李冰  中国石化股份有限公司胜利油田分公司法律事务处

摘要：在社会经济高速发展的背景下，企业规模和企业数量不断地增长，让企业之间的竞争呈现出日益激烈的趋势，对企业发展而言既是一种机遇又是一种挑战。企业在日常经营管理中，不仅要面对市场激烈的竞争，还面临着相关法律风险，稍有不慎就会给企业营运带来极大的背动。企业只有从多角度、全方位的审视入手，制定切实有效的法律风险管控策略，方可化险为夷。本人以“企业经营管理相关法律风险成因和预防对策” 为题，结合自身工作实际，通过系统研究，提出具体的预防对策。

关键词：经营管理；法律风险；管控策略；预防对策

对于任何企业来说，从创业到发展壮大的过程本身就是一个利益与风险相伴而生的过程，在面临风险和坎坷的同时，又相伴着许多机遇，这是一种客观规律。在竞争激烈的市场环境中，企业必须始终致力于锐意改革，敢于创新，方可实现健康持续发展。在经营管理过程中，面临着各种法律风险，且无法回避，只有最大限度的化解法律风险，企业才能发展壮大。同时，企业的发展规模与法律风险往往成正比，因此，企业越是发展壮大越是要注重防范化解法律风险，最终才能实现企业的长远发展。

一、企业相关法律风险成因分析

法律风险是指由于合约在法律范围内无效而无法履行，或者合约订立不当等原因引起的风险。在企业的营运过程中，会因为企业内部管理的复杂性、合同本身潜在的法律风险隐患、企业员工管理的复杂性等因素导致内部法律风险; 也会因为竞争对手方面的原因、国家政策和法律法规的变化、外部侵权和不可抗力或者是意外事件等因素导致外部法律风险，这两种风险是企业法律风险的主要表现形成。其具体分析如下:

（一）内部风险

1.企业内部管理的复杂性。由于企业市场领域的不断拓展，业务项目日益复杂，劳动用工形式多样化，企业内部所属各单位的管理工作参差不齐，在日常管理中必须会遇到一些困难和问题，于是，企业的法律风险就会上升^[1]。在追求企业利益最大化的驱驶下，有些企业管理者往往会出现重生产、轻管理现象，只是追求产量上的提升，而在管理上依然是运用原有的模式，不求结合实际进行调整与创新，导致内部的考核分配上出现不公平现象时有发生，人身伤害事件频发，激化了内部矛盾，导致法律风险随之上升。

2.合同本身潜在的法律风险隐患。企业要实现生产经营目标，拓展市场规模，走出去对外揽活，承揽对外加工产品、对外技术服务等项目，这些工作都是必须要做的，但是，由于这些对外经济越来越频繁，必须应用合同来约束双方的行为，才能保证其平稳推进。根据《中华人民功过和合同法》的规定；合同是平等主体与其他组织之间建立的某种权利义务关系的协议，必须双方共同遵守，才能真正发挥合同的约束力。但是，由于企业间的经济活动日益频繁，企业合同不仅数量多，且种类繁杂，无形中也给企业带来法律隐患风险。特别是国有企业和上市企业，由于企业具有较强的专业性，在合同的拟定方面，对合同内容的精确性和明确性要求较高，同时缔约者的数量繁多且比较复杂，如果在拟定合同中以及审核合同中，因几个字就有可能导致企业的权利和义务发生转变，让企业处于被动地位^[2]。所以在企业拟定合同时，必须要根据相关法律条款对合同内容条款进行全面、认真审核，从而实现法律风险防范的目的。

3.企业员工管理的复杂性。随着劳动人民的地位日益提升，对劳动人民的合法权益保护更加全面，尤其是《中华人民共和国劳动合同法》的实施，对企业员工管理而言，增加了企业经营成本和用工压力，促使企业在用工方面使用派遣工、劳务工和正式工等形式，并根据相关的劳动合同法律签订劳动合同，以此来最大化减少企业的运营成本^[3]。但是派遣工、劳务工和正式工等用工形式存在较大的差异，尤其是员工收入的差异尤为明显，导致企业人力资源储备隐藏着较多的法律风险。如果不能高度重视该方面的问题，那么将会给企业带来不可忽视的后果。故在企业人力资源管理中，存在较多的法律风险隐患，特别是员工的休假管理、劳动派遣管理、社会保险管理、劳动合同管理等方面，争议不断发生。在社会保险方面，我国从2019年开始，已经实行国家税务机关统一征收设备保险费，从而大大提高了社会保险基金征缴效率。但同时在一定程度上增加了企业的社保管理难度，相伴的法律风险系数大大增加，一旦出现拖欠、漏缴现象，就会因为触犯国家税收法律，给企业带来严重的后果，并影响到企业的健康持久发展。

（二）外部风险

1.竞争对手方面的原因。在社会主义市场经济中，企业之间的竞争比较残酷和激烈，其目的是谋求生存和发展，在竞争的过程中企业为了获取最大的利益和有利的地位，往往会在一定程度上忽视法律方面的限制，从而产生法律风险隐患^[4]。在经济全球化的背景下，企业之间的竞争不再是国内竞争，逐渐演变到国际竞争，企业之间的竞争将更加激烈，在面对较多强劲竞争对手的同时，企业所面临的法律风险也因此加大。

