李爱华  王如月 沈阳大学商学院

摘要：突如其来的新冠肺炎给中小企业带来了不小的压力，中小企业如何减少疫情影响持续稳定的发展成为重要的问题。本文分析了此次疫情给辽宁中小企业带来的机遇与挑战，提出了疫情下辽宁中小企业走出困境的对策建议。

关键词：中小企业；疫情；机遇；挑战

一、中小企业受疫情影响现状

新冠肺炎疫情发生正值春节假期，此次疫情对交通运输、文化旅游、餐饮娱乐等服务行业影响较大，但给网络娱乐、在线教育、移动办公等数字经济新业态带来了机会。此次疫情给企业的健康发展带来了不少挑战，尤其对体量较小、抗风险能力较弱的中小微企业影响较大。疫情对经济的影响，从宏观来看，主要是生产和需求的急剧下降，给消费、出口带来了很大影响，短期内会造成失业上升和物价上涨。从中观角度来看，餐饮、旅游、电影、交通运输、教育培训等受到的冲击最大，相反医药医疗、在线游戏等行业受益。^[1]

辽宁的大多数中小企业虽然经过2019年的努力和调整，但到年底仍处于基础比较薄弱，抗风险能力较差的状态。2020年开年疫情的突然到来，中小企业在心理和策略上都没有任何准备。一些中小企业可能因现金储备不足，出现现金流断裂的危机。因此，在疫情防控的同时，还要防控中小企业倒闭。否则，不仅会影响人民群众的日常生活，还会引发失业增加，带来社会问题。

二、疫情环境下中小企业的发展机遇

（一）特殊行业市场需求增加

此次新型肺炎疫情对于医疗医药、健康保险、在线、大数据、人工智能以及与此相关的业务模式的中小企业，都有比较正向的促进影响，而且会持续促进这类中小企业发展。由于疫情对医疗器械需求增加，辽宁省内以高端医学影像装备、新一代植介入器械、医疗救援车辆、短缺药品、检验检测为重点发展方向的企业，不断提升应对疫情硬件支撑能力。加快机器人测温、智能配送、自助诊断等技术和产品研发生产。沈阳迈思医疗科技有限公司抓住时机，满负荷生产，加班加点保障产品供应。不仅获得了大量订单，其生产能力比平时提高了10倍，每月可以生产2000余台呼吸机。根据钉钉提供的数据，2月3日，有近两亿人开启在家办公模式。正是由线下向线上的迁移，疫情带来的居家隔离给在线协同办公、视频会议、区域医疗信息化、互联网医疗、企业上云等带来增量需求，进而带动产业链中相关企业受益。支持云平台企业在疫情防控期间免费提供云上办公服务。以在线教育为例，疫情之下“停课不停学”，使在线教育由此成为必选项。各大培训机构线上课爆满，比较大的机构，如新东方有自己的线上平台，可以直接转换。小的培训机构，则寻求与线上教育提供商合作，如松鼠AI、作业帮等。寻求更大的平台帮助，使一些中小企业在面临生存巨大压力下重获生机。疫情虽然无情，却间接地培养了人们接受在线教育的习惯，无意中推动了在线教育的普及。

（二）政府对中小企业的扶持政策

辽宁省政府为支持中小企业保经营、稳发展，从严格开复工管理、加大财政金融支持、减轻企业负担、降低运营成本、加强综合保障等五大方面出台25条具体措施，这些政策措施暂定执行3个月。具体内容如下：

1.设立中小企业帮扶基金，加大税收优惠力度。企业可按有关规定申请房产税、城镇土地使用税减半征收。不能按期缴纳税款的企业，可依法办理延期，最长不超过三个月。对于疫情期间暂时不能正常营业的批发零售、文化旅游、住宿餐饮等企业，政府鼓励金融机构积极提出差异化金融方案，适当下调贷款利率、增加贷款规模、调整贷款期限。

