吴冰 昆明市西山区发展投资集团有限公司

摘要：对于现代公司管理而言，全面预算管理是非常重要的组成部分，能够帮助公司切实提高管理水平和经营效益，帮助公司实现价值最大化。现在我国很多公司都已经真正的认识到了做好全面预算管理的重要性，并推行了全面预算管理制度。随着市场经济的发展，集团公司的规模也在不断的扩大，集团公司的子公司也比较多，对于管理的要求也很高，在发展的过程中，集团公司也认识到了全面预算管理的重要性。但是就现在而言集团公司在进行全面预算管理的时候，存在的问题还比较多，这便要求我们必须从问题出发做好集团公司的全面预算管理工作，为集团公司更好的发展奠定良好的基础。

关键词：集团公司；预算管理；问题；策略

随着社会经济发展和政策的变化，将集团公司作为经济体的公司数量不断增加，集团公司不但经营规模比较大，业务范围和相关的业务种类也非常广。想要在集团公司中做好全面预算管理，需要集团管理人员乃至每一个员工都真正的认识到做好全面预算管理的重要性。在集团公司内部，全面预算管理是一个非常重要的手段。随着网络技术和信息技术的发展，集团公司进行全面预算管理的时候也将其和信息技术结合在了一起，但是实践过程中依然存在较多问题，这便需要我们认真的探讨这些问题，针对问题采取措施做好集团公司的全面预算管理。

一、全面预算管理及其重要性分析

（一）全面预算管理

预算指的是将集团公司战略计划和将来发展预测及决策作为前提，通过金额和数量的方式将公司某个阶段具体发展计划体现出来，其中包含了当前公司资源配置情况和相关的经济活动安排。预算管理指的是利用预算来做好公司不同部门的财务资源的分配、控制和考核工作，其中也包含了非财务资源，利用这种方式来确保公司经营活动的合理性，给规划目标完成奠定良好的基础。全面预算管理指的是在进行全面预算的情况下，让全员参与进来，全面覆盖公司的所有业务、经济活动和管理流程，其能够将集团公司短期发展目标和长期战略计划结合在一起，更好的整合集团公司不同部门的目标，通过高质量的预算编制来尽量的将公司制定的战略目标落实。在现代公司发展中，全面预算管理是非常重要的内容，其对于公司内部控制更好的进行非常重要。

（二）集团公司做好全面预算管理的重要性分析

集团公司通过全面预算管理能够对公司资源进行合理的分配，帮助公司实现其战略目标^[1]。集团公司落实全面预算管理对公司发展非常重要性。首先，通过全面预算管理能够将公司内部更好的协调在一起，有效的整合集团内部分散的相关资源。在进行全面预算管理预算编制控制和执行的时候，必须全面的考虑到公司的实际情况和发展需要，内部人员必须做好协调配合工作，进行全面预算管理能够让公司不同部门之间的员工联系的更加密切，能够提高其沟通的有效性。其次，通过全面预算管理能够帮助集团公司更好的进行预算管理，将公司经营目标真正的落实。最后，全面预算管理的进行，能够帮助集团公司切实提高其管理水平，预算管理包含了考核制度，能够细化分解预算目标，并将其分配到每一个员工身上，把员工的目标完成情况和其绩效挂钩，切实提高员工工作主动性和积极性。

二、集团公司全面预算管理存在的主要问题

（一）没有真正的认识到全面预算管理的重要性，没有做到全员参与

现在很多集团公司都比较重视管理工作的开展，也已经逐步的认识到了做好全面预算管理的重要性，但是实际实施情况离全面贯彻和全员实施存在的差距还比较大，出现这种情况的原因在于，很多工作人员并没有真正的认识到做好全面预算管理的重要性，全面预算管理应该渗透到公司运作的每一个环节中去，现在很多工作人员进行全面预算管理的时候，认为全面预算管理指的是财务方面的管理，这种片面的认知，也导致了全面预算管理很难真正的实现全员参与，公司内部也无法形成良好的预算管理氛围，直接导致了全面预算管理实际实施效果比较差，会给工作人员准确认知全面预算管理造成较大的影响，从而导致恶性循环的出现，全面预算管理很难真正的落实。

（二）管理制度比较粗糙，可操作性较差

公司进行全面预算管理的时候，必须根据实际情况和需要来进行全面预算管理规章制度的制定，将制度的强制性发挥出来，全面预算管理才可能能够顺利的进行，但是实际实施的时候，各个岗位的工作人员并没有全面深入的了解相关的制度，这也导致了制度实施的时候，无法和工作实际相契合，制度本身的可操作性较差，甚至可能会给工作效率提高带来负面影响^[2]。此外，在实施的时候，因为制度要求的僵化，很多部门执行也是为了应付检查，这也会给执行效果提高造成较大的影响，各个部门执行相关制度的时候也存在较多的问题，从而导致管理制度很难得到认可，其约束功能也无法得到较好的发挥。

（三）预算报表编制存在一定问题

集团公司进行全面预算管理的时候，不同子公司之间很容易出现不平衡的情况，特别是预算报表编制的和分析的质量，不同公司的差距也比较明显。很多子公司编制预算报表的时候都存在上下级预算编制口径没有统一，无法真正的做到逐级汇报，这也导致了实际运用的时候，上级部门和下级部门之间执行结果存在较大的偏差，预算管理的质量很难真正的提高。

