高娅娜   北京门头沟区经济社会调查队

摘要：北京市门头沟区区委、区政府提出“努力推动跨越式发展，以更高的标准建设现代化生态新区”的目标，并将旅游业作为全区主导产业发展，门头沟区旅游业发展因而迈向快速发展的跑道。然而，在持续保持较高增长速度的背后，全区旅游经济总量占全市比重依然较低。本文描述了门头沟区旅游业发展现状，总结了影响门头沟区旅游经济发展的五大因素并提出了促进旅游经济发展的合理化建议。

关键词：门头沟区；旅游经济；因素分析

    为切实加快门头沟区跨越式发展步伐，区委、区政府提出“努力推动跨越式发展，以更高的标准建设现代化生态新区”的目标，结合首都西部综合服务区和生态涵养发展区的区域功能定位，于2010年提出将旅游文化休闲产业作为全区的主导产业发展的战略目标。通过不断整合生态自然、历史文化等各类资源，加快推进旅游文化休闲产业项目，完善旅游基础设施服务，全区旅游业实现了快速发展。

一、门头沟区旅游业发展现状

    1.旅游生态环境根本改观。门头沟区近年来坚持不懈打造生态环境优势，完成永定河河道生态修复治理，形成全域青山绿水百里画廊，滨水山城框架基本形成，生态环境得到根本改观。全区城市绿化覆盖率由2010年治理当年的34.02%增长至2013年的41.45%，人均公园绿地面积由2010年的14.27平方米增至19.98平方米，万元GDP能耗逐年下降，2013年为0.5616吨标煤。

    2.旅游接待指标稳定增长。永定河流域治理让门头沟的山更清了，水更绿了，环境更加优美了，“自驾游”游客和散客数量增多了，全区旅游接待人数和旅游收入实现逐年增长。自2010年以来，旅游业保持了较快增长速度，旅游收入年平均增长率达到22.8%，接待游客人次年平均增长率达到12.8%。2013年，门头沟区旅游业实现旅游收入19.2亿元，接待游客343.1万人次，同比分别增长14.1%和21.6%。

3.旅游设施投资力度加大。门头沟区十分注重旅游基础设施建设，围绕生态涵养发展功能定位，不断加大城乡环境整治提升力度,城市面貌得到全面改观，旅游吸引力持续增强。2013年，门头沟区完成景区投资4.2亿元，大力推进了天门山景区升级改造、洪水峪海棠文化旅游基础设施建设、等级景区服务设施提升。

    4.旅游节庆活动渐显重要。门头沟区着力打造永定河文化名片，在永定河沿岸每年定期开展永定河文化音乐节、北京旅游山会、京西古道旅游节、首都国际山地徒步大会、古村落文化游等多种形式的节庆活动，成为扩大旅游影响力的重要抓手。2013年举办的第四届北京国际山地徒步大会就吸引了来自40多个国家和地区的15000余名“徒步达人”参与其中。

    二、影响门头沟区旅游经济发展的因素分析

虽然近年来，门头沟区旅游业发展保持了较快增长态势，但是旅游经济总量占全市的比重仍然偏低，主要原因在于以下五点：

    1.旅游接待人数少，仅占北京市的1.0%

    旅游目的地接待旅游者人数的多少，是影响旅游收入实现的最主要因素。在正常情况下，旅游收入与旅游接待人数呈正比例变化。近年来，门头沟区接待游客在全市所占比重一直不高，2013年全区接待游客343.1万人次，仅占全市旅游接待人数的0.9%。

    2.旅游单位数量少，旅游基础设施相对落后

旅游基础设施好坏是影响旅游收入的一个极其重要因素。根据相关调查显示，旅游住宿条件如何、舒适与否是游客到某地区旅游时最关心的因素之一。门头沟区旅游基础设施水平相对落后，目前门头沟区拥有星级饭店13个，数量排在全市第13位；拥有A级及以上景区11个，数量排在全市第11位。

3.旅游景点互动项目少，难以满足多样化旅游需求

    旅游景点互动项目越多，越能满足不同层次游客的不同娱乐需求，从而增加旅游消费。除了看风景以外，门头沟区A级旅游景点的互动项目太少，满足游客多样化需求的娱乐项目不多，旅游仍停留在较低层次的观光旅游上，没有真正上升到休闲和体验旅游。门头沟区A级旅游景区收入的实现仍以门票收入为主，占景区实现收入的比重达到50%以上，而商品销售收入等其他收入占景区收入的比重不高。

4.人均旅游花费少，与全市平均水平相差大

    一般来说，在旅游接待人数既定的条件下，旅游者的人均旅游消费水平与旅游收入成正比例变化，旅游者的旅游花费越高，那么旅游收入也就越高。目前，北京市人均旅游花费约为700-800元，门头沟区仅为500-550元，在16个区县中排名第11位，与全市平均水平相差较大。