2.给予中小企业水电、房租等费用优惠。减免中小企业的房租，对生产经营过程中产生的水、气费用，实施阶段性的缓缴，从而保证“欠费不停供”。自2月1日起至6月30日，阶段性降低企业用电成本。除高耗能行业用户外，对执行省内“工商业及其他用电”类别的用户（含已参与市场交易用户）。在计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。

3.减免社保缴费，已缴失业保险费返还。疫情期间中小微企业可免缴不超过5个月社保的单位缴费，失业保险金标准临时性上调。稳岗返还标准大幅度提高，返还金额按其上年度实际缴纳失业保险总额的50%提高到80%。

三、疫情对辽宁中小企业的挑战

（一）企业生产原材料不能及时到位

疫情在春运期间暴发，线路停运等疫情防控措施的实施，短期内对原材料的运输造成了一定影响。目前企业复工所需的原材料、劳动力等要素因运输流通受阻，使中小企业的日常的生产经营活动陷入困境。虽然一些企业的材料库存可以满足当前的生产需要。但因为疫情的影响，某些生产所需原材料可能因供应商复工延期和物流运输不畅等原因出现短期的供应迟滞。因此中小企业应该和供应商积极地协调商议并与相关的物流渠道沟通，从而确保原材料可以按需进场。企业复工复产面临诸多困难。因原材料不能及时到位，导致长时间停减产会造成客户和订单严重流失，市场出现萎缩。

（二）原有订单无法按时交付，面对新订单不敢接受

对制造业来说，订单的交付将出现延迟，合作的上下游会受到影响，生产企业面临损失。年后服装等季节性产品迎来了赶工、出货高峰。因此，生产恢复过程迟滞、交货时间目前尚难以确定，较多订单将面临延误。作为后果，生产企业将面临扣款，或者被迫采取加急、空运等方式来尽快交付订单，但这同样会产生更高的交货成本。尤其是出口行业的订单交付延误，可能面临更大的损失。疫情带来的原材料涨价、人工不足、物流限制、货运道路不畅通等因素，令中小企业担心难以完成市场订单，或者完成订单后无法按时交付，所以不敢接收新订单。对市场来说订单是一种契约行为，市场离不开订单。企业担心不能按时履行约定而不敢接单或接单后不能按时交付商品最终都会导致企业失去原有市场。

（三）资金周转困难

中小企业大多属于劳动密集型企业，产品的附加值较低，但市场竞争非常激烈，主要靠薄利多销。在这次疫情中，因经营过程中材料、人工等成本持续上涨，企业承担着巨大压力。中小企业长时间大面积的处于半停产或停产状态，收入来源不断减少，还需要面临固定费用支出，如房租、员工工资和社保等刚性支出，现金流很难保证。^[2]这使得企业的固定成本投入产出比急剧降低，以前投1元固定成本可以赚钱0.5元，而现在投1元只能赚0.01元甚至不赚钱。也就是说，企业的相对成本变高了许多。中小企业的经营状况本来已经岌岌可危，如果碰到企业偿债高峰时间周期，资金周转就会出现问题。疫情使得相当一部分餐饮、交通、旅游、零售、制造等领域的中小企业更加难捱，遭遇巨大的财务困难。一旦企业的资金链发生断裂，可能会带来企业破产、员工失业增加，从而影响到后续经济走势。

四、疫情下中小企业走出困境的对策建议

（一）充分利用政府有利政策

特殊时期在扶持中小企业方面，辽宁省政府出台了一系列政策，一些社会各机构纷纷响应，迅速形成了利益共同体的共同救助机制，为中小企业送来“及时雨”。在加大财政金融支持方面，对中小企业贷款给予财政贴息和担保支持，提供应急转贷资金；加大对个人和企业创业担保贷款贴息的支持力度。在减轻企业负担方面，实施缓缴社会保险费政策，对部分中小企业税费减半征收，暂退部分旅游服务质量保证金等。在降低运营成本方面，中小企业可延期缴纳水电费、减免房租等。本溪银行响应号召，将本市某农业旅游公司、某教育咨询公司等5家企业的贷款利息偿还期限后延，缓解了企业偿还贷款的压力。本溪市某医院及连锁药店从中国银行本溪分行取得了经营所需普惠金融应急贷款229.5万元，从而解决了资金周转的困难。面对政府的多项有利政策，中小企业应充分利用起来，从而帮助自己渡过此次疫情难关。

