杨国强 山东农业大学

摘要：近年来，伴随着社会经济的快速发展，陆上资源开发殆尽，海洋资源开发随之成为了社会各国关注重点。如此一来，海洋资源竞争愈演愈烈。海洋经济可持续发展，核心在于海洋经济与海洋环境协调发展，简单来说就是海洋经济增长期间，不得以破坏海洋环境为代价，确保海洋环境可持续发展。本文主要以海洋经济可持续发展、海洋环境保护为主题展开分析，从海洋经济发展与海洋环境保护现状入手，立足于海洋经济可持续发展，保护海洋生态环境，基于海洋经济可持续发展视角下深入探讨了海洋环境保护措施。

关键词：海洋经济；可持续发展；海洋环境；保护

近些年来，社会经济与科技水平的快速发展，广大群众生活品质得到质的提高，追求更高精神生活品质，成为了当前广大群众热衷话题。正因如此，陆上资源开发殆尽的情况下，海洋资源开发随之受到广大群众的关注。例如：海洋旅游业、海洋食物等，纷纷走进大众视野。如此一来，有效促进了海洋经济的进一步发展。作为社会经济的重要构成部分，海洋经济近些年来发展迅速，然而如同陆上经济一般，海洋经济快速发展的同时，海洋环境受到严重破坏，并产生严重的海洋污染问题，致使海洋生态失衡，不利于海洋经济可持续发展。分析海洋经济增长模式，可发现海洋资源开发过程中，缺乏长远规划与科学管理，致使海洋资源尚未得到充分合理利用，一方面严重破坏了海洋环境；另一方面对海洋经济可持续发展产生了巨大负面影响。众所周知，我国海洋资源丰富，如何保护海洋环境，实现海洋经济可持续发展，是当前相关人员重点考虑问题。基于此，本文对“海洋经济可持续发展与海洋环境保护”展开深层次分析具备一定的现实意义与实践价值。

一、海洋经济发展与海洋环境保护现状

（一）海洋经济发展与海洋环境保护基本内容概述

    进入21世纪以后，世界各海洋国家纷纷为了应对国际形势变化，基于国情适当调整了海洋战略，加强本国领土主权管辖海域开发、利用、保护、治理等一系列工作之外，更是以科技为支撑，加大了海底与海洋开发力度，意向广阔的海洋获取战略资源^[1]。如此一来，海洋资源竞争日渐加剧，如何在海洋资源无形战争中，占有主导地位，获取更大化战略利益，成为了国家重点战略思考问题。

全球任何一个沿海国家，海洋经济在整个国民经济体系当中，占有较大比重，并随着社会的进一步发展，海洋经济比重随之增加，战略地位更是遥遥直上，意味着海洋经济在整个国民经济体系中发挥着重大作用。近些年来，人们长期毫无规划与科学管理，无节制开发海洋资源，带来的种种不良后果，告诫人们在海洋资源开发利用过程中，需重视海洋环境保护，坚持走资源节约型、环境友好型发展道路，密切关注海洋经济发展过程中的海洋环境保护问题，才能保证海洋经济可持续发展^[2]。

现如今，世界性问题，即生态环境污染问题，受到全世界人类的共同关注。所以，人们在经济发展过程中，有必要冷静下来，重新审视人与自然的关系。新古典经济学中，人与自然的关系表述十分片面，甚至乎可以说是错误的认识，社会生产在此观念影响下，一味将生态环境作为生产元素，忽视了生态环境决定性作用，从而造成较长的一段时间内，经济的发展主要以牺牲生态环境为代价，获取暂时快速增长的经济收益，导致生态危机愈加严重，威胁到海洋经济的可持续发展^[3]。然而马克思、恩格斯生态观则认为：人类社会发展，首要工作是处理好人与自然的关系。恩格斯曾经说过：“人本身是自然地产物，是在他们的环境中并且和这个环境一起发展起来的，人类和人类社会都是归根到底是自然界长期发展产物，没有自然界就没有人自身。”从恩格斯言论中，可以了解到的是人类生产生活过程中，建立了人与自然相通的桥梁，人与自然在发展过程中，相互影响，相互促进发展，意味着人们在生产生活过程中，一旦做出破坏生态环境的行为，将会影响海洋生态平衡^[4]。正因如此，海洋经济可持续发展，需重视人与自然和谐相处，也只有这样，在社会发展过程中，人们才能合理开发海洋资源，保证人类发展基础，即自然界不被破坏。

（二）海洋经济发展与海洋环境保护现状

    海洋生态环境自身具有一定的恢复功能，简单来说就是海洋能够对自身生态环境中的有毒、有害物质等进行自动清理，然而这种自动清理具有一定的临界点，意味着有毒、有害物质超出一定界线之后，海洋自我恢复功能就难以发挥出作用，造成海洋生态环境破坏，日渐严重，从而产生严重的海洋污染问题。正因如此，人类在漫长的发展过程中，虽对海洋进行了数千年的开发与利用，但是尚未形成非常具有威胁性的海洋环境^[5]。然而伴随着人类活动范围纵深发展，海洋生态环境破坏严重、复杂，除了自然因素形成的海洋地质灾害之外，更多的是人类生产活动引起的海洋生态环境等污染问题，例如：赤潮、鱼类大面积死亡等。一方面海洋生态环境难以友好发展；另一方面海洋经济可持续发展缺乏资源保障。

