吴云   符天   海南软件职业技术学院

摘要：本文分析了当前企业在全面预算管理中存在的主要问题，提出“云计算”环境下利用信息化手段对当前企业所实施的全面预算管理进行重新设计及优化，以达到提高企业全面预算管理的效率，降低企业的经营成本，为把全面预算的管理思想通过信息化手段实现落地提供参考依据。

关键词：云计算；预算管理；信息化；云会计

一、引言

企业全面预算管理是广义的预算模式，它不仅包括财务预算，同时还包括以财务预算为准绳的对企业单位内部各部门的财务和非财务活动进行资源分配、考核、控制，以实现企业经营目标等内容。对企业而言全面预算管理不仅仅是一个企业的财务预算管理，更是企业实施内部控制最为重要的手段之一，全面预算管理在企业的运营中起到预测、规划、控制、考核等作用，极大的提升企业内部管理效率，而且增加企业利润收益，它协助企业从战略、业务、人力资源、财务管理等四个维度对企业实现各项管理环节的统筹管理。尤其在市场日趋竞争激烈的时期，一个企业能否具有可持续发展与盈利的能力，极大程度上取决于企业全面预算管理的水平与合适性。若一个企业在实施全面预算管理时，无法制定一套符合企业自身特点的预算方案或预算方案执行效率低下，则势必极大影响到企业战略目标的按时实现。因此全面预算管理是当今企业不可或缺的重要企业管理途径，处于企业管理的核心位置。

近几年伴随着“云计算”技术在各个行业的深度应用，云计算技术与企业管理模式的深度融合已经对企业全面预算管理产生深刻的影响。企业可以通过“云计算”技术手段快速完成预算标准的制定、执行、监控、项目核算、考评等实施。不仅提升企业管理效率，而且极大的提升了企业竞争力，对企业战略的实施提供了有效的保障。

二、 全面预算管理中存在的问题

随着云计算技术的快速发展与应用，全面预算管理在“云计算”环境的支持下己经能更加便利地为企业管理提供有效支撑，今后伴随“云计算”环境下构建全面预算管理理念研究的逐步深入，基于“云计算”环境下的预算管理服务将逐渐在企业管理中得以实践应用。但目前而言，许多企业在实际的全面预算管理中对信息化的应用依然存在以下几个方面的问题。首先、在全面预算管理过程中许多企业信息化观念落后，未能充分发挥信息化在全面预算管理中的全局性作用，从而导致企业信息链反馈缓慢，而且还造就了大量的企业信息孤岛，无法实现企业各部门信息资源的相互共享。其次，企业管理层侧重将信息化应用于会计核算环节，却常常忽视了利用信息化从整个预算管理流程中对业务调研、项目提案、预算编制、预算审批、项目实施、项目核算、预算监控、预算调整处理以及预算差异等一系列处理环节进行全程监控管理，无法将预算管理中出现的情况与企业经营状态有机联系起来，对于其带来的不良后果也许是不可低估的。再次，由于全面预算是企业对未来发展总体规划的说明，但在具体实施过程中，势必受到各种因素的影响，从而导致预算控制未能发挥其应有的作用，当缺乏信息化的整体预算实时监控反馈时，一旦实际经营环境发生变化将必然导致预算与执行不一致。而此时企业却无法及时地对预算目标采取相应调整与修正。最后，匹配的绩效措施保障，由于预算执行结果的考核是全面预算管理的“生命线”。因此如未能利用“云计算”环境建立一个“及时、全面、直接、精确”健全的考核体系时，将无法把企业预算执行情况与每位员工的绩效紧密联系起来，从而无法充分发挥全面预算管理的绩效奖惩机制，势必导致增加全面预算管控的难度。

三、 云环境下企业全面预算总体过程

企业全面预算管理过程通常由企业经营战略、时期性预算、预算实施、预算监控与调整和预算考评等组成，它将企业经营战略与企业日常经营状态有机联系起来。正常情况下，企业经营战略是企业业务经营活动开展的服务保障与工作的总体方针，在中长期预算当中应得到体现，而短期预算则作为日常业务经营活动的安排，因此将企业经营活动与企业总体战略部署有机联系起来，便形成一个良好的全面预算循环体系，如下图1所示。

