许大维   中国能源建设集团天津电力建设有限公司

摘要：有效分析中国电力企业进入南非市场，积极探寻出多种有效策略，促使中国电力企业于南非市场中发挥出更高的优势，有助于提升中国电力企业于国际电力市场中的核心竞争力。本文主要围绕中国电力企业进入南非市场展开了探讨，并提出了一些有助于中国电力企业进入南非市场的策略，希望可以为有关人员的研究提供一些帮助和参考，为推进中国电力企业于的发展进程做出一些贡献。

关键词：中国；电力企业；南非市场

引言：现如今，我国的电力工程建设水平以及设备等均已达到一个较高的标准，于国际市场中也具有较大的竞争优势，有效促成中非电力行业合作，可促使中国电力企业的优势于非洲更好的发挥出来，有助于加快中国电力企业的进步。基于此，有必要针对中国电力企业进入南非市场加以深入的研究和分析。

一、中国电力企业进入南非市场的SWOT分析

（一）优势

1.中国电力企业存在“走出去”实力

中国电力企业不断发展，各种新型的电网及发电技术不断涌现出来，且个别技术已经居于世界领先位置，已经可以实施较为优良的“走出去”操作，具备相关的资金及技术实力。同时，随着“走出去”进程的不断推进，中国电力企业的海外运作经验以及市场基础日渐加强，于国际人才培养方面也存在较高优势。

2.中非电力发展相似点较多

具体而言，南非现如今应用的主要依靠火电的发电结构以及跨区域的输电模式等和中国都存在较大的相似性，从技术方面考虑来看，南非存在向中国靠拢的意愿。同时，中国应用的各种电力系统自动化技术照比其他发达国家而言，更为适用于发展中国家实施的各环节电力建设操作。此外，南非电力行业的发展走向和中国近年来实施的优化能源结构等较为相似。

3.中国电力企业成本优势较高

中国的电力设备行业属于优势性产业之一，于质量、设备知道及设计等方面照比其他西方国家而言，具有的优势都更为明显。例如，我国现如今的风电装机成本约为一千瓦4千元，而欧美风电装机成本却高达一千瓦1.1万元。

（二）劣势

1.南非对中国电力企业缺乏认知和了解

与南非存在合作的多为西方国家，使得南非的电力市场长久以来由西方国家垄断，中国作为后来者，于南非开展的各种业务尚停留在探索时期，也并未建立起较为优良的品牌信誉度，南非对中国电力企业也缺乏较为系统的认知和了解，导致中国电力企业在进入南非市场时存在一定困难。

2.国际工程管理人才较少

中国电力企业尚无法对南非的投资环境及地方行政法规等具有全方位的了解，同时，良好掌握各种电力专业知识，国际商务谈判水平较高的复合型人才也相对较少。

（三）机遇

1.中南能源协作越来越频繁

中南关系现已是一种全方位战略合作伙伴的关系，合作范围涵盖了农业、能源以及交通等不同领域，而且在我国南非双边委员会结构下设置了能源分委会，为双方提供了诸多能源领域的沟通，进行实质性协作的契机与平台。与此同时，我国开发银行和南非能源部早在21世纪初就已签订了能源领域协作原谅备忘录，为我国企业在南非市场脱颖而出奠定良好基础。

2.电力不足成为限制南非经济增长的主要原因

南非火电站几乎都是在20世纪末建设完成的，设施老化问题较多，而且伴随电力需求量的不断增加，南非形成电力供不应求的局面。据2016年6月国际经济论坛非洲会议发布报告可知，如果南非电力工业仅仅根据现阶段的计划发展，在2017-2018年之间将会由于新添装机容量不够而步入电力供应瓶颈期。2017年以后，伴随南非火力发电厂的顺利建成与投入使用，我国供电事态渐渐有所改观。一直到今年，鉴于诸多发电厂正整处于应用年限上限而无法接着生产，南非会再次步入供电瓶颈期，此种情况将会保持到2025年。

（四）威胁

1.竞争方规模较大且有大量经验

虽然我国电力企业在走出去战略发展中取得较大成就，但和西方先进国家相比依然有着较大差距，全球化水平较低。通常体现在对外国投资运营风险推断能力差，不够全面了解国际规则、管理以及具体市场规则，缺少复合型人才

2.独资背景对开展海外投资有着突出的政治敏锐性

我国电力企业大部分是央企，以国有独资方式为主，在落实私有化的南非会是是通过我国国有企业来实现国有化的，这样能引发大量反面群众舆论，加大南非有关部门的审批难度，或者造成不必要的经济损失甚至直接失败。

