蔡弘志 盐城工学院

基金项目：江苏高校哲学社会科学研究项目《新常态下江苏省境外直接投资与省内产业结构互动关系实证研究》，编号：2016SJB630118。

摘要：江苏省作为我国经济发展重点省份，经济总量逐年升高并且在国民经济总量当中占有重要地位。对外直接投资也已经成为经济发展的重要组成部分。目前正处在产业结构优化升级的重要阶段，加快转变经济发展方式，优化升级产业结构是经济发展过程中的关注重点。因此在对外直接投资快速发展和产业结构亟待调整升级的背景下，研究对外直接投资对产业结构升级影响具有重要现实意义。

关键词： 对外直接投资；产业结构升级；影响研究

一、引言

近年来，随着国家政策、战略的调整，对外投资政策不断被丰富并且完善，对外直接投资发展态势较好，江苏省对外直接投资总额连年上升，投资地域结构和产业结构也在逐步升级。围绕供给侧改革以及经济发展的客观要求，产业结构升级已经成为经济发展中的关注重点。为了进一步研究对外直接投资和产业结构升级之间的互动关系，对二者的现状及特点进行具体分析，探寻二者之间的内在联系，为促进产业结构升级提出具有一定理论与实际价值的研究结果。

二、对外直接投资、产业结构升级的内涵

（一）对外直接投资内涵

国际货币基金组织（IMF）认为对外直接投资是投资主体在除母国以外的国家或地区进行对外投资以更便捷地获取所投资企业的控制权与经营管理权。经济合作与发展组织（OECD）则认为投资主体进行海外投资是为了达到与外国企业建立长期利益互助共存关系的目的，并对其进行控制。

（二）产业结构升级内涵

从微观角度看待产业结构升级可将其看成是微观企业层面（研究对象一般为跨国公司）或是某一行业内部的升级现象。从宏观层面研究产业结构升级则更加关注行业本身，一般是以与微观企业相关的行业为整体的所占比重的变化，划分界定往往是各个行业的产品特征及其要素密集度，因此，从宏观角度来看，产业结构升级是以第一产业为主导，逐渐向第二产业和第三产业占主导地位过渡的一个过程，即产业结构由低水平向高水平过渡发展的动态过程。

三、江苏省对外直接投资现状

（一）对外直接投资规模逐年增长。 2016年以来，江苏省对外投资增速进一步大幅加快。1-9月，江苏省共有对外投资项目894个，同比增长31.9%，协议投资额128亿美元，同比增长54.9%，平均投资规模为1456万美元，比去年同期增长15.23%。其中仅9月份，中方协议投资额17.7亿美元，同比增长115.6%。

（二）江苏省OFDI目前以发展中国家为主，近年来发达国家和地区的比重逐步提升。随着江苏省内经济结构的调整变化以及经济实力的进一步增强，江苏OFDI投资也逐渐朝着发达国家进行转移，由此可以说明，江苏省内的经济正在进行产业转型，由原来的劳动密集型朝着知识技术密集型转变。

（三）投资方的主要构成为民营企业。目前江苏境内的民营企业协议金额、对外投资项目数分别占据全省对外投资总数的68.2%以及77.5%。但是江苏省的经济支柱性企业又多为央企国企，由此可见，目前央企和国企在对外直接投资方面还是受到诸如政策、规章制度等的限制，从长远发展的角度来看，对外直接投资已经成为企业成长的关键点，应当予以相应的重视。

（四）OFDI区域分布比较集中。2011～2014年，从流向避税地的投资金额来看，2014年高达30.42亿美元，占比为42.16%。从产业结构发展来看，江苏OFDI投资项目中，大多倾向于制造业，其中又以传统型制造业为主，高附加值技术密集型多占的比例却比较小。这是因为OFDI投资布局没有合理的产业区域规划，对于投资项目的选择也没有合理的建议，很多企业自行选择，加深了竞争程度。

四、对外直接投资对江苏省产业结构升级影响研究

（一）市场寻求型对外直接投资的影响

市场寻求型对外直接投资是江苏省企业在国际化进程中最为常见的一种形式，同时也是江苏省对外直接投资的主要方式之一。当企业生产的产品面临国内市场趋于饱和的问题时，该产业就会产能过剩，此时若是单单进行产品出口贸易，难免碰到贸易壁垒、反倾销等一系列出口障碍，交易成本较高，因此企业可以选择将本国过剩的产能转向国外寻求市场以解决问题。主要表现在三个方面：第一，企业通过投资开拓市场并获取外国先进技术和管理方式，从而拓宽产品销售渠道，增强自身实力，利用投资收益为我国传统产业的技术升级和新产业的出现打下基础，使得产业结构转型升级。第二，存在产能过剩产业以及处于衰退期的夕阳产业，通过在海外设立分支机构，将这些产业转移到海外，释放相关生产要素资源，将资源合理配置到新兴产业上，实现产业结构升级。第三，通过市场寻求将单方面的产品出口转向技术和设备的出口，贸易规模扩大，出口结构改善，产业结构实现转型升级。

（二）资源寻求型对外直接投资的影响

当资源供给无法满足高速的经济发展对资源能源日益增长的需求时，此时，资源寻求型对外直接投资是解决这类问题的有效路径，即通过对生产资源要素禀赋充裕、能源储备丰富的东道国进行直接投资。与大多数国家相比较而言，我国人均资源拥有量还比较低，因此为了适应经济持续快速发展，必须利用国际市场来解决自身的资源紧缺问题，以保证各类能源供给的稳定和长期持续供应。通过资源寻求型对外直接投资，一方面可以弥补资源缺口并保证资源供给，突破由此问题导致的发展瓶颈，为企业提供稳定的资源供给环境，从而提高生产效率，增强国际竞争力，实现本产业向更髙水平方向的优化升级。另一方面对外直接投资还能发挥资源配置效应，保证资源在各产业间的合理配置，通过关联效应促进其他产业的发展，实现各产业合理化发展，以促进产业结构的升级。

 （三）技术寻求型对外直接投资的影响

技术进步毫无疑问是推动产业结构升级的关键因素，其主要通过引起需求结构、供给因素变化，提高生产效率，实现生产高度专业化，创造新兴产业来改善产业结构，促进产业结构升级。一般而言，技术寻求型对外直接投资通过三种路径促进推动产业结构升级。第一，企业利用跨国并购或战略联盟方式，获取东道国企业的先进技术或共同开发新技术，再通过合法渠道传递回母国，促进产业结构升级。第二，与技术先进国家共同研发新技术，可以节约资源和成本，提高资源利用率，优化产业结构。第三，企业在对外直接投资后，通过学习效应、竞争效应和员工流动效应等路径获得反向技术外溢，接近东道国的研发资源，提高本国的科技水平，促进产业结构升级。

（四）战略寻求型对外直接投资的影响

战略寻求型对外直接投资旨在获取类似于品牌、管理、技术、信誉等一些稀缺并且难于替代模仿的无形资产，而这些资产恰恰是推动企业快速发展、形成竞争优势的关键所在。战略寻求型OFDI对产业结构升级的作用主要表现在两个方面。一方面企业获取的品牌资产能利用东道国企业的品牌效应，提升本地企业和产品知名度，获得更多消费者的青睐，扩大外贸出口规模，改善外贸交易结构，重组产业结构；另一方面，获取先进的管理经验有利于降低企业管理和经营成本，提高劳动生产效率和企业核心竞争力，提高行业整体竞争力，促进产业结构向高端化层次发展升级。

参考文献：

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