图1企业全面预算与战略目标链接图

目前许多企业在实施全面预算管理的实际工作中仍存在许多问题，其根本原因是未能建立科学合理的全面预算管理流程及未能充分运用信息化技术手段协助管理。由于一个好的预算管理流程不仅可以降低企业经营风险，提高企业内部控制水平，通过对全面预算考评结果的优化，进一步调动员工的积极性与激励员工，从而保证企业全面预算管理的全员参与并提高企业效率。因此一个有效的全面预算管理流程不仅能够节省成本的同时降低企业风险和应对市场变化，还能够及时发现企业在经营过程中出现的偏差。而一个信息化程度高的全面预算管理不仅提高企业管理效率，而且能协助企业快速反馈与应对经营过程中出现的各种突发事件。

（一）基于云计算的全面预算管理构建

由于全面预算管理关乎企业战略目标的实现，因此如在全面预算管理中将“云计算”环境下的信息化技术与预算管理中预算编制、预算执行、预算监控与协调、预算考评等这几个环节有机结合（如图2所示）。不仅提升产品附加价值，而且进一步全面提高了企业的运营效率，释放企业发展的效能。

图2预算内循环数据流图

1、预算编制

预算编制是预算管理过程中一个初始化环节，它主要的任务是将年度预算目标具体化并分解到各个预算部门与各个层面。预算编制不仅需要在思想上充分认识预算编制的重要性，更需要企业各个执行部门员工的积极参与。由于预算编制的质量与效率直接影响到后面预算执行的成效。而传统的预算编制主要通过手工录入、审核、汇总，编制费时费力而且准确率难于得到保证，信息传递效率也低下。首先在企业明确预算内容后，利用系统建立相应的预算标准库，并将各预算部门的预算项目细化为一个个独立的信息单元，通过“云计算”环境下的云端服务让全体企业员工随时随地的参与，只要录入信息准确系统便可快速完成各项数据的采集、汇总与归集，从而使预算信息采集更为及时、全面、精确，极大的提高预算编制的效率，为企业战略目标的实现奠定夯实的基础。

2、预算执行

预算执行管理是财政管理的重要组成部分，是预算实施的关键环节。预算执行管理水平的高低，直接关系企业战略目标的实现，关系着企业能否有效实施企业内部控制管理。利用“云计算”环境下的大数据平台从企业云端对企业当前各个经营的各项数据进行采集、提取，实现企业当前各类资源的可视化，经营数据的实时化。各级管理者根据自身所分配的权限，从云端实时调取即时数据进行实时对比，并完成纵向、横向同时期经营数据比较。由于企业云端存储数据具有及时性与全面性，当预算执行出现偏差时系统自动调取历史数据完成对比并形成报告给予告警，由于实现各类数据的准确、全面性的自动汇总，从而为企业年度绩效考核提供重要依据。

3、预算监控和调整

科学合理的预算管理方案本身并不能提高企业运营效能及内部控制水平，提高企业经济效益和社会效益，只有严格执行预算，将每一项管理及经营活动的发生都与相匹配的预算单元联系起来，才是真正意义上将全面预算管理机制发挥到企业管理中，因此预算监控在预算执行过程是必不可少的。在传统的预算执行过程中，预算监控通常只有等到月度或季度发布报表时，才可能发现预算执行过程中出现的问题。而企业通过“云计算”环境下云会计服务所提供按需分配功能，搭建企业自身所需的实时预算监控，通过云端对预算编制、执行、考评等数据进行采集、差异分析、呈现，从而完成全面预算的实时监控与控制。当实际预算出现变化时，企业管理者便能够对各预算执行部门中预算执行过程中所遇到的问题进行及时性解决。

预算编制完成标准化之后，在未来的一段时间内，各预算执行部门都必须严格遵守整个预算方案，但在实际的经营过程中，当市场环境发生了变动，就需要企业对相关预算指标进行调整与修正。由于企业借助“云计算”环境下云会计系统，当某个环节的预算指标条件发生变化时，业务管理者便可根据预算调整相关规定及明确程序，通过云会计服务平台对预算目标进行动态调整与修正，从而形成自上而下的预算反馈机制，从而实现企业的滚动预算。

