薛丽   陕西省烟草公司西安市公司

摘要：近几年，烟草商业企业先后引入质量管理、对标管理、精益管理、标准化管理等多项管理手段和管理工具，在引入这些管理手段和管理工具的同时，也同步建立起了各项经营、管理目标及考核指标，而如何将各类经营管理目标和考核指标有效结合起来，如何对现有各项目标指标进行优化，从精益管理和大质量观角度出发，构建全面、系统、高效、精简的企业目标管理体系，是本文要探讨的内容。

关键词：烟草，商业企业，目标管理，目标管理体系

一、企业目标管理体系简述

（一）目标管理。目标管理是以目标为导向,以人为中心,以最终成果为标准,实现组织目标的层层分解,并使组织内成员积极主动为组织总目标的实现而努力奋斗的一种管理模式，其核心是绩效价值导向,通过目标管理让整个企业、所有部门、每个员工都能明确自己所承担的重要任务,实现企业经营压力的层层分解与逐层传递,确保企业运营流程中关键节点的价值增值。

(二)目标管理体系。目标管理的核心思想是注重结果,但在具体实施中是一个过程,即首先要明确企业要做什么(企业战略目标),然后找到衡量其最终结果好坏的标准(指标体系)，对目标的实施过程进行关注(跟踪机制),并定期针对完成情况与目标要求进行比对(绩效考核),对做得好的进行激励,使其保持或超越,对于不好的地方,通过分析原因,找出问题的纠偏关键点,并制定相应的改进措施进行改正,及时纠偏,力争实现目标要求(纠偏分析及提升),这个过程就是目标管理的过程,企业为了完成这个管理过程所构建起来的管理体系,就是企业目标管理体系。所以,目标管理体系的根本目的是持续改善组织和个人的绩效,最终实现企业战略目标。

二、烟草商业企业目标管理现状及存在的问题

近年来，烟草商业企业先后建立了员工绩效考核指标、质量目标、对指指标、部门考核指标等多项考核目标或考核指标，对于规划企业愿景及战略目标，确立企业定位，明确企业各项业务及职能要求，进行企业经营管理过程追踪及追溯等发挥了较好的引领和支撑作用，经过在企业的经营管理实践中进行不断的运行操作及改进完善，目标的规划引领作用得以较充分的发挥，带动烟草商业企业内部各项工作取得了一定的成绩,但随着烟草行业改革创新的不断深化及烟草商业企业多项管理手段及管理工具的引入，多项目标指标考核的并轨运行及各自分化管理，以及烟草商业企业所面临的内外部环境正在发生的深刻变化，现有的目标指标体系在广度、深度、系统性、全面性等方面存在一定的局限性，不能有效支撑和引领企业提质增效的需求及深化改革的长效发展。主要存在以下几方面问题：

（一）整体规划性不强。尽管烟草商业企业普遍建立起了质量目标体系，每年也对公司级目标进行梳理和分解，但更多的是体现在上级要求、年度目标、短期性要求等方面，而缺少一个以企业战略目标为统领，体现企业发展愿景及长远规划，维度分明、层级清晰、相互支撑、全面系统、指标完整，具有一定的稳定性并能不断完善、持续改进的企业目标管理体系框架，在这个目标管理体系框架下进行企业长远发展及日常运营。

（二）全面系统性不强。虽然烟草商业企业先后建立了员工绩效考核指标、质量目标、对指指标、部门考核指标等多项考核目标或考核指标，同时也引入多个管理体系，但仍存在指标缺失、指标重叠、覆盖面不足、属性不全、维度不够、层级不清、查询困难、追溯困难等问题，相互之间相对独立，不能较好地分解、支撑。

（三）科学合理性不强。体现在目标指标的结构设置及目标值的设置两个方面。在目标指标的结构设置方面, 存在着指标设置层级不清，将公司级目标设置为部门级目标，将部门级目标设置为对岗位的考核，将岗位考核目标设置为部门级目标等问题；存在着员工岗位级考核目标设置困难，不能全面有效反映岗位工作，难以考核等问题；存在着考核方法单一或不易操作、考核标准不清晰难以实施,量化不足或为量化而量化,定性指标难以考核，定性指标与定量指标之间的互补性差,考核支撑性材料不足较难判定等问题。在目标指标值设置方面，存在着目标值设置不够合理，或是目标值过高，难以完成，或是目标值过低，无法有效发挥作用。以上种种，导致在执行过程中,很难真正起到目标指标引领作用,减弱了目标指标对于企业总体经营管理绩效的贡献及支持作用。

（四）作用发挥不充分。目前，烟草商业企业在一定程度上存在着为建目标而建目标，没有真正有效发挥目标管理的作用。目标指标考核的目的是通过测量分析，发现企业经营管理的短板及不足，如何通过目标管理的测量分析,发现并分析企业经营过程中的短板及潜在问题,分析可能存在的原因，提出并实施切实可行的改进措施,通过“PDCA”循环工作法，有效提升目标管理与企业经营管理改进的结合度，使目标管理运行真正成为一个持续的绩效改进过程,成为企业经营诊断,组织团队学习成长、内部绩效改进、企业管理提升的工具，是我们进行目标管理的目的和意义所在。

