张秀玲 河北省廊坊市运输管理处

摘要：如今我国已经基本实现了建设小康社会的目标，许多人都拥有了私家车，或者以购车为短期目标，在这种形势下，培训和管理汽车驾驶员的工作显得愈发重要。驾驶培训学校如果要在市场竞争中站稳脚跟，就必须提高自身的竞争力，注重教学理念的更新、教学质量与办学档次的提高，培养优秀驾驶人才。本文分析了新时期汽车驾驶员的培训目前，探讨了存在于培训管理中的问题及解决措施。

关键词：汽车驾驶员；培训管理；问题；措施

随着社会经济的进步与交通运输业的发展，各大城市道路的车流量明显增多，驾驶员数量也呈逐年增高趋势。然而交通事故后肇事逃逸的情况屡见不鲜，特别是一些年轻的驾驶员，提示我们应重视培训管理中的不足之处。驾校在培训汽车驾驶员时应首先考虑社会效益，但现阶段一部分培训单位在办学时的宗旨却是“赚钱盈利”，不愿投入资金提升师资水平、完善教学设备，存在教员素质低下、教练车老旧等问题。为保障交通的安全性，应积极改进培训管理中的各种问题，提高驾驶培训水平。

一、新时期汽车驾驶员培训管理目标

在理论教学方面，驾驶员培训的目标是确保学员大体了解车辆结构、养成规范操作与遵章守法的安全意识、形成良好驾驶道德、掌握安全驾驶知识与交通法律法规。在实践教学方面，培训目标是确保学员了解有关车辆使用的知识与规定，掌握实地驾驶要领与车辆移动方法，行驶车辆时能准确控制路线、速度与位置，注意行车礼让等安全问题。总而言之，整体的培训管理目标就是使驾驶员在掌握驾车理论知识与操作技能的同时，形成较高的安全意识与驾驶道德，不影响他人的正常驾驶，降低交通事故发生率。

二、汽车驾驶员培训管理中存在的问题

（一）缺少完善的培训机构

目前市场上缺少完善的驾驶员培训机构，其规模与档次较低，和行业标准有较大差距，施教时采用的大多是陈旧，甚至报废车辆，缺乏健全的管理系统与先进的教学手段，导致社会公信力不强。

（二）缺少规范的经营行为

目前许多驾培机构缺少规范的经营行为，生源是驾校得以持续生存和发展的关键。为扩展生源，各类驾校在激烈的市场竞争中各自采取了相关措施，一些驾校甚至要求教练员包干，自主寻找生源，并作出硬性规定，教员如果每年招收的学员数目未达到标准，就可能遭到解聘。驾培机构在施教时也没有严格按照教学大纲中列出的教学内容，私自将培训学时缩短，从而降低收费，导致培训质量也随之降低。

（三）缺乏正确的经营理念

驾培机构缺乏正确的经营理念，会使囊括心理素质、驾驶技能与职业道德的全面教育成为应试教育下的“畸形”培训，从而产生许多“马路杀手”，严重影响了道路交通安全。因为大部分较小都不重视基本理论与基础知识教学，导致驾驶新手不了解机动车基本装置、结构及其在操作中的作用，不了解车辆日常维护的重要性，当出现常见故障时不知从何入手。驾驶员在行车时难以全面观察与合理判断道路情况，无法处置预见性交通状况，经常违章，安全隐患严重。

（四）缺乏扎实的基础工作

目前驾培机构在培训和管理驾驶员方面基础工作不扎实，不仅没有建立有效的学员管理机制，而且没有为每位学员建立学籍档案，从而无法进行后续的学员培训记录、培训日志的填写，没有因材施教，未考虑学员能力的差异性，导致培训效果差。

三、加强汽车驾驶员培训管理的措施

（一）严格准入管理，完善考核制度

运管机构要以行业现状与社会需要为依据，对驾校准入条件进行严格规定，规定资质标准，制定符合培训规模的教学用具、教学设施、训练场地等基础建设标准，注重教学机构的规范设置，将教员的配备标准与任职条件提高。限制开业条件，并对市场准入制度加以完善，根据相关法律管理驾校，提高培训水平。交通部门应当根据市场发展规律，动态规律驾培机构，考核其年度信誉，搭建公平、公正、公开的平台，供驾培机构展开竞争。运管机构需要制定完善的考核与评价体系，促使培训行业管理自身质量，综合考核、评价诚信服务、安全管理、招生与学籍管理、经营行为、查课和评教、规范教学、结业考核、交通违法违章行为、交通责任事故记录、驾驶证考试合格率等，全程监督训练质量，设置排行榜，公布培训质量，及时整改排名在最后的驾校，若驾校连续几次均排名最后，应根据法律条例要求其退出驾培市场，使市场机制可进可退。

