王梦莹  天津商业大学

摘要：领导执行能力水平的高低直接影响到组织战略目标能否如期实现，任何科学决策的实施都离不开领导的执行能力。中层领导者是指一个组织中中层机构的管理人员，在整个组织中起承上启下的作用。但是，目前中层领导者在执行高层领导决策的过程中存在许多问题。本文从目前组织中中层领导执行力存在的问题及原因入手，有针对性的提出中层领导执行力的提升对策。

关键词：中层领导；执行力

“一个组织是否可以良好的运行发展，战略占三分，执行占七分。对于个人而言，执行力是领导力的一部分，但对组织而言，执行力却是组织发展是否良好的关键所在。” 在组织中中层领导者起承上启下的作用，其执行能力水平的高低，就能反映出一个组织管理水平的高低，并对组织的生存和长远发展起决定性作用。

一、中层领导执行力概述

（一）中层领导

中层领导即中层管理人员，是介于高层领导者及基层员工的中间环节的负责人员，是连接二者之间的桥梁和纽带，他们既是上级领导决策的执行者，又是基层人员的领导者。中层领导主要负责执行高层领导者的决策，同时建立高层管理者与基层管理者之间的沟通，也称为执行层。由于中层领导者处于承上启下的作用和地位，因此其执行力的高低直接会影响到组织目标的实现。同时，中层领导者也是未来高层领导者的候选人员，所以中层领导执行力水平高低对组织的生存发展有重要影响。

（二）领导执行力

所谓中层领导执行力，是指组织的中间管理层理解和执行领导政策的实际操作能力，其执行力主要体现在中层领导要有很强的自我约束管理能力；具备扎实的专业知识和业务能力；同时要注重团队精神。总之，中层领导执行力就是指中层领导者利用现有人员和资源，努力完成组织目标的操作能力，即其办事能力。

二、中层领导执行力存在的问题

（一）逐利现象

中层领导者在决策实施过程中，存在明显的逐利现象，包括追求个人利益和追求本部门利益。当面对个人利益与宏观政策利益冲突时，中层领导往往会以个人利益和本部门利益为重，缺少全局意识。虽然对于组织的政策很明确，但是在政策执行过程当中存在“自我取舍”的情况，使得标准逐渐降低、甚至完全走样，偏离原定的政策方向。

（二）执行速度慢

当前许多中层领导在执行政策时缺少对组织政策的准确深入理解和过度依赖政策，对于实际问题用政策生搬硬套，不能做到具体问题具体分析，缺乏创新性。由于中层领导能力不足等原因，在政策执行过程中经常会出现推迟的情况，有些工作甚至没有结尾，严重影响了政策的执行速度。

（三）执行力度弱

在实际工作中，组织制定的一些政策在执行过程中对于出现的很多问题会采取敷衍了事的做法，这些问题的困难程度会使中层领导者选择逃避。部分中层领导对于工作的态度是不求有功、但求无过。所以面对困难不加以解决，政策执行力度越来越小，导致政策执行终结。

三、中层领导执行力存在问题的原因

（一）自身知识与能力不足

中层领导者应具备良好的专业知识素养，其执行力主要由理解能力、指挥能力、控制能力与协调能力构成，缺少其中任何一种能力都会影响中层领导对于政策的执行。目前在中层管理者队伍中存在自身业务水平低，综合能力差的人员，他们普遍缺乏学习精神，思想上停滞不前，观念明显落后于当今形势，在理解、执行高层决策过程中就会出现对政策误解或曲解的现象，所以中层领导自身能力水平不足必然会导致其执行力弱。

（二）工作态度

上文提到部分中层领导者的工作态度是“不求有功但求无过”，在政策执行之初都是有计划、有部署、有动力的，有些政策执行需要很长时间，但随着时间的推移，领导者工作的热情逐渐减退。同时在工作中缺乏责任心和上进心，对于部署的工作一拖再拖，敷衍了事，在其岗位上碌碌无为，不求有所作为只求保住饭碗。这种消极的工作态度严重影响了工作进度。

（三）缺乏考核和监督机制

对中层领导者没有相应的考核和监督机制就不能对他们的工作绩效做出科学的评价。考核的目的是提高执行力，使任务得到圆满完成，对中层领导者的考核缺乏量化的标准，对于考核时间和内容没有明确的说明。中层领导者的工作没有相应的监督人员和机制，缺少考核和监督对中层领导的约束，就会造成很多中层领导不作为，最终导致组织目标不能顺利完成。

四、中层领导执行力提升对策

（一）全方面提高综合能力

中层领导者是未来高层领导者的后备力量。目前，中层领导者需要的不是“通才”也不是“专才”，而是“T字型”人才，即通才和专才的结合。作为中层领导，首先自己要有足够的专业知识，并且对于工作有一定的思路和见解，不能满足于现状，要有不断学习和终身学习的意识，发现自身不足，注重自身各方面能力的提高，使自己真正具备完成工作任务的能力。组织可定期组织对中层领导者的进行有针对性的培训，中层领导者除增强自己本工作所需的专业技能之外，还应适当提升自己的综合实力，为未来提升到高层领导者做准备。

（二）加强考核和监督

考核的目的是提高中层领导的执行力，组织需要制定严格量化的考核指标，对于考核的时间、方法、内容都要有明确的标准，科学评价中层管理者的全方面能力、绩效等。同时考核标准应该随着组织发展不断更新和修正，与时俱进。通过考核筛选出合适的人，力求做到其工作能力与岗位要求相匹配。同时采取定期与不定期考查相结合的方法进行综合评估，从而改变中层管理者不作为、不进取的局面。通过建立有效的监督机制，能够提升中层领导的工作责任感，从而提高其工作效率。适当的奖惩制度，可以调动中层领导的工作热情和工作积极性。

（三）注重沟通

作为承上启下的中层领导，其良好的沟通能力可以促进工作的稳步进行。中层领导应注重与上级领导和下级工作人员之间的沟通。注重与高层领导者的沟通，首先是要能够很好地理解高层领导所布置任务的内容及目标。如果不能够对政策有充分的理解，就会影响政策的实施。所以，中层领导应该与高层领导进行充分的沟通，在深入理解和明确政策内容的基础上再去执行，并在执行过程中及时反馈工作进度和问题。如果在政策执行过程中发现不可行的地方，不能一味的听从领导的指挥，要及时提出自己的见解与领导沟通，以免产生政策执行偏差。作为中层领导者还要注重与下属的沟通，这就需要领导者了解每一位员工的性格和能力，安排与之相匹配的工作，发挥其最佳工作状态。

五、小结

综上所述，中层领导作为组织发展的中坚力量，是高层领导和基层员工之间的纽带。中层领导执行力的提升对于政策实施和组织发展有着不可忽视的作用。所以作为中层领导者应全方面提高其自身综合能力、改变工作态度和方法，从而不断提高管理效率和执行能力。

参考文献：

[1]刘永.提高企业中层干部执行力探索[J].企业改革与管理，2016(5).

[2]熊冰.论企业中层管理者的执行力[J].管理世界，2014(1).

[3]王欢.浅谈如何提高中层领导干部的执行力[J].航天工业管理，2011(5).

[4]李觊.关于提升中层行政领导者执行力的对策研究[D].延安大学，2012.