    5.观光采摘没有形成规模，受天气状况影响大

发展形式多样、特色鲜明的乡村旅游能够对增加旅游收入，打造山区富民工程起到重要作用。门头沟区乡村旅游仍以观光采摘为主，但观光采摘旅游规模小，品牌知名度不高，缺乏龙头企业带动，没有形成像大兴西瓜节、昌平草莓节那样大众化、普及化的发展模式；此外，天气状况不佳对全区京白梨、樱桃等特色农产品的观光采摘收入影响也较大。

    三、促进门头沟区旅游经济发展的建议

    旅游业发展直接涉及14个产业，间接影响47个产业，旅游收入每增加1元，可带动相关产业收入增加4.3元，旅游业每增加1个就业人员，间接劳动的就业人员在5个以上。因此，加快发展旅游业是门头沟区转型跨越的必然选择，是强民富民的重要途径之一。

    1.打造高端生态旅游体系，推动旅游业快速发展

门头沟区具有良好的自然生态环境，打造高端生态旅游体系是加快旅游业发展的必要途径。要继续加大沟峪经济建设力度，建立集旅游、餐饮、住宿于一体且设备完善、服务优良的高端乡村旅游生态农庄，增加餐饮、住宿、垂钓等收入在乡村旅游收入中的构成比重，减少对农产品出售的依赖，减轻天气因素对乡村旅游的影响；要着力提升永定河沿岸旅游设施服务品质，大力建设永定河高端旅游度假区；要积极发挥生态资源和文化资源优势，开发特色、个性化的旅游产品，大力开展创意高端私人定制旅游，满足游客深度体验化需求。

    2.加强旅游基础设施建设，提升旅游服务水平

A级旅游景区和星级宾馆是门头沟区旅游资源的核心要素，通过旅游基础设施的建设，可以不断提升旅游服务水平。要不断加大对A级旅游景区投资力度，扩大A级景区的数量和规模；要积极建设一批设备优良、功能完备的星级酒店以提高住宿服务接待水平；要加大旅游交通投资力度，着力改造和提升相关交通硬件设施，适当增加或延长旅游景区公交线路，在苹果园等交通枢纽增设旅游景区直达巴士。

    3.改善旅游商业发展环境，满足旅游消费需求

    通过提高门头沟区旅游商业品质与规模，可以更好满足游客消费需求。要加强门头沟区中医养生黄芩茶、大山山货等特色明显、品牌知名度高的旅游产品品牌建设，做到地方性、唯一性；要抓住目前门头沟区拆迁改造契机，加快对优质商业地段网点的规划布局，加快景区、斋堂旅游集散中心等特色旅游商业街区的建设；要在景区、饭店等周边加大连锁等现代商业经营业态的建设力度；要注重旅游商业地产的开发，使之成为旅游景点或地标性建筑物，吸引更多游客参观游览。

    4.丰富旅游景区服务项目，加大景区智能规范建设

    增加门头沟区旅游景区的服务项目，延长其停留时间，从而可以增加旅游消费。要根据游客经济层次多样化的特点，在门头沟区A级景区中增加更多互动娱乐项目，满足不同层次游客的不同娱乐需求；要加大“智慧景区”的建设，提高门头沟区景区的旅游舒适度和便利性；要提高工作人员的服务品质与服务技能素质，提高景区的规范化管理水平。

    5.加大旅游宣传力度，积极开展全方位推介

加大旅游宣传力度，开展全方位推介可以吸引更多游客了解和关注门头沟区，进而提高旅游接待人数。要加大全区旅游招商引资力度，整合旅游招商资源，强化旅游宣传定位，寻找知名导演设计制作旅游宣传片，开展旅游形象大使的评选工作和旅游宣传口号和LOGO的征集活动；要借助京津冀一体化发展战略实施契机，定期召开京津冀旅游大会，加强旅游区域合作；要注重影视旅游业发展，以节目拍摄地为契机，借助大型综艺节目增强门头沟区景区知名度，从而对周边乡村旅游业发展产生辐射效应；要大力发展网络营销，鼓励景区、饭店等旅游重点企业建立微信客户端进行广告推广。

参考文献

[1]罗明义.旅游经济学[M].北京师范大学出版社，2009(9)

[2]段亚芳.河南省旅游产业转型升级存在的问题与构建[J].旅游纵览,2012(9)

[3]尤艳茹.做大做强宁夏文化旅游产业的思考[J].共产党人,2011(24)

[4]郭丽君.基于计量经济学模型的国内旅游收入研究[J].合作经济与科技,2007(331)