田保涛 保定北奥石油物探特种车辆制造有限公司

摘要：随着我国人均收入水平的持续提高，我国居民对成品油的需求呈逐年增长态势。2019年，我国将成品油零售市场完全对外开放，允许更多竞争主体进入成品油市场，进一步扩大了市场准入。在此背景下，体量小、资源不足的民营石油企业如何在竞争激烈的成品油市场中立足、发展壮大，成为行业讨论的焦点。本研究通过简要介绍我国成品油市场竞争格局特点，对民营石油企业与市场竞争者进行比较分析，提出注重集约化经营、加快智能化脚步等发展建议。

关键词：成品油市场；民营石油企业；市场准入

一、引言

现如今，我国经济增长速度有所放缓，但成品油市场发展态势良好。2018年，我国成品油产量达到36799万吨，同比增长6.3%；成品油表观消费量达到32514万吨，同比增长6%。随着居民收入水平的不断提高，汽车保有量也将继续增加，未来我国对成品油将继续保持较高需求。

2019年，政府发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出将进一步扩大成品油市场准入，允许更多竞争主体进入我国成品油市场，取消成品油批发经营资格审批，下放成品油零售经营资格审批至市级政府。在进一步开放市场的大背景下，更多的竞争主体将进入我国成品油市场，市场竞争将更加激烈，这也将进一步促进我国成品油批发、仓储、零售市场的发展。但与此同时，在成品油市场进一步扩大市场准入背景下，体量小、资金不足、实力欠缺的民营石油企业在激烈的市场竞争中生存更为困难。因此，民营石油企业如何在市场中立足、发展壮大，成为行业讨论的焦点。

二、文献综述

随着我国成品油市场的进一步开放，民营石油企业的发展受到越来越多相关人士的关注。李志传[1]认为，民营石油企业是我国石油产业的重要主体，在解决就业等社会问题上发挥重要作用。但由于我国石油行业壁垒，导致民营石油企业发展受到极大限制。民营石油企业主要面临的问题有：资金不足、市场占有率低、生产技术粗放和人才欠缺等。高建等[2]认为，由于石油行业壁垒严重，因此我国国有石油企业固步自封，自主创新能力有所欠缺。同时严重的行业进入壁垒也阻碍了民营石油企业进入该行业，不利于石油产业的长期稳定发展。郭小丹[3]认为，石油垄断与进入壁垒已经极大影响了石油产业的健康发展，市场进入壁垒不仅对民营石油企业的发展起到限制作用，而且也会对国有石油企业的自主创新能力有着抑制影响。徐沛宇[4]认为，我国经济越来越注重高质量发展与环境保护，节能减排压力不断加大，天然气也加快了对成品油的替代速度。同时，我国成品油市场竞争进一步加剧, 这些都会限制民营石油企业的发展。打破石油行业进入壁垒，是鼓励民营石油企业发展的最好方法。施义民[5]认为，在激烈的成品油市场竞争中，民营石油企业困难很大，但同时也有新的市场机遇。他预测民营石油企业将迎来大规模洗牌，整合后的民营石油企业实力将大大增强。

通过相关文献可以看出，在竞争激烈的成品油市场中，民营石油企业机遇与挑战并存。为进一步促进我国民营石油企业的发展，本研究着重进行了民营油企与市场竞争者的比较分析，并提出注重集约化经营、强化品牌战略、发展智慧加油站等建议。

三、我国成品油市场竞争格局特点

（一）主体呈现多元化

2018年，我国加油站数量达到12万座，成品油批发企业达到2953家, 成品油仓储企业达到500家，成品油零售企业达到4095家。我国现有的加油站、成品油批发企业、仓储企业、零售企业众多，成品油市场竞争主体呈现多元化趋势。随着我国政府取消成品油批发经营审批、下放成品油零售经营审批，潜在的市场参与主体数量将大幅增加，其他国家的成品油企业将纷纷涌入我国成品油市场，竞争将更加激烈，主体多元化已成为我国成品油市场竞争格局的一大特点。

现如今，我国成品油市场已经基本形成了中石化和中石油的两强格局，在未来的一段时间内还将继续维持。民营石油企业虽然数量众多，但是品牌实力不足，在成品油行业中获取超额利润仍有很大难度。外资石油企业借助其先进的生产技术、管理体系与品牌竞争力，在中国成品油市场站稳了脚跟，赢得了一部分用户的品牌忠诚。随着我国政府扩大成品油市场准入，各大外资石油企业将纷纷加大在华成品油业务的投资力度，进一步加强市场竞争力。

