浅议企业标准体系与其他管理体系的融合
薛丽 陕西省烟草公司西安市公司 摘要:如何做好企业标准体系与其他管理体系的融合,是很多企业关注的问题。本文从企业标准体系与其他管理体系的概念及关系出发,分析阐述了企业标体系与其他管理体系进行有效融合的思路和方法,对于企业建立健全企业标准体系同时吸收引进先进管理模式方法具有一定的指导作用。 关键词:企业,企业标准体系,其他管理体系,融合,整合 一、企业标准体系及其他管理体系的基本概念 企业标准体系是企业内的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。包括企业技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系,是企业其他各管理体系的基础,涵盖企业所有的管理活动。 质量管理体系包括组织识别其目标,以及为获得所期望的结果而确定的所要求的资源和过程的活动。质量管理体系给出了在提供产品和服务方面,针对预期或非预期的结果确定所采取措施的方法。 安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人(人员)、机(机械)、料(材料)、法(工法)、环(环境)、测(测量)处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 二、企业标准体系与其他管理体系的关系 企业标准体系是其他管理体系的基础,其他管理体系是企业标准体系的组成部分。企业标准体系遵循PDCA循环,围绕产品实现过程,将标准化的相关活动和资源作为过程进行管理,涵盖企业的全部生产经营活动,能够满足其他管理体系的要求。其他管理体系的管理目的、管理内容和关注点各不相同,质量管理体系关注的是质量目标的实现,控制产品或服务达到预期的结果,以防出现产品或服务的不合格,目的是增强顾客满意。安全生产标准化是企业为保障安全生产所建立的安全生产责任制、相关标准以及标准的有效实施。 不同的管理体系关注的焦点、解决的问题和达到的目的虽然不同,但体系建立所依据的管理原则和方法却是一脉相承,均遵循PDCA循环模式,按照策划、实施、检查、处置的工作思路进行开展和运行。这些体系本身就是企业标准体系的一部分,企业标准体系是实现各项管理工作的一个平台,是建立其他管理体系的基础,其他管理体系是企业开展标准化工作的支柱。因此,建立企业标准体系应根据企业的特点,充分满足其他管理体系的要求,并促进企业形成一套科学完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制。 三、企业标准体系与其他管理体系融合的思路和方法 标准化与质量管理都是企业管理的重要手段,都是夯实企业基础管理的有效抓手,两者相互依存,并行发展,标准化工作开展的越有效, 质量管理工作就越有保证。因此,企业要在深刻理解企业标准化和质量管理内涵的基础上,提高认识, 统一思想,把质量管理工作同开展标准化活动结合起来, 充分发挥其整体优势, 促进企业不断发展。在具体的融合方法上,可从以下几方面开展: (一)机制整合。既建立一体化的企业管理工作机制。企业应对现有的标准化、质量管理、安全生产标准化管理机构和人员进行整合,统一制订规划、计划,统一实施工作安排,避免工作重复、内耗增加及效率降低。 (二)目标整合。将现行的质量管理体系各项目标、企业标准化工作目标、安全生产标准化目标及各项绩效考核目标统一进行优化、整合,对重复的目标进行删减、对失效的目标进行改进或删除、对缺失的目标进行补充完善,通过梳理整合和优化分解,加强目标指标彼此之间的联系, 构建全面、系统、高效、精简的企业目标管理体系。所有的管理事项均以企业目标管理体系为导向和引领。 (三)文件整合。一方面,以企业标准体系明细表的建立作为一体化整合的指南。在建立企业标准体系明细表时,从理念上要将各类管理体系视为企业标准体系的组成部分,将企业各类管理体系分别视为“过程”,以过程为基础,将质量管理体系产品及服务实现有关过程(要求)分别纳入企业标准体系的子体系,如将设计、采购、资源、基础设施、产品标准、服务标准、操作工艺、测量检验、产品防护、标志等分别纳入技术标准和管理标准体系;涉及到职业健康及安全生产的管理内容及操作规程纳入安全类技术标准及管理标准范畴。另一方面,将质量管理体系、安全生产标准化要求的内容作为企业标准体系的部分要求和内容,对相关的技术标准和管理标准进行补充完善。在对相关技术标准和管理标准进行完善的过程中,标准化工作人员可按照GB/T 15497的要求,对原有涵盖在质量管理体系和安全标准化中的产品标准、操作规程、技术文件进行重新梳理、优化和升级,在消化和吸收国际标准、国外先进标准以及相关国家、行业标准的基础上,对缺失的技术标准进行挖掘和制定,对原有的企业技术文件进行修改和完善。如此可以使企业标准的先进性得到大幅度提高,使核心技术标准提升到关键位置,技术标准缺项问题可以得到解决,可使企业的技术管理进一步全面化、系统化、规范化。通过以上措施,使得企业标准体系建立的过程同时成为其他管理体系优化的过程,成为企业吸收先过的科学技术和管理方法的过程,通过与其他管理体系的内部优化整合,建立一体化的企业标准体系。 (四)运行整合。建立一体化的企业标准体系后,以企业标准体系文件规定要求作为日常企业生产经营管理活动开展的基本依据,将企业日常经营、产品生产提供、服务提供、资源保障、跟踪监控、考核评价等常态化经营管理工作全部纳入标准体系的运行范畴,并按标准体系要求使用各类表单和记录,保持相应的运行痕迹化资料,在企业标准体系运的同时,要加强一体系化企业标准体系的全面宣贯和培训,使得企业内部各级领导和广大职工充分了解和掌握一体化企业标准体系的意义和作用,从内心深入真正接受和按标准要求规范操作,只有使得标准体系真正内化于心,外化于形,才能从根本上保障各项标准的切实执行。 (五)改进整合。审核监督是企业一项不可缺少的活动,其目的是验证企业的一体化管理体系是否持续符合标准的要求,以保证管理体系持续有效运行,并取得更好的绩效。因此,在企业标准体系运行的同时,必须建立多重的审核监控渠道,以持续改进体系运行的效率及效果。一是要建立企业标准体系的日常管理职能,做好企业标准的制修订管理,保持标准的规范性、有效性。二是要以其他管理体系的内部审核和外部审核监督标准的运行,通过自我审核和第三方审核,针对不符合项作持续改进。三是以客户及相关方的监督作为标准体系持续改进的依据。通过以上途径,按照PDCA 过程方法对一体化企业标准体系进行动态管理,将其他管理体系的审核监督和企业标准体系的评价改进有效结合,建立有效的持续改进和奖惩机制,保证企业标准体系的持续有效运行。 四、结语 “统一、简化、协调”是企业标准化工作的基本原则。将企业标准体系与其他管理体系进行有效融合,既是企业标准化工作的基本需要,更是企业进行管理整合,克服“两张皮”,甚至“多张皮”现象的有效途径,对于降低企业管理成本,提升运行效率,提高管理水平,增强企业生产经营能力具有重要的作用。 参考文献 [1]连兆大.浅谈企业标准体系的一体化整合.三明学院学报, 2009, 26(1):52-55 [2]钟青.论烟草企业标准体系与其它管理体系的融合应用.中国烟草学会优秀, 2015 [3]范桂梅.质量管理体系与企业标准体系的融合.铁道技术监督, 2007, 35(9):6-8 |