金融人才，深圳金融市场还是比较短缺的。由于国内缺少人才的输送，国际上招揽人才的成本又过高。由于深圳发展的发展时间比较短，因此对于高素质金融人才的培养是非常短缺的。

三、促进深圳金融业发展的对策

（一）加速产业结构调整的步伐

商业性融资是深圳金融发展的重要资金来源，加速深圳产业结构的调整步伐，意味着政府需要弥补商业性金融的不足，并且完善深圳基础建设，利用中长期融资来支持深圳的基础行业建设。通过加大政策性的金融调控，可以发展政府对于深圳金融的引导作用，也可以让商业性金融适合深圳金融的发展。深圳市应把基础建设工程与金融发展联系在一起，通过中长期融资或外资股权投资基金来为基建提供资金支持，也可以为基础建设工程企业提供各种优惠政策。

（二）提升市场融资能力

深圳政府需要为深圳的企业创造更好的条件，为其拓展融资渠道，同时也要提升金融市场的整体融资能力。已经上市的公司，需要不断优化自身的股权结构，并改善自身的公司治理能力。这能够促进公司自身的盈利能力和融资能力。当公司运营需要更多的资金，也可以通过配股、增发和发行可转换债券的方式来实现再融资，获得边际成本较低的资金。政府需要为上市公司创造优厚的条件，增加拟上市公司的资源积累，并引导他们提升公司治理和信息披露水平，引导他们提升自己的盈利能力，从而价款上市速度。对于没有上市的企业，政府应该大力鼓励他们使用非上市或者海外上市的融资方式来募集运营所需的资金。

（三）加强金融市场服务于产业的功能

打造深圳级文化产业投融资服务中心，促进文化创意成果转化，通过建立精品文化产品项目库，组织投融资洽谈会等专业化服务，搭建文化项目与资本市场对接的渠道和平台，积极开展著作权、版权抵质押的反担保新模式，对部分优质企业进行信用担保。打破文化创意类企业普遍轻资产、可供抵质押固定资产少的僵局。 另一方面，联合政府、农业互联网金融机构、涉农企业、种养大户等，打造多方信息的交流平台，深度探索涉农产业、涉农互联网金融的对接模式。农业金融应以金融为手段深入介入农业各个环节，从土壤修复，到农资供应，再到种植管理、设备加工和收购等，实现资本和产业的良性互动。

（四）建立人才培养和人才引进机制

金融服务部门应该建立自己的数据资源库，里面清楚列明金融教育的各种资源，例如场所、设施和各种实验基地。这样就能够容易实行资源的查找和共享。教育管理部门应该与金融服务部门合作，建立更多金融职业教育基地和实验场所，这样有利于定向培养人才，从而满足金融服务部门对专业素质高的管理人才、销售人才的需求。人力资源部门应该设置有效的人才引进机制，可以参考相关法律法规和专业知识，举办对于金融知识和金融职业能力的测评和考试。在考试的过程中，可以选拔更多专业素质高的金融人才。另外也可以在招聘时优先录取那些通过了国际认可的金融考试等人才，从而达到鼓励深圳市人才积极参加国家认可的金融考试的效果。

参考文献

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