主体多元化的成品油市场，将进一步压缩实力有限的民营石油企业的利润空间。

（二）品牌化趋势明显

随着竞争主体的增加，我国成品油市场中品牌化趋势越来越明显。现如今我国成品油企业纷纷加强品牌化建设，丰富配套服务项目，积极进行品牌宣传，正逐步形成“品牌+服务+定制”的商业格局。随着竞争的加剧,外资石油企业与民营石油企业的品牌化进程将进一步加速,其品牌影响力将进一步增强，这也会刺激其他成品油企业积极进行品牌建设，加快品牌化进程。随着成品油市场中品牌数量和质量的提升，我国成品油的消费者在成品油消费中将得到更好品牌的油品与服务，这不仅对消费者有利，而且对我国整个成品油市场都会产生良好的影响。

品牌化趋势明显的成品油市场，将驱使民营石油企业注重品牌建设，着力提高自己的品牌知名度，打造品牌核心能力。

（三）市场趋向微利化

随着竞争的加剧，我国成品油市场将进一步趋向微利化。从大体上看，成品油市场可以分为四个发展阶段，分别是：资源导向、利润导向、竞争导向、价格波动导向。目前，我国成品油市场正处于第三阶段，市场竞争极为激烈，价格战已成为市场竞争的主要手段。由于市场竞争主体的增加，我国成品油市场整体利润会下降很多。由于激烈的市场竞争，导致成品油价格波动幅度较大，随着成品油市场的重新洗牌，成品油市场的平均价格将更一步接近平均成本。同时，我国成品油市场发展仍不成熟，存在油品同质化、产量供过于求、生产欠缺科学合理性等问题。这些问题缩小了成品油企业的利润空间，市场趋向微利化。

趋向微利化的成品油市场，将极大地限制体量小、盈利少的民营石油企业的发展。

四、民营石油企业与市场竞争者发展现状

（一）民营石油企业

近年来我国政府简政放权，逐步放开了成品油市场，因此民营石油企业也更多地进入到该行业之中，发展迅速。2018年，我国民营加油站数量为5万座，占比47%。民营加油站主要以个体形式，零散分布于河北、山东等地区，民营连锁加油站占比仅为3.5%。

当前我国知名的民营石油企业品牌包括：恒力石化、荣盛石化、东明石化、海科化工、盛虹石化等。在我国进一步扩大成品油市场准入的背景下，各民营石油企业均加大了投资力度，与中石化、中石油等对手展开了激烈竞争。以荣盛石化为例，2018年该民营石油企业加快了成品油终端加油站的建设，现如今荣盛石化在建加油站55座，2022年将建成超过700座加油站。届时，凭借其强大的上游炼化技术与上下游业务链一体化，荣盛石化将极大地提升自身市场竞争力，获得更多利润空间。

然而，在我国汽油、柴油销量增速均明显放缓的大背景下，各个成品油企业想在市场中获得领先地位只能通过价格战的手段。相比之下，实力欠缺的民营石油企业想要打破当前局面、赢得较大利润仍有一定难度。

（二）市场竞争者

1．国有石油企业

国有石油企业以中石化和中石油为例。中石化和中石油是我国最大的两家成品油企业，在我国成品油市场中占据绝对领导地位，在成品油零售市场占据着绝对优势。2018年，中石化和中石油的成品油零售量占比分别为47%和29%，两者占比加起来超过75%，占据绝对领先地位。

2018年，我国加油站数量达到12万座。其中，中石化加油站数量占比为29%，中石油加油站数量占比为20%，民营加油站数量占比为47%，外资加油站数量占比为4%。双寡头的中石化与中石油加油站数量占比接近50%，在成品油市场竞争中居于绝对领先地位。

在加油站数量区域占比方面，中石化加油站多位于经济发达、人均收入水平高、居民消费能力强的地区，包括华东、华北和华南地区。中石油加油站多集中于东北地区与西北地区，其中西北地区的加油站市场份额更是达到了45%。整体来看，中石化与中石油两家企业在各个地区的加油站数量占比均接近达到50%，竞争优势明显。