4、预算考评

预算考评是企业对各级预算执行结果进行的考核和评价，是企业管理者对预算执行者实行的一种有效的激励和约束形式，被称为全面预算管理的“生命线”。科学、合理的预算考核，需要通过多角度对预算执行部门、员工进行公正的评价，才能发挥了预算管理的激励作用，全面预算的预算约束和激励作用才能得以实施。总而言之，预算考评从总体上是对企业能否调配各类资源，应对市场变化能力的评价和检验。目前许多企业都制定与实施了比较成熟的企业预算考核评价体系，关键是如何获取比较全面的考评数据与自动考评。由于全面预算管理中各项数据都已存储在云端，借助“云计算”环境下的云会计应用，可以将预算编制及预算执行分解到各级部门、各个人员的各项数据进行采集并根据考核评价体系自动完成考评，从而将预算管理从更多维度及高精度实施合理的考评落到实处。。

（二）全面预算管理信息化的保障措施

利用云端的云会计服务可以在全面预算中对预算的标准的制定、预算执行、预算监控与调整、项目核算、预算考评等环节进行更大广度、更多维度、更高精度的开展，借助低成本、按需定制、模块化的云会计信息化工具与手段全面提升预算工作的效率，实现企业数据管理迭代，从而提升企业的竞争力，对企业的战略提供有效支撑。

1、“云计算”环境下的信息化观念转化。由于预算管理信息化建设需要投入大量的人力、物力及财力，因此需要企业全体员工，尤其是管理者重视“云计算”技术在全面预算管理中的作用，通过预算管理的信息化建设，最大限度协助企业完成预算的集中管理、动态调整、数据共享，从而大幅度的降低企业经营成本。

2、成立专门的机构来推行全面预算管理的信息化建设。全面预算管理的信息化对企业而言是管理的改革，因此改革初期员工会存在抵触情绪，因此需要成立一个强而有力的组织，从组织上保障“云环境”下云会计预算管理软件的成功实施。

3、制定工作规程。预算管理的信息化建设涉及到企业的业务流程、规章制度、人员素质等诸多因素，因此必须建立匹配信息化建设的有关制度，对企业管理者的责任以及预算管理信息化建设等作出一定的约束和引导，增强企业各级预算执行部门管对预算信息化建设的重视程度以及信息化建设的规范管理。否则无法建立起全面预算管理信息化的集成环境。

4、全面预算的信息化体系要与企业战略目标的有机结合，一个完善的信息化预算管理体系的建设需要企业发展的积累，因此预算体系建设要以企业预算管理中最核心、最基础的业务模块开始进行，避免盲目与重复建设。

四、 结论

在信息化技术快速发展的社会里，借助信息化增强企业的核心竞争力，构建基于“云计算”环境下全面预算管理势在必行。企业要实现自身的战略目标势必然要将预测、规划、计划、预算、项目核算、绩效考核等要素协调一致，通过“云计算”环境下的全面预算管理信息化系统落实全面预算管理，从而实现企业的战略经营目标。通过“云计算”信息化手段对全面预算管理的信息及时的反馈、预算的及时的调整、再录入、再执行，以信息流带动企业持续改善内部控制以促进企业不断完善制度和流程，及时调整公司的经营策略，市场竞争激烈的环境中，最终实现企业利润最大化。

参考文献：

[1]Bescos P L，E Cauvin，P Langevin，C Mendoza．Criticismsof budgeting: Acontingentapproach [J]． Proceedings ofthe 26th European Accounting Association Conference，Seville，Spain，2003，( 4) : 2-4

[2]陈丹凤，薛南枝信息化环境下全面预算管理系统的构建[J].会计之友,2011,（21）:97-100

[3]王浩铭.信息化促全面预算管理效能实现[J].施工企业管理2015， ( 1)：84 - 85

[4]赵丰年，李连昌.基于IT 环境下的全面预算管理方案[J].交通财会2006，(12):42-43.

[5]黄江红.企业实施全面预算管理流程优化浅析[J].西部财会2013，(5):29-30

[6]吴蕾.信息化手段下医院全面预算管理流程优化[J].中国卫生产业 2016，(20):20-23

[7]罗晓娟.浅议我国钢铁企业全面预算管理[J].中国乡镇企业会计，2017，（1）：83-84.