陈锦辉 福建省莆田市东圳水库管理局

摘要:文章从政策上分析水利的社会地位和重要性，指出基层水利单位企业文化建设的必要性和重要意义，提出了建设和谐水利企业文化的措施，促进基层水利企业文化的建立。

关键词：基层水利;企业文化；建设

水是我们的生命之源，水利具有很强的公益性、基础性和战略性。我国是一个严重缺少水资源的国家，人均水资源仅为世界的四分之一，随着社会经济的不断发展，水利在社会经济中的基础地位日渐突出，但水利基础设施配套的滞后和国民经济的需求矛盾日益加剧，为此，国家每年以中央一号文件的形式，用较多内容重点强调了加强水利建设的重要性和必要性，提出当年度加强水利投资的措施。文件特别提出了要把我国建设成政治、经济、社会、文化和生态文明的国家，所以建设文化和生态文明与我们基层水利管理单位紧密相关，是我们日常工作的重要内容。因此，基层水利管理单位的管理水平不但关系到行业效益的发挥和行业形象的提升，而且关系到国家战略目标的能否顺利实现。基层水利管理单位要建设文化和生态文明，实现可持续发展，就必须提升其内在的管理水平，其根本途径就是要建设水利企业文化。

一、基层水利管理单位建设企业文化的必要性

基层水利管理单位一般比较偏僻，交通较为不便，职工的工作和生活条件较为艰苦。“献身、负责、求实”的水利行业精神是他们的真实写照。基层水利管理单位的管理对象有水库、河道、海堤等工程设施，这些工程设施一般都有防洪、供水、灌溉、发电等功能，在国民经济的发展中起着举足轻重的作用。基层水利管理单位平时一般比较注重自身主要业务的管理，对建设企业文化这方面往往不够重视，认为企业文化建设不能产生直接的经济效益，是可有可无的东西，这种重物质轻精神的短视行为十分不可取，这样的企业不可能做强做大，不可能在社会和行业竞争中取得胜利。基层水利管理单位应根据自身的管理职责，确定自身的企业文化定位，形成信念、道德、心理的力量，这三种力量相互作用和促进，形成了水利企业文化的独特优势，这是基层水利企业战胜困难，取得最终胜利的精神支柱和宝贵财产。如笔者所在的莆田市东圳水库，其于1958年6月动工兴建时，严重缺少劳动力、资金、技术和设备等，但一切困难压不倒勤劳智慧的莆田人民，在以原鲁山为总指挥的带领下，全县3万多民工，从四面八方，自带工具和粮食，夜以继日，义务加入到建设东圳水库和灌区的队伍中，只用两年的时间，克服了无数困难，靠双手和肩膀建成了一座至今仍在发挥重要作用的大型水库和灌区工程，这种无形的支撑力量就是一直传承下来“团结一致，艰苦奋斗，无私奉献”的东圳建库精神（企业文化）。它具有以下功能：1、凝聚功能。被莆田人民认同的企业文化—东圳建库精神，它如同一面冉冉升起的五星红旗，使莆田人民自觉簇拥其周围，并吸引越来越多的后来者加入。2、导向功能。东圳建库精神，它指明建设东圳水库的重要意义，促使广大莆田人民携家带口，满腔热情地投入到水库和灌区的建设大潮中。 3、激励功能。崇高至尚的东圳建库精神会产生一种巨大的推力，让参加水库的建设者和水库管理者有盼头、有奔头，全身心地投入到建设和管理工作中。4、提升功能。东圳建库精神的理念可提升东圳水库形象的美感度，同时也可提升建设者和管理者的幸福感。5、稳定功能。崇高至尚的东圳建库精神存在着一种同化力量，对一些消极的思想起着改造、同化的作用，从而使正确理念发挥着统领作用，使东圳水库和灌区一直处于有序的管理状态，为莆田经济的繁荣发展作出了重要贡献。

二、基层水利管理单位建设企业文化的重要意义

基层水利企业文化是一种以加强企业管理、强化企业凝聚力为核心的文化，其对于水利企业的日常运行发挥着巨大的指引作用。加强基层水利企业文化建设具有以下重要的意义。

一是建设高素质人才队伍的迫切要求。人才是水利企业发展壮大的法宝，是水利企业文化建设的主力军。一个现代化的企业，其不仅是一个追求利益最大化的经济组织，而且还是一个员工实现自我人身价值的人合组织，是员工追求精神文明素养的文化机构。建设先进的水利企业文化，归根到底还是要做到坚持以人为本，引导干部职工树立正确的人生观和世界观。要建设基层水利企业文化，必须走"人才强企"之路，努力营造尊重知识、人才和创造的企业氛围，使人力资源优势得到充分发挥。只有把企业文化建设好了，水利企业才拥有竞争优势和发展优势，才能实现可持续发展。所以我们必须充分认识到加强水利企业文化建设的重要意义，在日常发展中，把加强企业文化建设放在重要的地位，扎扎实实做好有关工作。另外，我们必须端正态度，深刻认识到水利企业文化建设是一项长期的系统工程，是企业要练就的“内功”，其不可能一蹴而就。水利企业文化建设应重在员工的参与过程，重在平时的推广和落实。因此，在水利企业文化建设的过程中，要发动全员参与，上下配合，确保该项工作收到实际效果。

