————加快义乌外贸转型发展战略研究

朱佩珍  金华职业技术学院

摘要：中央“一带一路”重大战略的提出与实施，将对中国产生重大的影响，对小商品贸易遍布这一经济带的义乌意义深远。文章从义乌的发展基础和比较优势分析其打造“一带一路”重要战略支点的可行性，陈述支点内涵和可拓展领域，提出创新对外贸易形式、开拓多元化国际市场、优化国际贸易环境等建议。

关键词：一带一路；战略支点；义乌外贸转型发展

一、义乌打造“一带一路”重要战略支点的可行性

义乌是中国首个，也是唯一一个在县级市搞国家级综合改革试点——国际贸易综合改革的城市，作为全球最大的小商品集散中心，被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场的义乌，它具有优越的基础条件和独特优势，可以在“一带一路”战略中发挥其重要作用。

（一）发展基础

义乌是全球最大的小商品批发市场，拥有“买全球，买全球”的共享平台，物流产业较为发达，国际化拓展步伐不断加快，与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来密切，形成了以饰品、玩具等小商品为特色的优势产业，电子商务产业快发发展，金融创新不断深入，工业设计产业发展初有成效。

（二）比较优势

义乌打造“一带一路”重要战略支点具有独特优势。一是先发优势，已与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来密切；二是交通优势，已形成对接“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”交通通道；三是政策优势，作为国际贸易综合改革试点城市，有条件先行先试；四是机制优势，一系列改革措施已经落地；五是产业优势，除了小商品交易，会展、物流、金融等服务业高度发达，并形成服装、袜业、饰品、拉链等优势制造产业；六是文化优势，“义乌模式”文化国内外知名，义乌与中亚国家通过商人群体建立起联系；七是人才优势，义乌在国际小商品贸易领域积累了大批的外贸人才。

二、义乌“一带一路”重要战略支点内涵及拓展领域

(一)支点内涵

在新时期、新阶段、新形势下，按照国家的统一战略部署，以义乌国际贸易综合改革试点的深入开展和实施为依托，以大力推动和参与“一带一路”建设并发挥重要作用为主线，着力融入义甬舟开放大通道建设，推动义乌国际陆港与沿海港口联动发展，促成义新欧国际班列双向常态化运行，构建起“买全球、卖全球”的贸易格局。推进与“一带一路”沿线主要城市的商贸流通、交通物流、文化科教等合作，努力将义乌打造成为我国“一带一路”建设战略支点城市。

（二）拓展领域

在新的发展时期，围绕建设新丝绸之路重要战略支点，义乌市一方面要巩固传统发展优势，另一方面要抓住新的市场特点和科技趋势，拓展新的发展方向、发展领域和发展模式，重点实现以下四个方面的转变。一是从小商品等消费品为主向消费品与生产资料并重转变，大力发展生产资料市场，使其成为国内规模最大、品种最多、辐射最广、竞争力最强的新兴生产性消费品交易市场。二是从出口为主向出口、进口和转口并重转变，注重并实现进出口平衡。三是小商品城从线下为主向线下、线上并重转变，完善义乌购网络平台，大力发展跨境电商。四是从薄利多销的理念向开发高附加值产品转变，引导企业进行新产品开发，创建自主品牌。

三、义乌打造“一带一路”重要战略支点对策建议

（一）以外贸形式创新推动转型

随着我国对外贸易的不断深入和广泛融合，一系列新情况新问题也接踵而来。面对国内外新的竞争形势，义乌需要在原有优势基础上，创新对外贸易形式，推动国际贸易转型，创造义乌新的竞争优势。

1、顺应互联网趋势，开展线上线下商品交易

随着信息技术的发展，网络交易的市场范围超越了传统意义上的市场范围，不再具有国内市场与国际市场之间的明显标志。为了应对挑战，义乌应着力发展新兴产业，大力发展电子商务，打造义乌经济新优势；加快电子商务园区建设，引进和培育专业化电子商务公司和电子商务服务商，完善公共服务平台体系，打造全国网商集聚中心；充分利用市场及物流优势，形成集配货、中转、交易、快递为一体的具有义乌特色的电商新业态；加快电子商务人才队伍建设，打造电子商务人才高地。通过，建立线上虚拟交易和线下实体交易及物流集散中心相结合的大电商平台，打造义乌全球线上线下交易平台，实现义乌与国内外市场对接。