（四）事前控制和事中控制的力度较低

在进行预算控制的时候，很多公司都能够根据实际情况和需要做好事后控制，但是在进行事前准备和事中执行的时候，很难符合公司的实际需要，特别是现在很多集团公司内部都进行了预算预警制度的建设，但是执行的时候，执行力度很难提高，并且没有保证措施来保证预算的执行，实施的时候，奖惩措施也没有得到很好的落实，这也直接导致了执行力度比较差的情况出现^[3]。

（五）全面预算的手段比较落后

集团公司为了做好相关的工作已经将信息技术手段运用到了公司管理中来。在使用信息技术手段的时候，往往是计算数据和预算，进行报表和数据的输入，并且输入的时候，控制者也是人，这也直接导致了很多集团公司的工作效率并没有得到明显的提高，全面预算管理进行也存在较大的困难。还有些集团已经认识到了软件应用的重要性，但是当前软件运用存在的缺陷依然比较多，很难满足实际的需要，这也给全面预算管理更好的进行造成了较大的阻碍。

三、集团公司做好全面预算管理的策略分析

（一）进行全面预算管理体系的完善，提高员工认知

想要集团公司工作人员都能够参与到全面预算管理中来，便必须进行全面预算管理体系的建设，只有这样工作人员才能够真正的认识到全面预算管理的重要性，并在潜移默化中加深对工作人员的影响。所以集团公司内部必须层层出发进行全面预算管控体系的建设，确保全面预算管理工作开展的时候不仅仅需要财务部门做好相关的工作，而是从整个集团公司出发做好相关的工作^[4]。集团子公司内部也应该做好全面预算管理的开展，从上到下的完善预算管理系统，只有这样才能够让员工真正的认识到全面预算管理的重要性，并自觉的开展全面预算管理相关工作。此外，集团公司内部还应该加强管理，做好预算信息化建设，在实施全面预算的时候，确保集团公司能够更好的收集各方面的数据信息，并做好分析工作。现在我们已经逐步的进入信息社会，所以，做好信息化建设能够帮助集团公司了解社会经济发展，能够方便信息交流的进行，从而更好的协调预算管理工作，这样也能够督促各个部门做好预算管理工作，能够帮助集团公司更好的完善全面预算管理体系。

（二）重视全面预算管理质量的提高，保证其科学性

进行全面预算管理的时候，首先，我们应该认识到预算编制重要性，在进行预算编制的时候，必须做好分级编制，真正的做到上下结合，也就是集团高层和基层一起进行预算的编制，这样不但能帮助高层减轻其压力，还能够让预算编制的程序性更强，在进行核验的时候，也能够更好的编制^[5]。此外，在进行预算编制的时候，必须将资金预算看成编制的重点，做好相关的工程数据分析，并根据实际情况来分析相关的工作，让预算管理进行的更加科学。在分析预算指标的时候，必须详细的分解其指标，只有这样工作开展的时候，才能够将脉络理清，能够让工作进行的更加顺利，预算管理的效果也会有明显的提升。

（三）完善预警制度，进行预算定额管理体系的完善

在使用预算的时候，还需要进行监督制度的落实，只有这样才能够完善预警机制，只有做到这些，才能够做好事前和事中的管理，并做好事后的总结工作，预警制度对于集团公司生存发展非常重要，若是集团公司进行了科学风险预警制度的建设，那么在公司面对风险时，能够做到及时止损，并将风险转化成为集团公司发展的机遇，从而得到更多的发展机会^[6]。此外，集团公司内部也应该做好定额管理系统的完善工作，保证编制的合理性和准确性，将全面预算管理的作用真正的发挥出来，在工作开展的时候，还必须将定额管理系统渗透到每个子公司中去，这样预算编制才可能符合要求，其作用才能够得到更好的发挥。

（四）重视控制的强化，进行考评机制的完善

控制强化包含了两个重要方面，首先是指定公司内部的标准，在制定后，必须严格的根据相关的标准实施，这样能够切实提高集团公司核心控制力。其次，需要在单位内部进行管理体系的建设，做好事前分析、事中执行以及事后评估等一系列的工作，全程的参与到管理中去，约束公司工作的进行。并且，还应该在公司内部进行考评制度的建设，激励员工，将员工的工作积极性激发出来，长此以往，集团全面预算管理的效果也会有明显的提高。

（五）重视工作方法创新，将全面预算管理和相关工作结合在一起

    预算管理需要在集团公司内部各个方面落实，所以在控制的时候，必须确保预算管理精细化，给预算管理更好的进行奠定基础^[7]。其次，需要将内部控制和外部市场结合在一起，这样能够更加科学的分析公司情况，帮助公司改善存在的问题。最后，需要定期的进行创新活动的举办，提高全面预算管理的覆盖面，让全面预算管理能够顺利的进行，给集团公司更好的发展奠定基础。

四、结语

    集团公司体量往往比较大，集团公司进行全面预算管理的时候，必须全面的考虑到方方面面，只有这样，公司工作效果和工作成果才能够真正的提高。这便需要集团公司必须认识到全面预算管理的重要性，及时的解决存在的问题，只有这样才能够从集团内部落实全面预算管理，并将其作用发挥出来，推动集团公司更好的发展。

参考文献：

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