（二）开展线上办公，积极迎接复工复产

自疫情快速扩散以来，因居家隔离的客观需要及返工开学日期的延后，大多数人都被迫宅在家中闭门不出。对中小企业来说，积极寻求适合自己的“新开工”模式，是一个摆在眼前的关键任务。为了在隔离期也能维系正常的经济运转，很多企业都支持员工居家在线办公，并采用线上办公系统、云视频会议等方式来促进各方远程协作。根据百度搜索大数据和中国中小企业协会联合调查结果显示，在各种弥补企业经营损失的方式中，有35.12%的中小企业选择了“远程办公或尽量使用线上化”。因此，面对疫情中小企业只要创新了工作、业务、商业和运营管理等模式，充分利用国家政策和已有先进技术，在前方等待中小企业的，可能真的不全是坏事。在做好疫情有效防控的前提下，安全有序复工复产，把疫情带来的影响降到最低，也是中小企业目前面临的主要问题。中小企业应结合自身实际制定详尽的复工复产方案和疫情防控预案。

（三）适应环境变化适时转型和转产

中小企业要想安全度过此次危机获得自救，对于资金不充分的企业首要任务是缩减费用、停掉亏损业务，尽可能的降低成本，保住现金流。对于现金流良好的中小企业来说，不仅要做减法，也要学会做加法。即在危机中通过清晰的判断，找到一个明确的方向并增加投入。面对消费者不愿出去，线下实体店没有生意的困难处境。企业可以考虑从线下到线上的转型来拓宽销售渠道。比如抖音联合飞书、巨量引擎推出了中小企业护航计划，这对想转战线上营销的中小企业来说无疑是雪中送炭。通过线上直播分享商品、线上团购预售的方式来增加产品的曝光度。这样即便不出门，也能将产品卖给消费者。疫情使得口罩等防疫物资需求量激增，应急生产迫在眉睫。根据市场供需规律做好生产预判，中小企业也可以考虑转产。借助自身的供应链和生产优势直接导入口罩生产线，或为提升口罩生产效率打造自动化生产线，“跨界”加入医疗物资生产大军。从2月3日开始短短几天，省内增加了24户防疫产品生产销售市场主体。69户市场主体紧急变更了经营范围登记，增加“医疗器械、医疗卫生防护产品”等经营项目。这些企业不仅使自己转危为安也进一步缓解了我省疫情防控产品的供应压力。

五、小结

中小企业在国民经济和社会发展中的作用日益显著，成为推动经济发展的重要力量。其中有不少是民营企业，它们在经济社会中的重要性不言而喻。各级政府部门以及各平台商会都应该给予中小企业提供帮助，提高他们抵抗风险的能力。随着各项扶持政策陆续到位，疫情带来的负面影响逐渐消散，中小企业一定能顺利渡过难关、恢复生产。虽然遭遇了新冠肺炎疫情的冲击，但中国制度的优越性在困难时期所能释放出的红利，是其他国家不可比拟的。这种优势将助力中国企业度过严寒。相信危机中一定是新的契机，危中一定有机。此次疫情对很多中小企业而言，生长并未停止，只是向下扎根。

参考文献

[1]陈春花.疫情下中小企业如何“自救”[N].中华工商时报,2020-02-19(3).

[2]张锐.有效舒缓中小企业疫情之痛[N].经济日报,2020-02-4(8).