三、烟草商业企业全面系统企业目标管理体系的构建

基于以上对烟草商业企业目标管理的现状分析，在烟草行业深化改革和国有企业提质增效的大环境下，对现有的多项目标指标进行整合优化，构建全面系统的企业目标管理体系很有必要。对于烟草商业企业而言，可以从以下几方面着手：

（一）以企业发展战略目标为导向，构建全面、系统、高效、精简的企业目标管理体系。任何管理的目的，都是实现企业的战略目标。目标管理体系的核心概念就是支持企业有效执行战略,实现企业战略性目标。因此，在设计企业的目标管理体系时，应将企业总的战略目标进行分解和落实，在分解的过程中，企业的战略是根本，一切内设部门及下属局（分公司）经营管理活动都要围绕战略目标来展开。各内设部门及下属局（分公司）依据部门及单位工作职能，分别承担相应的战略目标，形成部门级战略目标，部门及单位工作任务要靠员工来完成，因此，还需要将部门战略目标分解落实到各个岗位，形成员工岗位级目标。在具体构建过程中，要注意通过战略目标的分解落实，实现管理的PDCA闭环逻辑,通过指标间的平衡和支撑关系以及战略指标和关键指标的选取,来体现企业不同利益相关者的期望,从而实现企业各项战略目标。

（二）长期发展和近期盈利相结合，搭建维度分明、层级清晰、相互支撑的企业目标管理体系。在进行目标指标的设计时，应用发展的眼光，应考虑国家宏观经济政策、行业及上级要求、市场环境改变等客观环境对企业未来发展的影响，设计引领和支撑企业长远发展，科学、合理的目标管理体系。要以企业发展战略为导向，抓住经营管理的中心环节，对企业现有的各项目标指标进行全面梳理优化整合，结合烟草商业企业特点，可从财务及成本控制、企业运营、客户服务、学习成长四个维度出发，分别予以归类整合和层层分解，对现有不合理的目标指标进行修订，对于交叉重叠的目标指标进行合并优化，对于缺失的目标指标进行补充完善，对于失效的目标指标予以删除，根据目标指标之间的关联关系建立完整的目标体系,通过梳理整合和优化分解，加强指标彼此之间的联系,最终建立覆盖全面、自上而下、维度分明、层级支撑的目标管理体系,每个指标就好比是企业的“动脉”,立体交叉,纵横交错,但却井然有序,每一个指标都围绕着一个核心,通过发挥整体的力量,构建高效有序的目标体系,最终实现战略预期目标。

（三）遵循SMART法则，确保目标管理体系适用、实用，好用，且易于操作。这里需注意两点：一是设计具体的目标指标时，要遵循SMART法则，既达到以下五个要求：（1）Specific(具体的，明确的）,目标指标应具体明确。（2）Measurable（可衡量的），目标指标应尽可能量化，并且必须可衡量。（3）Attainable（实现的，可接受的），目标指标应是通过努力可实现的，既不是高不可攀，也不是轻而易举可得，而是要经过努力实现。（4）Relevant（相关的），目标指标应相互关联，彼此呼应。（5）Time-bound（有时限的），目标指标有确切的时限要求，必须按时完成。二是设计的整个目标管理体系应符合烟草商业企业的经营管理实际，不能太过繁琐，要相对简便，易于操作和实施，要真正发挥目标的导向引领作用。

（四）建立企业目标管理体系的运行保障机制，实现对目标完成情况的监控、分析、预警及改进，必要及时机成熟时，可辅助通过信息化手段来实现。目标管理体系真正发挥导向引领作用，离不开完备有效的配套保障机制。为此，烟草商业企业应从组织领导、员工培训、流程设计、组织实施、结果分析、结果应用等方面建立相应的配套机制及配套措施，实现目标的闭环管理。要通过对于各项目标指标完成情况的监控,及时掌握企业经济运行质量,发现企业发展中的短板及与标杆企业的差距。要细化目标的回顾和分析,确保对于目标的跟踪和及时调整,实现真正意义上的“动态管理”，在时机成熟时，可通过引入信息化手段来实现企业的目标管理。

四、结语

全面、系统、高效、精简的企业目标管理体系构建，是提升企业执行力,培育企业软实力的有效手段，对于烟草商业企业整合现有管理资源、提升管理水平、降低管理成本具有十分重要的意义，在烟草行业深化改革及国有企业提质增效的大背景下，通过优化、整合，构建企业目标管理体系并实施切实有效的目标管理，尤为必要。

参考文献

[1]张静,张建民.强化目标管理体系建设 切实提高企业执行力.江苏商论, 2014(3):188-189

[2]丛亮滋《基于平衡计分法构建烟草商业企业绩效管理体系的研究.物流技术,2009, 28(4):40-42