——以“一带一路”倡议为例

黄伟凤 江西财经大学现代经济管理学院

基金项目：2018年度江西省高校人文社会科学研究项目（编号：JJ18221），2018年度江西省教育厅科学技术研究项目（编号：GJJ181484）

摘要：随着“一带一路”建设的不断深入，“一带一路”沿线国家和地区开始关注中国新能源汽车。江西省拥有丰富的锂矿资源，可为生产新能源汽车的“心脏”——锂离子动力电池提供坚实的原料支撑。本章采用SWOT分析法综合评估江西省新能源汽车产业的竞争力，结合内部资源和外部环境为江西新能源汽车“走出去”提出相关战略建议。

关键词：江西省新能源汽车；“走出去”战略；SWOT分析

一、“一带一路”倡议背景

“一带一路”是2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。在此战略构想下，中国与“一带一路”沿线国家的经贸交流将会与日俱增，经济融合不断加强。中国是世界最大的新能源汽车生产国，借助在新能源汽车领域的技术优势和经验优势，中国汽车企业纷纷开始在海外市场布局，“一带一路”倡议被业界普遍视为新能源汽车加速“走出去”的重大契机。

在此背景下，江西省将新能源汽车作为培育经济新动能的战略产业之一，先后出台了《江西省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》、《江西省新能源汽车产业“十三五”发展规划》等政策，其中多次提到要发挥江西省锂矿石资源储量优势，努力建设国内乃至亚洲锂电及电动汽车产业高地。2018年5月，江西成立新能源汽车大数据中心，其可实现对全省新能源汽车企业的有效监管，解决新能源汽车的安全问题。

二、“一带一路”背景下江西新能源汽车的SWOT分析

SWOT分析是指对被分析对象的优势（Strengths）、弱势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）四个方面进行综合分析；同时，结合内部资源与外部环境提出相应的战略来保障被分析对象的目标顺利实现。

（一）优势（Strength）

第一，资源优势。江西省锂矿资源丰富，宜春钽铌矿不仅是中国储量最大的钽铌矿，也是世界储量最大的锂矿山，氧化锂的储量达到百万吨以上，居矿石锂矿的世界第一；赣南地区是我国乃至世界重要的中、重稀土和有色金属生产基地。丰富的锂资源可为生产新能源汽车的“心脏”——锂离子动力电池提供坚实的原料支撑。

第二，产业优势。近年来，江西新能源汽车产业发展势头迅猛，仅2017年，全省新能源汽车生产和销售量就分别突破5万辆和4万辆，连续4年保持倍增发展态势。江铃新能源公司取得了国内第三张纯电动乘用车生产资质，销售纯电动轿车3.2万辆，居全国第5位；孚能科技进入全国电动汽车核心零部件百强榜，排电芯组第二位。此外，江西省新能源汽车产业已经初步形成了产业集群效应，就小蓝经济技术开发区而言，已有多达146家汽车零部件相关企业落户，其中包括6家整车汽车企业可提供传动系统、排气系统等部件产品。

第三，技术人才优势。江西是全国最早生产汽车的省份之一，在过去60多年里，培养了很多关于汽车的管理人员、工程师和熟练技术工等高级生产要素。与此同时，江西省政府陆续出台了多项吸引外商投资的政策，引进了大量汽车行业高端人才。此外，在江西的部分高校中，如南昌大学、南昌航空航天大学等均开设了机械制造、汽车工业管理等专业，为江西发展新能源汽车提供了丰富的人才储备。

（二）弱势（Weakness）

第一，成本弱势。江西新能源汽车是新兴产业，发展时间不长，还存在一定技术上的局限性，就目前的生产销售量来看，离产生规模经济效应还差很远，且一些核心电力、电子元器件都来自于进口，导致生产成本往往高于传统汽车。

第二，战略规划不够清晰。企业在“走出去”时，如果没有对国外市场进行充分调研，缺乏清晰的国际化战略，很容易造成投资失误。江西省新能源汽车企业发展尚未成熟，大多数企业的资源配置能力较弱，国际市场调查与研究渠道不完善，缺乏跨国投资和并购的经验，国际经营管理能力有限，这些因素都制约了江西新能源汽车国际化进程。

第三，企业管理体制落后。在“一带一路”背景下，企业“走出去”不仅面临外部市场风险，还面临企业内部管理风险。应对企业内部风险，需要一套完善的适用于国际市场的管理体制。而国内汽车企业，尤其是江西省汽车企业的内部管理体制存在诸多弊端，难以达到企业国际化经营的要求。

第四，国际市场管理人才缺乏。目前，国内新能源企业在“一带一路“背景下，已纷纷走出国门，但是仍未创建国际市场专业团队，负责国际市场产品开发、营销等工作。随着国际市场竞争日趋激烈，国际市场高级管理人才的缺失必然使江西新能源汽车企业“走出去”面临重重困难。