2、创新外贸形式，发展市场采购贸易方式

发展市场采购贸易方式，需要在多方面进行创新。加快转变现代化、商场化、国际化的新型专业市场等组织形态。市场功能由单一的商品交易向新品展示、信息发布、价格风向标等方向拓展。市场交易方式由传统的现金、现货、现场交易为主转向订单洽谈、网络下单、物流配送等现代交易方式。结合经济发展的新形势，针对突出问题，进一步实现贸易的规范化、贸易主体的本地化，加快外贸发展方式转变，实现对全国改革开放和全国对外贸易持续发展的引领示范作用。

3、打造国际化团队，开发国内外市场

打造国际化经营团队需要政府、行业协会和行业龙头企业共同努力。政府通过制定相关政策法规来引导、鼓励企业的国际化经营行为，行业协会通过收集市场信息，做政府与企业联系的纽带，并帮助和促进国际化经营企业竞争力的提升等来发挥其功能和作用。面对国内外经济环境的变化，行业龙头企业要发挥带头作用，与行业内其他企业，以及其他有业务关联的企业，比如物流企业，形成企业联盟，共同开发国内外市场。

（二）以自主创新带动产业升级

一是观念创新。要提高创新意识，摆脱传统的“拿来主义”观念，树立以创新为荣、模仿为耻的创新观；要重视知识产权保护，开展全民知识产权教育，鼓励公民树立以尊重知识产权为荣、以侵犯知识产权为耻的正确知识产权观。二是政策创新。加大对自主创新对扶持力度，在财税上，加大对创新研究对投入，对创新成果转化提供减免地方税对优惠措施，对创新人才减免所得税等；在金融方面，为创新提供融资平台，为创新活动提供信贷机会，鼓励风险投资进入创新领域；由政府引导，以企业或民间组织为主体成立创新科学基金，对有创新且创新有强烈社会效应的人要给予重大奖励，以示模范。三是人才创新。制订吸引人才的体制、机制；要加强自主创新队伍建设，造就一支自主创新人才队伍；要转变观念，形成尊重创新人才的社会共识；改革体制，营造有利于自主创新人才成长的社会环境；转换机制，打造自主创新人才的创业平台；创新教育，培育大量自主创新的新生力量。四是创新保护。建立知识产权促进与保护中心，为进一步加强知识产权保护工作，提升全市重点产业的自主创新能力，引导、支持和规范行业发展，加强知识产权保护、管理、咨询和服务，建立健全知识产权服务网络的信息沟通渠道，协调和推动行业自律，维护合法权益,为促进义乌在中国仍至世界范围内商品的知识产权保护发挥积极作用。

（三）以多元化视角开拓国际市场

将义乌打造为“一带一路”上的重要战略支点，就是让义乌市场主动寻求与“一带一路”沿线国家建立长期战略合作关系的机遇，主动与这些国家建立联系从而使开展外贸业务的主动权紧紧掌握在自己手中。

1、拓展出口市场

义乌市小商品出口应在努力巩固原有市场的基础上,扩大对新兴市场的占有率,拓展出口市场，逐步实现市场多元化。一是稳定现有市场、提升质量效益。在保持现有市场成绩的同时，通过增加产品附加值、完善交易服务、提高通关效率等措施，实现小商品交易过程的质量提升。二是拓展新开市场、协调企业行为。进一步深入开发国际市场。协调企业行为，减少同行业之间的个性竞争。三是建立海外市场、构筑贸易平台。义乌可将小商品城的模式进行复制，在世界各地建立市场，扩大在海外国家数量及境外分市场或配送中心数量。四是优化出口结构、强化技术品牌。实施多层次的市场细分策略。通过打造名牌商品，来提高加工设计水平，增加产品出口附加值。鼓励企业提高设计能力，改进生产工艺，打造名牌商品。

2、发展进口市场

一要发展进口企业。加快发展外资和民营进口企业，包括增加进口企业数量和扩大进口企业经营规模。二要发展外商进口。每年到义乌采购的境外客商超过40万人次，常驻外商约1.5万人。义乌全市涉外经济主体5000多户，其中外商投资合伙企业超过1900家。这些采购商主要从事的是出口业务。应发挥国外采购商的市场渠道的优势，通过鼓励措施，使这些采购商本人或带动其他商人从事进口业务，丰富和发展义乌的进口商品市场。三要扩大义乌进口平台。大力发展实体市场和虚拟市场。要促进实体市场“上网”，加快建设国际电子商务城。加快虚拟市场“落地”，开工建设快递物流园区，加快电子商务联合征信系统、在线支付平台、物流仓储快递功能区等电子商务支撑体系建设，形成完整的电子商务产业链体系。