2.国家政策和法律法规的变化。在经济变化的背景下，国家为了进一步提升经济水平，通常会以政策的方式进行引导，而法律法规是一个不断完善的系统，对企业的生存和发展而言，企业的社会关系、生存环境都在无时不刻地发生变化，尤其是国家政策、法律法规不断变更的背景下，若企业不能及时作出相应的调整，那么必将会产生一定的法律风险隐患^[5]。

3.非企业自身的原因。在企业经营管理中难免会发生一些其它原因，比如外部侵权、不可抗力或者是意外事件等以及外部人员和主体对企业合法权益的侵害。

二、企业经营管理相关法律风险的预防对策

企业要想从根本上预防企业经营管理中所产生的相关法律风险，必须要确保预防对策的科学性、有效性和合理性，只有这样才能促进企业更好的发展，并为企业带来更广阔的发展空间，提升企业的竞争力。

(一)建立健全风险防范体系

企业要抓好法律风险的防范，必须从意识层面的管理抓起，建立由上至下的层层管理的法律风险防范机制，将法律风险意识渗透到每一名员工心中，贯穿到日常工作的全过程。应该不断健全完善企业相关的规章制度，如，完善相关的安全制度，可以杜绝人生伤亡事件发生，有效降低企业内部的法律风险; 完善相关的企业保密制度，可以有效防范外部侵害，降低企业的外部法律风险。

（二）加强宣传教育工作

对于企业的法律风险的防控管理工作来说，仅仅停留在完善相应的防控体系方面是远远不够的，存需要抓好对内和对外的宣传工作。在对内宣传方面，可以通过内部网站、内部会议等形式进行大面积的宣传，同时，将法律风险防范与企业的实际相结合，通过编制一些实际案例抓好宣传，争取最为明显的效果。在对外宣传方面，可以充分发挥宣传媒体、社交平台等媒介作用，充分展示企业的法律防控工作，树立企业的优良形象，取得社会各界对企业法律风险控工作的理解和支持。

（三）加强内部人才的选拔和培养

在竞争激烈的社会背景下，企业之间的竞争不仅仅是经济实力的竞争，更是人才的竞争，只有拥有了优质的人才资源，才能有效解决企业管理中的各种问题，包括有效防范企业法律风险也是如此^[6]。所以，当下企业必须要加强人才的培养和选拔，特别是运营、审计、财务和法律等方面人才的培养和选拔，为有效防范法律风险储势蓄能。另外，防范法律风具有一定的专业性，有些问题是企业内部专职人员不可能完全解决的，企业也需充分利引进和用外部优质的人才资源，夯实企业法律风险防范基础。

（四）建立科学有效的企业法制文化

企业要规避法律风险必须依法合规进行，因此，企业应该建立自己的企业法制文化，将硬制度与软文化相结合，融入到企业日常经营管理中，才能取得应有的防范效果^[7]。一方面，通过多种形式的法制文化宣传教育，将“业务工作谁主管、风险防范谁负责” 融入到管理工作的全过程，严格落“三重一大”集体决策，确保合同审批100%上线率、法律审查率100%、合同付款审批100%上线率的效果。另一方面，通过法治文化的催化，着力解决“人”凌驾于规章制度之上，规章制度执行乏力等问题的发生，有效降低企业所面临的法律风险隐患。

（五）设立企业法律事务机构

随着企业市场领域的拓展，对外经济活动日益频繁，企业建立相应的法务事务部势在必行，其职责是为企业的经营管理提供法律服务，保障企业的合法权益。通过配备具有从事企业法律事务职业资格的专业人员，发挥他们在企业管理和企业法律风险防范中的应有作用，为企业决策层负责，为企业的生产服务^[7]。目前有部分企业已经认识到法务部门的作用，并在企业内部建立了法务部门，这样可以更好地防控法律风险，促进企业平稳、持久发展。

（六）完善合同管理制度

建立完善企业合同管理规章制度，目的是提高企业的依法合规管理能力，通过建立完善合同签订、审核批准、合同覆行、变更解除、纠纷处理等管理细则，让各种风险有效地管控在法律制度之下，最大限度地化解风险带来向损失 ^[9]。同时，应该完善相应的监督机制，加强检查考核，协调合理管理中与合同履行有关的各部门的关系，真正让合同管理走上规范化制度化的管理执道， 从根本上减少因合同所产生的法律风险^[10]。

(七) “定期回访”减少潜在风险

无论是企业内部管理，还是对外经济合作管理，都要通过“定期回访” 的方式，查找潜在的风险，提前采取预防措施，予以解决。如，在企业内部员工法律权益保障方面，在相关系到员工生命安全防疫的设施、装置改造变更之后，一定要了解员工的使用情况，提前发现问题，提前解决问题。又如，在对外承揽的工程项目中，不是因为完工之后就意味工作完结，应该主动对用户进行回访，让用户可以主动提出对产品或服务的不满意之处，发现问题迅速解决，让客户感觉到本企业的确是以用户为中心，对于任何一个企业，用户就是盈利的保障，回访的过程就是对潜在风险防范的过程，可以将法律风险扼杀在摇篮之中。

三、结语

总之，世间万物皆有两面性，法律风险对于一个企业而言，既能走向失败，又能走向成熟，所以在追求最大经济利益的同时，法律风险并不可怕，可怕的是企业自身未加以重视和预防。每个企业在生存和发展过程中，都会伴随着不同程度的法律风险，只要具备法律风险预防意识，采取科学有效的措施，就能提高企业驾驭法律风险的能力，促进企业持续健康发展。

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