（二）加大监管力度，协调相关部门

运管部门应当加大监管力度，确保驾培机构根据教学大纲展开教学，提高培训质量。驾校应当采用统编教材进行基础理论、知识等教学，内容和教学大纲的内容相同，课时足够。根据道路交通安全法的要求，以学生为本，注重道路交通法律和法规的讲解，使学员的实际操作能力与知识掌握水平提高。尤其要加强培训驾驶员有效处理突发紧急情况与临危处置危险路段、复杂道路、异常气候、雨雾雪天等的技巧。驾校应根据学生的特点因材施教，根据年龄分布、学习能力等的差异，重点教练接受能力慢的学员，留出足够时间教授此类学生，保证其驾驶技能合格，提高考核达标率，将优秀驾驶人才提供给社会。驾校要与公安、运管部门相协调，加强考证和培训工作。现阶段我国是由交通与公安部门分别负责培训与考核驾驶员。当学员达到课时要求并学完规定内容后，驾校应认真填写培训记录卡，为其安排考试时间，将学员的驾驶员档案等资料提供给公安车辆管理部门，对于没有提供结业证与培训记录卡的学员，公安车辆管理部门不可给予其报考资格。公安与交通部门应保持高度责任感，致力于培养合格驾驶员，协调管理，加强秩序管理，促使驾培行业健康、持续发展。

（三）规范教练考核，提高任职资格

教练员首先应掌握转向技能与知识，能够利用理论对操作要领进行详细分析和讲解，将操作技能生动明了、简练确切、科学严密地传授给学生。其次，教练员的教学能力较强，职业道德良好，同时还要了解驾驶心理学。培养教员素质的途径主要是组织教员培训，所以驾校要选择培训与管理教员的方式。轮训、专项培训与基本培训是常用的培训方法。教员在任职前必须接受基本培训，根据其所教车型的不同，学科培训的种类也不尽相同。完成所有培训课程后，应根据交通部颁布的考试标准与考试大纲对教员的操作水平与教学能力进行考核。专项培训是以教学需要为依据展开的专项能力培训，其目的是提高及补充教员的教学水平及能力。具体项目包括使用先进教学设备与设施、训练驾驶技能、新的教学方法、专业理论、培训项目等，另外还包括在培训手段与交通环境变化的背景下应补充和更新的培训内容。对教员的技术水平加以巩固，提高其职业道德水平与任职能力是轮训的目标。驾校应当制定教学信誉与质量考核制度，将教练员信息公布给社会，对于存在严重作风问题与发生重大责任事故者采取取消资格的处理措施。

（四）开展现代化教学，发挥协会职能

在信息技术、计算机技术迅速发展的背景下，现代化科技手段也愈发先进，驾校应积极引进现代化教学设备，使培训质量得到有效提高。目前在培训中可用的现代化设备以模拟训练设备、理论磁板教学设备、多媒体教学设备为主。新的学员可通过实物教学、电话视听教学等方式迅速了解与适应交通环境。利用驾驶模拟器教学，能够用动态操作代替单纯、死板的静态教学，培养与训练学员的安全意识、应变能力、反应能力与观察能力，甚至可以获得实车无法或很难达到的技能训练目标，将学员的错误操作习惯纠正过程，使试车训练质量与效果提高。对教练场进行合理设计与规划，打造与技能训练特点、规律相适合的交通环境和现代道路。积极改造教练场地，科学化、规范化培训，达到高效培训的目标。行业管理机构太图培训类别、驾校发展规模为依据，对培训标准进行统一规划和设计，确保教练场的规模负荷训练规模，教练场的功能和种类适应培训的目的和类别。当前行业管理机构在管理方面并未做足工作，而且专注于技术性工作，为改变这一局面，应建立行业协会。作为非政府组织，协会充当着驾校和政府管理部门之间的桥梁和纽带，引导培训行业在接受政府宏观管理的同时，可以在市场经济体制下自律经营。

四、结语

综上所述，目前驾校在驾驶员的培训和管理方面仍然存在一些问题，包括缺少完善的培训机构、缺少规范的经营行为、缺乏正确经营理念和缺乏扎实的基础工作。为实现规范化管理，驾校管理者应转变培训观念，坚持“学员至上”，以学员为中心，从其角度上出发思考问题，保障学员的权益。针对各方面存在的问题，应严格管理驾培市场准入制度，健全行业考核机制，相关部门加大监管力度，积极与公安和运管部门相协调，加强教练员的管理与考核，使其任职资格提高，开展现代化教学，发挥行业协会职能，提高驾驶员的培训质量与管理水平，保障交通安全。

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