李佳媛  山西财经大学

摘要：从2010年开始，处在经济腾飞期的中国一举超过了欧美等发达国家，稳坐全球汽车销量第一的位置。换言之，从这一时期开始，中国市场成为了世界各地区国家的跨国企业争相进驻的主流市场，俨然成为了国际市场的一块巨大的磁石。在这一国际市场形势下，以美日德为首的发达国家跨国公司，纷纷将投资目的地选择在中国本土，其中，技术成为了各跨国公司在激烈的市场争夺战中占据优势的最大一环。正因如此，各大跨国公司为了保持这种技术优势，通过技术转移的内部化，提高内部化倾向，直接降低了跨国公司带来的“技术溢出”效应。因此，在此大背景环境下，本文以汽车制造业领域FDI技术溢出效应为研究探讨核心，对中国国内汽车制造企业市场发展与创新改革提出一些建议对策。

关键词： 汽车制造业； FDI； 技术溢出效应

一、基础概念界定

（一）FDI 概念解读

关于对FDI（Foreign Direct Investment ）的理解，中文意思指外商直接投资。关于其定义，具体而言就是指投资者在某地区开厂设店从事经营，再或者是投资者通过购买当地企业相当一部分数量的股份股权，来达到直接投资的目的，最终实现对该企业在经营管理上、股权结构上的一种控制权。下面笔者带领大家简单认识一下FDI的特征，从经济发展的视角来看，即指投资者对另一经济体的企业享有永久利益，而这种“永久利益”的维持，意味着投资者与企业之间的一种长期连接关系，包括在企业正常的经营管理与项目决策等各环节，均可以对其施加相当大的影响。当然，本文基于汽车制造业FDI技术溢出效应的企业市场发展的研究，这里所提到的FDI ，指的是欧美一些经济发展较为发达的国家，采取直接投资这一形式，在我国内地各省份地区购买当地企业的一定比例的股权，或者是通过投资各种有形资产和无形资产的形式，来实现这一注资的目的。现阶段中国国内比较常见的一些类型有：厂房建设、购置机械设备、土地使用权、咨询服务等等。

（二）技术溢出效应

何为“技术溢出效应”？结合着上述关于FDI的解读，它是指跨国公司通过对外直接投资内部化，以此来实现技术上的转移。在技术转移内部化的过程中，该行为可以为东道主国家（这里指中国）带来尽可能多的经济效益，被称之为技术溢出。然而，所带来的经济效益均属于外部经济。关于这一点，关键技术是主导。因为跨国公司是世界先进技术的主要发明者，同时也是世界先进技术的主要供应来源，具体的情况上述也提到的。具体一点来理解，跨国公司一项技术溢出是一个正的外在性的特定情况，它既不是在经济活动本身内部所获得到的利益，同时也不是由该活动的产品的使用者来获取利益。换言之，FDI技术溢出对于我国社会经济的发展的带动效应是比较明显的，但这种利益促进机制创收的经济效益是属于外在性的，对社会产生的是外部经济。而跨国公司通过将技术转移内部化，直接就降低了这种技术溢出效应，如此一来，便会使得东道主国家很难再通过“技术溢出”来获取到关键技术、核心技术。针对中国汽车制造行业来说，则可以理解为中国汽车制造企业在引进技术方面所遭遇的困局。

二、先进技术对汽车产业发展的影响

（一）技术对汽车产业的重要性

从2010年开始，处在经济发展腾飞期的中国一举超过了欧美等发达国家，稳居全球汽车销量第一的位置。也就是说，从这一时期开始，中国市场俨然成为了世界各地区国家的跨国企业争相进驻的主流市场，是国际市场的一块巨大的磁石。在这一国际市场形势下，以美日德为首的发达国家跨国公司，纷纷将投资目的地选择在中国本土，其中，技术成为了各跨国公司在激烈的市场争夺战中占据优势的最大一环。当然，这并不是对国外跨国企业来说的，对于中国本土企业而言也是一样，形势不容乐观。尤其是在最近两三年，随着汽车市场需求高速增长，使得外商纷纷调整对华投资策略，全球最大的十几家汽车企业均进驻到了中国国内，打入了中国市场。在这种局面下，无论是规模、技术，还是资本实力，中国国内本土企业均相对处于劣势。不过，中国也采取了一些积极应对措施，例如，合资企业的中方股东试图采取强化外商之间竞争的策略，以此来提升整个市场的竞争程度，达到加速轿车产业技术转移的目的。所以在近两年我们看到了，在中国市场逐渐站稳脚跟的跨国公司，越来越多的将竞争的方向转变到利用技术、信息、网络等层面，来强化其在中国市场的综合优势。之后再将中国市场运营管理的重点专向研发、采购、销售和服务领域。总的来说，无论是对于跨国企业还是对于本土企业，技术始终是最核心的一环。