图1 2018年全国加油站数量区域占比图

2．外资石油企业

随着我国成品油市场发展稳中向好，各个外资石油企业也纷纷涌入我国成品油市场，加剧成品油市场竞争。2018年，外资石油企业在我国的终端加油站数量合计为4200座，占比4%。在分布地区方面，外资石油企业零售网络主要分布在环渤海、长三角、珠三角等经济发达地区，现逐渐向中西部地区拓展。

2017年8月, 我国政府决定进一步放宽成品油市场准入条件,进一步推进终端加油站、成品油零售等领域的对外开放。2018年6月, 我国发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，将逐步取消对外资石油企业的各种限制，包括：同一外资石油企业设立分店数量不得超过30家、外资石油企业需销售多个供应商的产品及服务、外资石油企业的连锁加油站需由中方控股等。这标志着我国成品油终端销售领域的全面对外开放。随着成品油市场的完全开放，外资石油企业已经进入高速扩张时期。当前进入我国成品油市场的知名外资石油企业品牌包括：康菲、BP、壳牌、埃克森美孚、道达尔以及SK、俄罗斯石油等。

各个外资石油企业十分重视我国成品油市场，纷纷加大对成品油零售终端的投资力度。外资石油企业BP提出，在2023年前，将在中国新建1000座终端加油站。外资石油企业壳牌表示，在5年内将在中国新建1200座终端加油站，计划到2025年，壳牌在华终端加油站数量达到3500座，是现在加油站数量的3倍。随着经济全球化的不断发展，未来预计会有更多的外资石油企业进入我国成品油市场，展开激烈竞争。

五、民营石油企业与市场竞争者比较分析

（一）规模的对比

民营石油企业生产规模较小，销售网络仅限本地。受资金的限制与资源的制约，民营石油企业的终端加油站无法扩大规模、连锁经营，销售网络与其他竞争对手相比有很大差距，因此，没有规模优势的民营石油企业在我国成品油市场获得较大利润有很大难度。而外资石油企业、中石化与中石油有着雄厚的资金实力，为扩大生产规模投入大量人力、物力与财力，生产规模的扩大也带来更可观的经济效益。同时，他们的终端加油站数量众多、分布广泛，销售网络也遍布全国。

（二）精细化的对比

大部分民营石油企业处于刚起步阶段，资源欠缺，在微利化的成品油市场竞争中生存压力极大，因此，并没有多余的资金投入到经营管理机制与生产技术的革新之中，精细化程度不足。而外资石油企业、中石化与中石油均对管理与生产精细化革新投入大量资源。他们拥有科学、规范的管理机制与体系，同时拥有先进的生产技术设备，在生产工艺与资源利用效率上大幅领先于民营石油企业。

（三）灵活性的对比

作为体量较小的民营石油企业，灵活性与创新性是其优势。民营石油企业拥有灵活的经营管理机制，可以帮助企业在社会变革与创新中更好地跟上时代的步伐与趋势，更容易实现企业的转型发展。同时，作为小体量的民营石油企业也可以降低企业的经营成本。而由于体量过大，外资石油企业、中石化与中石油在激烈的成品油市场竞争中欠缺灵活性，体制僵化，因此对市场的敏感度不足。当新兴的市场趋势出现时，他们极易对其忽略，采取保守战略。

（四）品牌资产的对比

民营石油企业的品牌价值不足。民营石油企业的品牌形象较差，品牌建设处于初级起步阶段，尚无法跟品牌强劲的成品油竞争对手相抗衡。高质量品牌是企业获得消费者高忠诚度的最佳途径，民营石油企业在这一方面的缺失，意味着无法获得更多消费者的偏好，不利于其在成品油市场中长期稳定发展。而由于业务开展与品牌建设较早，外资石油企业、中石化与中石油品牌知名度更高，品牌优势更为明显，并积累了大量的客户资源，拥有较高的顾客忠诚度。

六、促进我国民营石油企业发展的建议

（一）政府角度

1．政府转变职能，简政放权

在我国成品油市场进一步扩大市场准入背景下，为鼓励民营石油企业的发展，我国政府要转变职能，简政放权，进一步完善政策法律体系。我国政府要改变以往充当市场决策者和直接管理者的角色，现如今应积极充当规则制定者和市场监管者，进一步加强我国成品油市场监管，规范市场秩序。

