赵辉 黄淮学院建筑工程学院

基金项目：2014年河南省政府决策招标课题《河南省区域创新发展模式探讨》（2014254）

摘要:随着科技的进步，使得创新发展道路成为目前对区域进行经济发展促进的重要战略，也是构筑一个区域的竞争优势的关键。本篇文章以河南省为例，结合河南省自身发展状况以及对其存在的问题进行分析，结合实际情况选择一个多元化的区域进行有关创新模式的发展工作，并针对创新模式提供具体的发展路径。

关键词:河南省;区域创新;问题;模式;路径

一、引言

    众所周知，在创新形式的推动下进行产业经济以及区域经济的发展工作，可以有效的增加区域间进行经济竞争方面的竞争水平。本篇文章结合河南省自身发展状况以及对其存在的问题进行分析，结合实际情况选择一个多元化的区域进行有关创新模式的发展工作，并针对创新模式提供具体的发展路径。

二、河南区域进行创新发展所存在的问题

最近几年，随着河南省的科技水平不断创新，并取得良好成果。目前对于全面落实科学的发展观点及科学的发展观点对不同区域内进行相应创新问题的发展方面还有很长路要走。具体有以下几个方面问题需要注意。

(一)创新绩效低，能耗高，产业结构存在问题

中国有关科技发展的战略研究组在2011年的《自主创新报告》中显示，在全国范围内，河南省的自主创新能力位居17，比去年的15下降2位，并且要比中部地区包括湖南、湖北和安徽省要低。在创新方面的绩效看，河南省在全国范围内位居21，关于产业的国际竞争能力排21，产业的结构排26，同河南在全国范围内的国内生产总值排5的地位严重不对称。并且河南省内许多经济欠发达城镇地区的产业结构也存在一定的不合理性，高耗能，重污染，产业转型难，缺乏人才资金等问题都制约创新发展。

(二)创新主体低水平发展，企业自身创新能力薄弱

中国有关科技发展的战略研究组在2011年的《自主创新报告》中显示，在全国范围内，河南省的企业技术方面的创新能力位居18，主题的创新、发展水平较低，同全省类似规模比较，仅有6.45%的企业具有研发机构，在全国范围内排12；6.45%的企业中，关于研发经费的支出费用占整个企业销售总额的0.56%，在全国范围内位居24。高新技术占企业整体规模的3.47%，技术产值占3.93%，在全国范围内分别为27、23位。一个企业，由于缺乏开展创新的动力，导致其薄弱的竞争力，不能够真正的建立一个创新科研机制。与此同时，河南省的科技创新类体系的建设工作在全国范围内位居24，在6个中部省份中位居5，同其他先进省份间存在较大差距，缺乏原始和自主性创新，科技不能够有效带动经济发展，没有形成一个有关自主创新方面的体系，没有一个完善的科技创新方面的体制、机制。

三、河南区域创新下的发展模式

    在区域创新发展的问题上，河南省之所以能够不拘泥于现有模式，选择多元化新模式，具体原因有以下两点。（1）河南省缺少科技教育类资源，导致自身的科研实力弱。因为文化历史等诸多原因，使得河南省没有丰富的科研教育类资源，也就不能够真正地自主开发创新，在6个中部省份包括安徽、湖南和湖北省份间，具有较大差距。由于河南省缺乏科研教育资源，使得没有研发团队和科技创新方面的高水平人才。也是因为没有足够的原始创新，制约河南省继续发展创新的脚步。这一情况的产生，应该鼓励河南省吸取周围好的创新项目，多同国内外的知名科研院所、著名高校间开展创新方面的科研合作，来实现河南省科研水平的显著提高。（2）河南省由于明显的行政界限，导致区域间鲜少合作。通过区域间进行合作与创新的发展经验看，对于未来的经济发展而言，是一个明显的趋势与潮流。河南省由于具有明显的行政方面的界限，导致河南省内部各个城市间缺乏合作机会，更逞轮与周边省间。面对这一现状，要求河南省积极地突破其行政区域间的界限，鼓励省内各大城市、省外间进行大的沟通和协作，发挥优势，形成一个紧密的互相协作联盟，完善区域间的合作与创新工作，努力实现资源共享和资源互补，从而促进了多方的共同发展。

四、河南区域创新下的发展路径

河南区域创新下的发展路径，主要有以下几种办法。

(一)投入创新强度增加，尽量发挥省内企业创新的主体作用

为进一步增加创新强度，使得河南省的研发强度满足全国的平均水平。要求做到在科研经费使用上的注意，尽量避免重复开立项目进行研发以外，还要加大科技资源的共享力度，增加科技资源的利用率。科研经费中对于人力资源方面的开支占科研经费比重加大，增加科研人员的待遇，提高科研人员进行创新方面的动力。通过激励措施政策留住创新方面的人才，利用科技上的重大项目及重点任务对创新型人才进行培养锻炼，促成一个具有尊重创新、人才并激励其进行创新的氛围。为发挥河南省企业的自主创新作用，增加政府的财政支持以及减免税收等办法对企业增加有关研发资金方面的投入进行鼓励。政府在各个方面如文化、政策、机制、体制方面，支撑企业进行自主创新，增加企业内资金、人才、资源的高度集中。开展有关科研技术在合作创新方面的变革，利用科研技术协同分布式、开放式创新技术模式，来提高企业的创新能力。

(二)对重点产业突出支持，增加其新兴产业的战略性发展

河南省要真正的跨越发展，要求抓住国家有关培育、发展新兴产业的战略机遇，增加引导规划能力。将新的能源汽车、新的生物技术作为突破重点，有意识的将传统产业进行升级转型，变成具有突出能力的有关电子方面的信息、节约能源、保护环境的新产业。增加信息产业的创新技术，通过信息化来带动企业的工业化发展，对企业普及相关互联网方面的技术。勇于获取世界级的新技术，增加自身企业的产业转移重点，增加集体的发展水平，进行有关顶级企业的着重培养工作，增加这类企业的规模，从而增加我省的经济水平，进行更加发展的创新工作。

(三)构建创新政策，完善创新体系，营造创新环境

    要做到以上几点，需要河南省企业对于国家进行重点鼓励的创新优惠政策要进行积极争取，并创建一个创新的政策与体系，健全全社会的信用度，增加企业的信用监督力度和失信的惩戒力度，完善有关投资环境进行的评价，严格追究责任的机制，努力支撑企业进行创新方面的发展。政府要加大对企业的扶持度，增加科技方面的投入，完善发展全社会在研究和开发方面的科研经费，提供给科技创新一个良好的资金保障和环境。

(四)强化企业进行创新管理

强化企业进行创新管理，能够有效的促进创新体制、创新机制的形成。对于一个区域进行创新方面的发展，也就需要企业能够敢于创新并善于创新，利用企业内的管理体制和管理机制进行有关创新方面的推动发展。强化企业进行创新管理，促进创新体制、创新机制的形成主要有两点注意。一是政府增加对企业有关知识方面的产权问题进行有效保护，提供企业一个合理的政策支持。增加有关知识产权方面的立法保护，严惩侵权行为，形成公平的市场环境，树立企业进行技术方面的创新投资信念。二是完善相关创新问题的管理模式、创新体制和创新机制。构建区域化的创新体系，要求企业结合地方发展现状和自身特点，进行探索，并打造服务性质的政府，增加政府的服务能力和水平。

五、总结

     综上所述，对于不同区域内的经济发展情况，需要选择切实符合自身发展的创新办法以及创新路径。加强创新平台建设，增加政府对企业创新技术的支持工作，对于区域内进行更加创新的经济发展状况而言，显得尤为重要。

参考文献

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