二是提高水利企业核心竞争力的内在要求。市场经济表明，现代企业的发展需要两个纽带，一个是物质的纽带，另一个是文化的纽带，两者缺一不可。水利企业文化建设要在实践中逐步形成企业自身特色的经营理念和价值观念，促进企业核心竞争力的有效提高，在竞争日益激烈的市场经济中占有一席之地。如雷贯耳的世界500强企业，他们也不是随随便便就能成功的。在其日常的经营管理中，除了狠抓产品质量，努力开拓国内外市场外，平时非常注意创立和发挥自己的企业文化，并投入巨额资金来维护和扩大自己的企业文化品牌。他们的员工人手一本企业文化管理手册，使全体员工视企业文化品牌为自己人生价值的至高荣誉，这是企业文化建设达到良性循环的美好境界，也是企业长期修炼文化内功，最后修成正果的良好互动表现。企业文化虽然看似空洞无形，但它是企业修炼的内功，是企业发展壮大的核心动力，是他们走向成功的秘密法宝。所以基层水利企业也必须有自己的企业管理文化手册，如果没有自己特色的企业文化，相当于大海中的航船没有卫星定位系统一样，失去了方向感和生存能力，最终被社会所抛弃。

三、坚持人本观念，努力构建和谐的水利企业文化

建设水利企业文化，不是一朝一夕的事，需要长时间的历练培育和经验堆积，需要全体员工的共同参与，要处理好以下四个问题：

（1）要充分发挥企业员工的主人公地位。人是最活跃的生产因素，是生产力的首要因素，是企业财富的创造者。企业领导在管理过程中，要坚持人本观念，要充分调动和激发企业员工的工作积极性和创造性，不但要满足员工简单合理的物质需求，更应满足员工的高层次心理需求，以达到提高工作效率和综合素质的目的。作为一个成功的水利企业管理者，应该具有人本观念，关心员工的创造性、责任心和价值观的实现，满足他们的精神需求，绝不可以把企业员工作为私有财产来管理。

（2）要公平公正地对待企业各类型员工。在现代水利企业管理中，企业生产经营效益的好坏，很大程度上取决于企业员工的主观能动性能否得到充分的发挥。水可载舟，亦可覆舟。水利员工是水利企业文化的创造者，也是水利企业文化的载体。水利企业员工，他们是水利企业文化建设的主体，是企业发展强大的功臣。作为水利企业的管理者，要牢固树立企业员工是企业的主人公的观念，正确处理企业内各类员工之间的关系，公平公正地对待他们工作和生活中碰到的问题，把一碗水端平，及时解决他们的后顾之忧，尽可能地为企业员工创造一个和谐的工作和生活环境，让他们全身心地投入到创造企业财富的工作中。

（3）要建立起有效的激励机制。员工是水利企业生产力中最活跃的因素。通过建立激励机制，激发和调动水利员工的工作积极性和创造性，使员工以满腔的热情投入到水利工作中，并创造出良好工作业绩。为了激励员工，基层水利企业要做到：一是要努力改革企业内部组织结构，全面推行集权与分权相结合的管理方式；二是要提高员工参与管理的积极性，让每个员工牢固树立“企兴我荣，企衰我耻”的主人翁观念。三是要为水利员工创造良好的工作环境，满足员工物质和精神上的合理需求。

（4）要搭建员工全面发展的平台。人才兴，企业旺。水利企业要高度重视人才工作，从优化软、硬环境着手，筑巢引凤，为人才发展搭建广阔的平台。硬环境是一种物质环境，主要是指为企业员工创造舒心的外部工作条件，如建设配套设施良好的企业厂房和职工公寓等。软环境是一种精神环境，是指能被企业员工所切身体验和意识的境界，如人际关系、文化氛围等。硬环境属于刚性需求，一般可以具体、明确地感受到，一旦满足就可以见到成效；而软环境属于理性需求，往往比较模糊，难以量化，企业即使付出代价，有时也难以马上看到效果。这也是许多企业忽视软环境建设的一个原因。所以我们必须坚持两手抓、两手都要硬的工作思路，不能只重视硬环境建设而忽视软环境的作用，只有双管齐下，才能收到效果。亚洲四小龙的日本，在“二战”以后，只用几十年的时间，创造了经济奇迹，其成功的经验是坚持以人为本的企业管理，为人才的成长搭建全面发展的平台，使企业员工勤勤恳恳，以厂为家，以厂为荣，知恩报答，齐心协力，把企业做强做大。

参考文献：

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