政府应简化审批流程，简政放权。我国政府应进一步下放成品油批发、仓储、零售经营资格审批。市级政府相关监管部门更加掌握该地的成品油企业资质等信息，可以加强对成品油企业的监管力度。这不仅简化了成品油资质审批流程，加强了事前监督，而且也会对民营石油企业发展起到促进作用。同时，政府也要加大对民营石油企业的补贴力度，鼓励其发展。应对民营石油企业炼油和批发环节进行财政补贴，使其能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，发展壮大。

2．鼓励民营石油企业集约化经营

为促进民营石油企业发展，政府需要推动企业由粗放化经营转向集约化经营。首先，政府应严格考察民营石油企业的业务情况、资金实力、管理水平和信誉度，推动加油站向着更高质量、更严要求去发展。其次，政府应鼓励民营石油企业经营模式由分散经营转向规模经营，在扩大生产规模的同时，要注重产品的质量，精细生产。最后，政府应鼓励我国民营石油企业积极参照国外石油企业集约化经营模式，并结合本国国情，早日形成具有中国特色的集约化道路。

（二）民营石油企业角度

1．注重集约化经营，扩大生产规模

首先，民营石油企业应注重规模化与集约化。各个民营石油企业应有针对性地开发具有差异化的产品与服务，在扩大生产规模的同时，注重产品质量，提升精细化管理水平，推动管理方式由粗放型向精细化的转变。其次，民营石油企业要优化加油站网络布局，开拓新的销售网络，实现连锁经营，进一步降低企业运营边际成本，提高经济效益。再次，民营石油企业应做好企业定位、竞争对手分析与消费者分析。在了解市场现状的情况下，应准确判断本企业和竞争对手的角色定位，并对消费者进行分析，深入了解消费者的需求与偏好，基于此制定出企业成品油营销策略。最后，民营石油企业应积极向西方石油巨头学习其先进的集约化经营模式，提升企业竞争力。

2．强化品牌战略

现如今，在我国激烈的成品油市场竞争中，要想获得竞争优势，民营石油企业就必须跟上时代步伐，强化品牌战略，提升加油站品牌形象。首先，民营石油企业应注重品牌包装，注重加油站的基础建设，并提供优质的客户服务。其次，民营石油企业应将现有资源进行有效整合，积极打造一站式终端服务品牌。最后，民营石油企业应通过新媒体手段进行品牌宣传，例如发展终端加油站社群经济，在绑定顾客获得顾客忠诚的同时，也通过顾客的口碑对品牌进行广泛的传播，扩大品牌的影响力。

3．提升加油站综合服务能力

对民营石油企业而言, 生存和发展的根本源于加油站的综合服务能力。不管民营石油企业是强是弱，都需要企业把提升加油站综合服务能力提高到企业战略的高度。目前我国成品油市场中，各成品油企业注重的是在规模上做大, 但是做大不等于做强。在当下已经转向了资源、技术、人才、资本、营销服务、管理水平、企业文化在内的全方位综合服务能力竞争的成品油行业竞争新形势下，民营石油企业必须通过提高自身的加油站综合服务能力, 才能在我国激烈的成品油市场竞争中发展壮大。

4．加快智能化脚步，发展智慧加油站

智慧加油站是一种通过智能支付、智能管控等信息化手段，使线上线下相融合，逐步形成全产业链加油站智能生态圈的全新油站形式。当今全国成品油企业发展趋势是智能化，因此要想在我国成品油市场中站稳脚跟、获得市场利润，民营石油企业就必须加快智能化脚步，大力发展智慧加油站。首先，民营石油企业应构建智能支付系统。支付智能化可以提升终端加油站的收银效率，减少终端加油站的拥堵，同时也能方便顾客，为顾客带来良好的消费体验。其次，民营石油企业应基于人工智能与大数据，积极构建智能会员管理系统，建立客户数据库，提高终端数据传递，加强信息整合。智慧加油站应通过积分、定级、召回等多种方式，对顾客进行精准营销，从而挖掘顾客消费潜力，提高企业经济效益。最后，民营石油企业应打造“智能+新零售”商业模式，利用线下流量，引入线上交易，打通周边社群，加快终端加油站智能化脚步，为顾客提供更优质的产品与服务。从而增强民营石油企业的盈利能力，提高市场竞争力。

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