3、完善贸易机制

一要规范市场竞争秩序，加强市场意识。争取尽快获批“市场采购”贸易方式以及海关、检验检疫、税务、外汇、工商等五方面配套政策和监管措施；在广泛借鉴上海浦东、深圳前海等地成功经验的基础上，科学编制与国际通行做法相衔接的国际贸易改革试点新三年实施计划；努力在构建属地化、综合性的贸易管理和促进体制上取得突破，全力打造“国际贸易特区”。二要实施人才战略，加快跨国人才的培育和管理。大力吸引和集聚海内外高层次人才到义乌创业创新，努力把义乌打造成为具有核心竞争力的国际贸易人才发展改革试验区。努力引进跨国型经营管理人才。三要转变营销观念，加强品牌建设。通过有影响力的展会，提高义乌的知名度。利用广交会、华交会、义博会等知名展会和重大涉外活动以及驻外机构向全球推介义乌。实现义乌全球品牌战略。打造一批示范出口品牌商品、一批示范出口企业、一批电子商务交易示范企业。四要建设企业文化，促进企业发展。企业要善于通过多种形式的宣传手段来树立企业良好的社会形象，使企业良好的社会效益转化为可观的经济效益。五要加强资本运作，适时推进跨国并购。加强资本运作，积极撬动民间投资。大力发展融资平台，吸引民间投资进入实体经济和政府投资领域，增强民间资本投资积极性。六要加强战略性合作，搞好战略规划。加强政府、企业和研究机构三者之间合作。加强与延边、沿海等开放度较高的省市加强战略合作。加强与银行、网商、物流企业等各类企业合作，为义乌业务的展开和拓展创造和奠定高效的环境。七要加强出口风险管理，做好风险防范的体系建设。重视对进口商资信的采集和评估,重视出口信用保险,完善企业财务制度和风险控制制度。应注重引进和培养金融人才,防范汇率风险,避免因汇率变动造成的不必要损失。

（四）以服务设施优化国际贸易环境

1、构建国际物流体系，奠定外贸发展基石

积极融入义甬舟开放大通道建设，助力义乌与世界第一大港宁波舟山港连接，同时，促进“义新欧”中欧班列常态化运行，加快推进航空口岸建设，临时开放铁路口岸。设立保税物流中心（B型），国际邮件互换局和交换站建成投入运营等，围绕义乌构建海陆空物流体系，为国际贸易业务的顺利开展奠定基础。

2、强化城市定向服务设施配置，优化国际贸易发展环境

一要打造义乌特色国际化社区。针对在义外来人口实行“大杂居小聚居”的社区管理模式，在义乌江沿岸、北苑、后宅等现状国际人群集聚社区建设3片定向服务国际人群的国际居住社区，社区内部配建呼应不同国家和民族特色公共服务设施和市政基础设施，塑造富有特色社区景观环境，增强外籍人员归属感。二要发展一流特色化教育。在义乌设立1-2所国际化学校，发展国际化教育，满足在义外籍人口子女教育需求，同时面向义乌及周边地区招生，力争于2016年通过IBO机构认证。适时开设民族学校（或在普通学校开设民族班），满足少数民族尤其是穆斯林子女教育需求，强调基础教育的多元化、个性化发展要求。三要助推国际医疗品质化发展。加快推进义乌浙中省级医学中心建设，继续支持义乌“11+1”管理政策，在浙中（义乌）省级医学中心建设的政策上予以义乌倾斜。四要构筑多元化文化设施。在义乌国际商务城适时建设文化娱乐开发区，聚集本土和中东、非洲、中亚、欧美等多民族的正式和非正式文化娱乐设施于一个步行范围内，并配建博物馆、3D影院、图书馆等高品文化设施。

3、加快城市通信基础设施建设，夯实国际贸易拓展基础

一要完善城市信息基础设施建设。将光纤宽带和4G网络建设纳入义乌城乡建设土地利用规划。二要打造电子商务综合服务平台。完善跨境电子商务相关中转设施，批准设立义乌国际邮件互换局和交换站，建设国际邮件（快件）综合处理中心；拓展电子商务服务平台，加快义乌数据交换中心“两平台四系统”物流信息系统建设。