孙姣  中航工业空空导弹研究院

摘要：随着经济全球化的不断推进，涉外管理工作所面临的内外部环境都发生着巨大的变化。文章根据笔者多年来在中国空空导弹研究院国际合作部从事涉外交往中的实践，从涉外管理工作的重要意义、主要内容、主要收获和能力要求等四个方面阐述了涉外交往的体会与收获，并对如何做好涉外管理工作进行了具体探讨。

关键词：涉外管理  科研院所  探索

涉外管理工作是科研院所工作的重要组成部分，其工作成效的好坏，直接影响着科研院所的形象、声誉和国际地位。随着经济全球化的纵深发展和对外开放的不断扩大，我院涉外工作面临的内外部环境正在发生深刻变化，国际间的学术交流、科技合作和考察访问等活动也日益增多。如何抓住机遇，与友好国家广泛开展学术交流和科技合作，不仅是我院涉外管理工作中的一项重要任务，同时也是相关院所涉外管理人员所面临的一个挑战。

一、涉外工作在科研院所发展中的重要意义

科研院所的涉外管理工作是其对外交往的窗口和国际合作与交流的枢纽，在其发展与壮大中发挥着十分重要的作用。在全球经济一体化，技术、智力和资本等世界资源在全球范围内不断流动的国际大背景下，科研院所应因应这一新形势的变化，在更大范围、更广领域和更深程度上开展国际间的交流与合作，参与国际经济技术的合作和竞争，突破传统关键技术瓶颈束缚，进一步拓宽发展空间，提高创新能力和核心竞争力，这既是机遇，更是挑战。作为处于对外合作与交流一线的涉外工作人员来说，能否在这种新形势下的涉外交流和国际合作工作中抓住机遇，迎接挑战，直接决定了涉外工作的实际成效。只有紧紧围绕科研院所主业发展这一根本目标，与时俱进，更新观念，敢于进取，才能使涉外管理工作永葆青春和活力，才能在具体实践中以创新的视角来审时度势，以创新的思路来开展工作，以创新的方法来实践操作，不断提升涉外管理工作的水平和层次，拓宽涉外管理工作的渠道，以此提高科研院所的知名度和影响力，提升科研院所的学术水平和国际地位。

二、科研院所涉外管理工作的主要内容

一是涉外项目的管理。根据我院实际情况，我院涉外工作主要分为军贸营销和国际合作，这就涉及到对项目的管理。项目经理对项目的全寿命周期各项业务活动负主要责任，包括但不限于概念推销、建议书编写、技术问题解答、传真往来、团组接待、产品联试、产品交付协调、用户培训、国外安装等。项目经理在部内自由组合项目团队，报主管领导备案，保证团队成员在项目经理休假或出差期间项目进展的连续性。

二是出入国（境）人员的管理与报批。人员出国（境）或国外人员来华执行合同、进行技术交流考察、洽谈合作、共同研究、出席会议、参观、参加展览会、研修培训、购销产品等，由涉外工作人员向上级涉外主管部门提出申请，经上级涉外主管部门按规定程序审批后，再办理出访人员的出国手续（政审、护照、签证等）或国外人员的接待手续。

三是因公护照的申办和收缴管理。申办因公护照要严格遵守国家规定并按程序办理。因公出国（境）人员申办护照时，须根据有关出国任务批件和人员审查批件逐项填写申请护照材料，并附任务批件等。因公出国人员领取护照时，须向上级涉外主管部门交纳押金/证件，回国后一定期限内将护照交还上级涉外主管部门，同时取回押金/证件。领取护照后因故未出境者，应将护照及时归还。持照人应妥善保管好护照，出国人员在国外丢失护照后，应立即报我驻外使、领馆并补办临时证件，并由驻外使、领馆报外交部领事司注销护照，回国后及时将有关情况向上级涉外主管部门汇报。个人不得无故私自保留因公出国护照。

四是出访团组行前涉外教育。对于出访团组来说，行前涉外教育是非常必要的。综合近年来有关涉外纪律的各项规定、要求，结合我院组团经常前往国家在海关、出入境和检疫等方面的政策法规，由涉外工作人员及时向因公团组提供有效出国信息。督促团组成员学习有关法律法规和对外科技交流保密守则，加强法制观念，遵守涉外纪律。了解出国常识、目的国的民俗、礼仪以及在境外寻求领事保护的渠道和方式。提醒携带大量外汇现金出境时，行前应了解途径和目的国有关外汇申报的规定。要求团组在国外遇到问题时及时与我驻外使、领馆联系，返回后要向上级涉外主管部门和外办报告。出访团组行前涉外教育是绝不能忽略的，这将直接影响一个单位的国际形象。