二、中国电力企业进入南非市场的策略分析

（一）加大国情市场调研力度，积极培养国际化人才

推进人才不断趋于国际化发展，是其于海外市场中良好发挥自身优势的主要条件，因此，中国各电力企业理应在培养人才的过程中，理应重视引导其充分掌握各种国际投资贸易规则以及电力业务，并可以积极采取多种有效手段，促使人才不断趋于外向型及复合型发展，促使其可以更好的“走出去”。

在进入南非市场以前，中国电力企业应重视高质量的实施各环节准备工作，以对南非的基本国情等具有一个全方位的了解，并可以对其税收政策、员工素质以及政治体制等实施较为仔细的研究和分析，以了解南非的投资环境以及政策等，有助于更好的规避风险。此外，应对南非电力行业的未来发展方向及现实运行状况加以充分考量，并实施较为详细的调查和研究操作，以对南非电网、电力行业体制及电力价格等具有一个全方位的了解，如此一来，中国电力企业就可以基于自身优势及特点等，寻找到进入南非市场的最佳方法和策略。

（二）基于中南能源合作，良好发挥优惠政策优势

中国与南非建立的全面战略合作伙伴关系，促使中南间的能源合作具有了新的发展契机。基于中南双方委员会框架下建设的能源分委会，以及中国开发银行同南非能源机构签署的合作备忘录，中国理应重视把握良好机会，积极应用政府楚天的各种优惠政策及条件等，推进中国电力企业进入南非市场的进程。

（三）积极与金融机构合作，重视规避汇率风险

基于南非存在的资金缺乏现状，本地的多数电力建设项目并没有足够的资金作为支撑，所以，一般情况下，南非的大多电力项目在建设的过程中需要同时进行融资方案的设备采购以及设施建设操作。基于此种情况，中国的各电力企业应重视积极和金融机构合作，以构成联合体实施相应的投标操作，并应促使中国金融机构的融资优势以及电力企业的技术优势充分发挥出来。此外，需要经由金融机构提供的产品，或者于投资贸易中应用的两国货币进行相关的结算操作，有助于大幅度及降低汇率风险发生的可能性。

（四）以电力改革为契机，经由并购方式进入

现如今的南非电力行业依旧存在垄断与缺乏资金的问题，中国的各电力企业可经由并购的方式进入到南非的电力设备制造及发电、配电等领域中，重视加大电力设备及技术产品的输出力度，积极创造新的业务增长点。同时，倘若可以作为南非的制造商或者投资商，也可以为南非创造更多的就业岗位，对促进政治风险的规避效果提升存在积极影响。

（五）挖掘BEE合作伙伴，明确投资承包关键点

因为在竞标电力项目的过程中，BEE成分是非常关键的考核指标，其必要性甚至能大于竞标电价，所以我国电力企业要加大BEE法案的研究力度，挖掘满意的合作伙伴，加强投资、竞标准备工作。IRP2010中明确要求可再生能源发电容量大约占总体发电容量的35%，核电有20%。所以，我国电力企业要把新能源当做承包与投资关键点，且积极参加IRP未来修改工作，让其具有我国特色。

三、未来发展方向

现阶段，非洲经济不断增长，撒哈拉以南非洲地区还在维持着从上世纪七十年代初期以来时间最长的直线增长事态。经济发展促进了电力需求量的提升，农村人口源源不断的向城市迁移。但非洲电力供应却由于长时间缺少投入等原因而发展较慢，电力不足是非洲各个国家经济发展所要解决的首要难题。但非洲大陆具有大量煤炭、水力、石油、地热以及天然气等资源，能提供巨大的开发市场。我国的电力设施，工程建设与技术水平现已具有较高的国际竞争力，中非在电力领域中有着较好的协作基础，各大企业可在非洲充分发挥自身优势和价值。南非是非洲范围内经济增长最快，发展规模最大的带路人，可变成我国电力企业立足非洲和其他国家电力市场的重点门户。

四、结束语

综上所述，随着非洲经济的快速增长，其对电力的需求呈现出了显著的增长趋势，同时，大量农村人口的迁徙促使此类需求不断加剧。但由于多种因素的影响，非洲电力供应的发展始终较为缓慢，制约了其经济发展。南非作为现如今非洲具备最大电力规模的国家，促使中国电力企业于其中充分发挥自身优势，有助于为中国电力企业创造出更多进入其他非洲国家电力市场的优势。

参考文献：

[1]沙苒,杨宝荣,邓锡广.南非电力市场发展及中南电力合作[J].西亚非洲,2012(06).

[2]毛明来.中国电力企业进入南非市场的SWOT分析[J].国际市场,2012(Z2).

[3]颜常青.中国南车株机公司中标南非近4亿美元电力机车大单[J].电力机车与城轨车辆,2012,35(05).