海洋生态环境主要问题，总结起来，集中表现在海洋污染、海洋生态环境破坏两个方面。海洋污染，指的是人类生产活动中，直接或者间接排放物，威胁到海洋生物、人类安全、渔业发展等一系列破坏行为，并对海水质量产生一系列负面影响。然而海洋生态破坏，则是指人类围海造田、港口建设等活动，致使海洋生态发展失去平衡。海洋资源的可持续开发与利用，是我国海洋经济可持续发展的基础，也是海洋经济发展中落实科学发展观的具体表现，也是做好海洋环境保护工作的根本性要求。

传统模式下，海洋经济政策具有粗放型特征，造成海洋中废弃物排放量不断增多，资源消耗量巨大，海洋环境污染压力过载等问题，日渐严重，如此一来，海洋经济与海洋资源之间的矛盾更加严重，同时海洋经济与海洋环境之间的矛盾也是日渐严重，进而影响到我国社会经济的可持续、稳定发展。海洋资源开发利用过程中，之所以出现上述海洋问题，是因为在实践中，人们开发海洋资源侧重资源功能，忽视了海洋资源生态功能^[6-8]。同时，人们开发海洋资源过程中，缺乏长期规划，造成海洋资源开发与利用不合理。任何资源，在毫无节制的开发过程中，都会枯竭，即使可再生资源也是如此。所以，海洋资源在长期毫无节制开发与利用理念下，必然也会面临枯竭的一天，进而影响到海洋经济的可持续发展。所以，海洋资源开发过程中，需重视海洋资源开发与利用的可持续性，并重海洋资源开发与海洋环境保护，确保海洋环境不被破坏的前提下，综合考虑海洋资源可持续发展因素，合理发展海洋经济，始终坚定可持续发展海洋生态观，重视开发与保护并重执行，确保海洋资源开发、海洋环境保护、社会效益协调发展。

二、基于海洋经济可持续发展视角下的海洋环境保护措施

长期以来，我国海洋资源开发与管理方面，尚未完善与之相关的制度，致使海洋资源开发与利用出现混乱现象，一定程度上恶化了海洋生态环境，不利于海洋经济可持续发展。所以，海洋环境保护措施的制定与落实显得十分重要。

（一）完善法律，约束开发者

近些年来，我国海洋环境保护工作重视度日渐增加。政府在政策方面，进行了长期规划与宏观政策的调整，并进一步加大了海洋环境保护工作力度，以此改善海洋环境现状。海洋资源的可持续开发与利用，需政府基于法律层面，予以法律手段进行约束开发者的海洋行为，促使其能够在海洋资源开发过程中，保护好海洋生态环境。另外，完善海洋资源开发与利用法律，结合海洋环境工作及海洋环境现状，实时调整海洋方面的政策与法规，确保制度与政府具有可持续性作用，并在实践中，严格执行相关法律与政策。

（二）加强重点区域监测与管理

国家海洋主管部门需重视海洋环境监测与管理工作，尤其是重点保护区域，更需要加大监测与管理力度，以此保证海洋生态功能持续性。需强调的是主管部门一旦监测环境问题之后，需及时予以政策等方面措施，进行管控，避免污染严重化。另外，各级管理部门需构建长效信息共享机制，增强多个行政区域、部门共同合作效果。除此之外，完善海洋管理机制。机制的完善，是海洋管理工作落实的基础。所以，国家海洋主管部门需重视管理机制的完善，以海洋环境与经济发展为基础，构建一个有效的管理机制，保证海洋环境保护工作可持续发展。

（三）加强国际合作

海洋生态环境保护工作的落实，需重视国际合作，在秉承不侵犯主权的情况下，共同开发与保护海洋环境。我国需积极学习其他海洋强国在环境方面的工作经验，以此弥补我国海洋环境管理方面的不足^[9]。同时，重视海洋强国文化交流，就海洋经济发展、海洋生态环境保护等一系列主题，展开有效探讨。除此之外，与海洋强国建立长效合作机制，合作开发海洋环境保护项目，由此促进我国海洋环境保护工作的发展。

三、结语

    综上所述，海洋环境保护工作意义深重。海洋环境的可持续发展，才能实现我国海洋经济可持续发展。然而当前我国海洋经济可持续发展与海洋环境保护形势不容乐观。所以，我国有必要重新认识海洋，摒弃传统海洋资源开发与利用观念，树立可持续发展观，予以完善法律，约束开发者、加强国际合作等措施保护海洋生态环境，以此保证海洋经济可持续发展，为实现我国从海洋大国转变为海洋强国目标夯实基础。

参考文献：

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[6]范忆慧.蓝色经济可持续发展之基石“海洋环境保护”——从文献分析看其现状与治理[J].绿色科技,2013(02).

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[9]赵秀玲,朱虹,耿立佳,彭燕,孙栋.现代海洋环境监测体系和海洋管理背景下的浮游生物监测[J].海洋开发与管理,2018,35(10).