三、我院涉外管理工作的主要收获

一是要增强国际合作意识，积极开展对外交流，有效提高我院科研生产的总体水平。国际合作和对外交往是我院科研生产工作的重要组成部分，也是我院在新形势下发展的客观要求。我们在涉外工作中除强化工作人员的这一意识外，还应加大宣传力度，并制定一些切实可行的具体政策措施，鼓励并支持各科研生产部门积极开展对外合作与交流。我院每年都有部分优秀的专业技术人员和管理人员，申请到国外进行学术研究、科技考察、学术交流、参加国际会议和各种培训、洽谈产品出口等。通过这些活动，他们把国外最先进的思想、技术和成果带回了国内，可用于指导我院的科研生产工作，促进日常工作的建设和改进，提高了我院的科研生产整体水平，尽快缩短与世界先进水平间的差距。

二是加强国际交流与合作，促进我院的人才队伍建设。我院部分专业技术人员和生产管理人员都积极寻求各种可能的机会，申请出国参加各种考察学习、研究、交流、培训和进修，以进一步提高自身的素质，了解相关领域的研究动态，掌握世界最新的技术和思想。这些人员回国后，都在自己的专业领域中起到了明显的骨干作用，带动了学科建设和科研生产的发展，并创造了一种积极向上的氛围，极大地提高了我院人才队伍的整体素质。

三是在学习先进技术和思想的同时提高我院的知名度，扩大我院在世界范围内的影响力。产品出口合同签订后，要根据合同的规定和客户需求，拟订对外方人员的培训计划，包括培训内容、时间、地点、被培训人员要求等。培训内容主要包括：产品性能、工作原理、操作、使用、维护、维修等方法及安全注意事项等。对涉外工作人员来说，则需要做好全面、周到的安排和协调工作，随时与外方人员沟通，了解学员们的所需，以便及时调整培训计划，使外方人员在有限的时间内，获得最大的收获。出口产品使用培训工作的顺利开展，提高了我院专业技术人员的综合素质，扩大了我院在国内外相关领域的知名度，为今后我院产品的出口奠定了良好的基础。

四、涉外管理工作的几点能力要求

为了适应新时期、新形势的要求，更应注重加强以下方面能力的培养：

一是要加强外语和专业知识的学习，提高对外交往的能力。这是做好涉外管理工作的基础和前提。科研院所的涉外管理工作人员必须要有坚忍不拔的毅力，长期坚持努力学习，才能熟练地掌握好、应用好外语。此外，还应根据本院的特点，及时了解国内外相关科学技术领域的发展动态，掌握有关这些领域的专业知识和相关理论，熟悉这些领域的专业用语和用法，才能使自己在涉外管理工作中做到得心应手，应用自如，并且不断地提高自己的工作水平和对外交往能力。

二是强化服务意识、信息意识和保密意识。科研院所的涉外工作一直强调为全院所的科研生产服务，积极创造各种机会和条件，让生产管理人员和专业技术人员参加国际学术交流、科技考察及培训进修等，以提高他们自身的管理水平和业务能力，从而带动全院所的发展。我们的涉外工作实践也充分证明了这一点。我们在与外国专家的各种交流和接触中，经常会获得许多与科研院所的科研生产相关的信息和知识，这对我们来说，是学习知识和积累信息的机会。我们应紧紧抓住这些机会，尽可能多地收集信息，反馈给领导，为领导决策做好参谋，为本院的发展献计献策。此外，涉外工作人员还应强化保密意识，了解涉外管理工作中的相关法律、法规，掌握涉外保密工作的基本知识和方法，在对外交往中掌握好原则和尺度，以确保国家秘密和与本院科研生产相关的秘密不泄露，保证国家和院所利益不受损失。

三是建立健全涉外工作档案。涉外活动的内容较为广泛，涉外档案应包括各种涉外文件、计划安排、总结汇报、会议纪要、合作协议、来往信函等内容，我们应该对每一项内容都做详尽的记录，并定期整理，装订造册，分类、分别保管。这些详尽的涉外档案是涉外工作的重要组成部分，它既是全院涉外工作的记录，更是涉外日常工作必不可少的备查资料，有助于我们更好地总结涉外工作经验，制定下一步工作计划。

综上所述，涉外无小事，涉外工作是科研院所工作的重要组成部分，与单位的中心工作紧密相联。这项工作做的好坏，直接影响着一个单位的声誉、形象和国际地位。我们应该在平时的工作中勤于思考，善于总结，努力使涉外工作与全院所的重点工作贴得更紧，服务得更好。

参考文献

[1]孙晓敏，王家铃，何超.我院外事管理在国际合作中的作用[J].中华医院管理杂志，2006

[2]张佳音，李航.浅析科研院所的外事管理工作[J].管理科学，2009