（三）机会（Opportunity）

第一，市场需求潜力大。在严峻的能源和环境形势下，发展新能源汽车产业成为了世界各国突破石油瓶颈和减少环境污染至关重要地一步，成为了各国汽车产业国际竞争战略制高点。我国作为石油进口大国，在石油价格不断快速增长、环境污染日益严重地情况下，发展新能源汽车成为必然。

第二，契合中央及地方政策。2016年3月9日，国务院印发了《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》，其中提出要完善沿江重点城市制造产业链，发展新能源汽车产业，打造汽车产业集群。江西积极响应国家政策，将新能源汽车作为战略产业之一，扩大产业聚集效应，提升整体的质量和出口竞争力。对此，江西省政府先后出台了多项政策，多次提到要发挥江西省锂矿石资源储量优势，努力建设国内乃至亚洲锂电及电动汽车产业高地。

第三，当地政府大力支持。江西省委、省政府高度重视新能源汽车产业，并将之视为培育绿色经济新动能的重点产业。目前，江西省新能源汽车产业布局思路已初步形成——整车以南昌、赣江新区为核心，以上饶、赣州、九江和赣西（宜春、萍乡）四个片区为重点，着力建设新能源汽车整车制造集群。在南昌，形成了以协鑫能源汽车产业园、以色列和奇瑞合资的观致汽车新能源板块以及江铃新能源等三大新能源汽车板块，赣江新区形成了以卡耐新能源、恒动新能源为代表的新能源汽车动力电池配套，以麦格纳格特拉克、江苏保捷、美国辉门代表的新能源汽车产业链。

（四）威胁（Threat）

第一，投资风险大。“一带一路”沿线国家大多处于较低的经济发展水平，面临国内产业结构单一、经济体制和法律法规体系不健全、政局不稳定、汇率易波动等问题，导致这些国家和地区的投资环境差，对江西省新能源汽车实行国际化战略造成了阻碍。

第二，竞争激烈。国际汽车巨头，如通用、大众、丰田均投入了大量资金进行新能源汽车的研发，技术相较于江西新能源汽车企业更为成熟，并且已经在国际市场上取得了较好的销售业绩。江西新能源汽车企业在国际竞争中面临较大的竞争威胁。

第三，滋生寻租行为。由于我国在发展新能源汽车产业的前期，主要依赖于政府政策的大力扶持和财政资金的大量投入,对新能源汽车生产和销售提供丰厚的减税、补贴等优惠，这些会导致新能源汽车企业为了获得政策红利而进行寻租活动。

三、“一带一路”背景下江西省新能源汽车“走出去”战略建议

基于以上SWOT分析，针对江西新能源汽车汽车当前发展所存在的问题，本文认为，江西新能源汽车在“一带一路”背景下，应结合SWOT战略，积极开拓海海外市场，加快“走出去”步伐。具体如下：

SO战略：即依靠内部优势，抓住外部机遇。江西新能源汽车应充分利用资源优势和技术人才优势，在已有的新能源产业基础上，加快发展新能源汽车核心零部件技术，力争尽快形成行业标准，以面对日趋激烈的国际竞争。同时，针对“一带一路”沿线国家的实际需求加强品牌建设，争取更多的国际市场份额。

WO战略：即克服内部弱势，利用外部机会。面对“一带一路”战略所带来的机遇，江西新能源汽车应进行资源整合，利用产业集群效应降低生产成本。同时，建立完善的企业内部管理机制，以减少内部管理风险，招募国内外高级管理人才，提升国际竞争力，争取更快、更广地打开海外市场。

ST战略：即利用内部优势，抵御外部威胁。面对“一带一路”部分沿线国家和地区严峻的投资环境，江西新能源汽车应鼓励企业依托当地高校和科研所的技术人才优势，加大技术研发投入，提高技术创新能力。同时，利用江西省丰富的自然资源和初步形成的产业集群优势，尽快形成规模经济效应，降低生产成本，并针对“一带一路”沿线国家和地区的实际情况，设计更符合当地消费者偏好的新能源汽车，实行本土化战略。

WT战略：即减少内部弱势，抵御外部威胁。江西新能源汽车产业应加大核心零部件技术的研发，争取形成国际标准。利用当地的资源和政策优势，提升产业集群效应，通过扩大生产和销售规模，达到规模经济效应，降低生产成本。与此同时，通过科学的内部管理机制和外部监管规则降低企业内部风险及寻租活动。

参考文献：

[1]杨飞虎,何源明.江西新能源产业发展态势与对策.江西社会科学[J].2016(9).

[2]徐冉.上海新能源汽车发展的必要性、可能性及路径选择[D].上海社会科学院研究院.2012.

[3]吕巧娥.“一带一路”背景下江铃汽车发展战略研究[D].华东交通大学.2018.