（二）中国汽车产业存在的技术问题

该部分主要探讨分析FDI技术溢出效应下，中国本土的汽车制造企业在经营发展、市场竞争中遭遇到的技术性问题。笔者以为，重点包括以下三个方面：第一，随着中国市场汽车需求量的加速增长，再加上国家政策加大对国内汽车企业的扶持，例如在《汽车产业发展政策》中明确规定：同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产品的合资企业。为了应对这一政策所带来的限制性发展，很多跨国企业通过增资扩股的形式手段，来加强对合资企业的控制。比如，有的跨国公司通过技术转让，与多家本土汽车企业建立合作关系，如此一来，便间接强化了对合作企业的控制。在这种局面下，跨国公司便可以根据自身发展的需要，立足于市场，通过将产品、技术转移，再或者是重组的方式，非常顺利的将之前的这种技术优势从一个合资公司转移到另一个合资公司。第二，FDI技术转移的过程中，经常遇到的技术知识产权问题。比如跨国公司A在中国内地的合作企业B，A公司将车型技术转让给B公司，B公司需要支付高额的知识产权费用给A公司。关于这一市场行为，影响是非常深远的，比如，当跨国公司A已经在中国内地建立起为己所控制的独资企业的时候，A公司便会将最新的技术、管理经验拿到中国市场来分享，之后再将更为高端的产品技术转移过来，依照着世界统一的知识产权保护措施强化自身的产权保护。第三，就是高科技知识人才的流失。技术是第一生产力，而人则是第一生产力的核心构成。对于中国国内汽车制造企业来说，无法做到正确高效地吸收和利用先进技术，这是目前发展滞后的一大原因。再加上中国国内大多数企业缺失一套完备、系统化的技术研发体制，很多经验丰富的技术人员流失，人才走了，技术也就跟着走了。相比较之下，这些优异的技术人员被跨国企业以高报酬的方式聘用过去，其目的也非常明确，就是挤压中国国内企业的生存空间。

三、FDI技术溢出效应下国内汽车制造企业市场发展对策

关于FDI技术溢出效应下的国内汽车制造企业市场发展，笔者认为，首要的任务就是要找到最佳切入点，挖掘出有价值的市场信息，发现其中的问题，探寻其中的规律。对此，笔者以为，首先要分析FDI技术溢出效应相关的影响因素。细细分析后我们可以发现，它与多个方面有关。在具体考察与市场调研中，重点研究分析FDI来源国、进入方式、产业投向、R&D等。比如，以亚洲的日韩为例，这些国家多是看重中国的廉价土地和劳动力，以及一些优惠性政策，也就是说，这类企业技术含量相对低一些。相反，对于欧美国家来说，比如美国、德国等，技术水平相对更高，相应的其技术溢出效应也就比较强。除了FDI企业自身的因素外，还有就是FDI技术溢出渠道、企业对技术转移中的关键技术的吸收能力。在这里笔者就不一一阐述了。

基于上述探讨分析的情况，对于当前FDI技术溢出效应下中国汽车制造企业的市场发展与应对策略，要牢牢把控住一个关键，即提升FDI技术溢出效应。具体可以切实做到以下几点：① 通过国家政策、地方行业法规上的调整，进一步优化引资策略，以此来最大限度的利用外资结构的优势。目前，从外商投资分布情况来看，技术水平高低依次为东部沿海地区，珠三角、长三角地带；再者就是中部地区和东北地区，比如中原经济圈、长株潭经济圈等；最后是西部地区。各地区外资规模持续扩张的同时，更应当注重其质量的提升，以及产业的合理分布，而不是盲目的去引资。对此，国家通过出台新的政策，以此来调整引资策略，优化项目结构，并加快推动现有外资企业就地转型升级，比如向河南、山东和河北等地。② 强化市场竞争，拓展FDI企业技术溢出空间。在具体实施建设上，可通过推进垄断企业改革，放宽市场准入机制。期间，各地区要切实贯彻中央工作报告会议上所通过的“非禁即入”的政策，以此来提升外资管理的透明度。③ 国内汽车产业企业要加大自主研发投入，建设创新人才队伍，切实增强知识产权意识。对此，国家和各省市可通过出台一些保障性政策，解决现阶段突出存在着的现实性问题。

参考文献：

[1]祝宁.关于FDI技术溢出效应的研究综述[J].中国商贸,2015(8):170-172.

[2]赵果庆.中国FDI双重集聚与效应[M].中国社会科学出版社,2015.