张翊 新乡学院商学院

摘要：转变经济发展方式是我们当前的中心任务,而优化调整产业结构是转变经济发展方式的重要内容。当前河南产业结构还存在许多不合理的问题,需要认真加以研究,把优化调整产业结构作为转变经济发展方式的着力点,明确三次产业结构升级的阶段性目标,保证农业持续稳定的增长,以新型工业化促进工业结构优化升级,以此促进河南经济社会的持续稳定发展。

关键词：河南省 中小企业 现状和问题

相对于沿海省份和南方省份，河南省的中小企业在科技含量、技术研发方面明显落后，获得的来自国家和民间的风险投资十分有限。有资料显示：河南新建企业继续增加，但停产、半停产、倒闭企业增多。截至今年6月底，全省中小企业发展到305801家，比去年同期增加27803家；个体经营单位达208.2万个，比去年同期增加22.7万个。但目前，停产、半停产、倒闭企业增多。其中，94.1％的企业反映，贷款难仍是制约发展的主要问题，55％的中小企业因流动资金不足而达不到设计生产能力，92％的中小企业因资金不足而难以扩大生产规模或进行技术改造，84.3％的中小企业资金来源主要依靠民间融资和自有资金。据调查统计，获得金融机构信贷的中小企业仅占全省中小企业和个体工商户总数的0.26％。

一、河南省中小企业面临的问题：

从中小企业自身情况分析，中小企业有效资产不足。例如，获嘉县被调查的企业100%反映贷款难，上半年该县各金融机构均没有向中小企业放贷，只有新乡市商业银行获嘉县支行对中小企业发放贷款300万元。主要包括一下几个方面：

1、融资渠道单一

河南省中小企业的融资渠道单一，以银行借贷为主。由于规模小、产值低使得像股票、债券等借助资本市场进行融资的方式很难成为河南省中小企业主要的融资渠道。截至2011 年12 月31 日， 河南省有境内外上市公司99 家，100 只股票， 首发融资632.97 亿元。其中境内上市公司63 家，63 只股票，首发融资404.55 亿元；境外上市公司36 家，37 只股票，首发融资228.42 亿元。河南省上市公司数量在A 股市场全国的排名为13 位，直接融资规模与河南省在全国GDP 总量第五名的地位相比，还极不相称，有资料显示，全省的经济证券化率只有12％，在河南省融资结构中，银行信贷占90%左右，直接融资不足10%，直接融资比重过低是河南省融资结构的现状。三板市场的出现，给中小企业带来了希望，但是创业板的门槛并不低，要求最近两年连续盈利，累计超过1000 万元；或最近一年盈利，净利润不少于500 万元，营业收入不少于5000 万元，最近两年增长率不低于30%。截止2011 年底，河南省登陆创业板的企业仅有八家，因此远水解不了近渴。

2、融资渠道不畅

虽然河南省中小企业以银行信贷为主要的融资渠道，甚至是一些企业唯一的筹资渠道， 但银行对中小企业的放款热情不高。目前，中小企业面临国内外需求下降、企业订单减少、库存上升、回款难度增大等困难，严重影响了企业的资金周转，使得众多企业捉襟见肘。而在金融危机背景下，银行为了规避风险，发放给中小企业的的信用贷款减少了，这主要是因为大多数中小企业缺乏完善的法人治理结构和规范的财务管理制度，普遍存在信用等级较低的情况，而银行又很难掌握其真实的生产经营和资金运营状况，无法及时提供信贷。

3、融资成本上升

金融危机使河南省各大商业银行加强了风险管理，不断加强信贷规模管理，同时在信贷管理中推行严格的授权授信制度以及资信评估制度。不过，相对于国有大中型企业而言，银行把限制的重点放在了抗风险能力较差的中小企业上，从而加大了中小企业申请贷款的难度，而且手续繁琐、条件加强、额度降低，且利率远远高于国家规定的利率水平,从而导致中小企业融资成本上升。在银行贷款困难的情况下，一些中小企业为了生存，不得不寻找民间资金，这也使得一些民间借贷活动盛行，这些借贷公司通常以高息的方式吸引资金， 然后再以更高的利息贷给中小企业，这对于资金困难的企业无异于饮鸩止渴，进一步加剧了企业的负担。

二、解决的对策研究

1、企业生产经营调查

被调查的企业中，部分企业开发类型比较多样，但总体来说，企业产品研发多中于自主研发和来料加工两方面。这说明企业越来越具有创新意识，注重自主产品的开发。选择来料加工、模仿和其他开发类型的企业，主要受企业本身经营类别所限制，他们的产品一是对生产创新要求不高，二是由于生产规模及资金的限制对于开展创新有负担。通过对选择自主研发类别的企业的对比发现，虽同是自主研发，企业生产经营下降的所占比例为55%，增长的为20%，保持原状的为25%。究其原因，一是受金融危机影响导致市场萎缩和竞争白热化；二、是自主研究的深度与广度不够。

对企业的经营环境调查主要从法制、市场、舆论、社会和其他方面着手，对40 家企业的问卷分析发现，企业当前急需改善的环境中，市场环境所占的比例最大，其次是法制、社会和其他，舆论的比例为0。调查结果显示，政府管理较好以上的比例为57.5%，较差的占5%，这表明河南省政府的管理基本上对企业经营起推动作用。由于企业分布地不同，各地政府部门所发挥的作用也有所差别，总体来说政府在中小企业经营中基本发挥了正面作用，但管理水平需进一步提高。总体看来，当前中小企业经营环境处于比较稳定的状态，基本能满足企业发展的需要。企业间的信任状况处在中上水平，基本不对企业外部经营环境造成大的消极影响。

2、企业融资

自有资金、内部集资和银行贷款是中小企业解决融资需求的最常用方法。中小企业由于实力相对较弱，所面临的经营风险和财务风险较大，其融资难度大是显而易见的，除了自有资金和内部集资外，其他的融资方法如银行票据贴现、政府创新基金、发行股票和债券也有涉及，但基本限于实力较强企业，大多数资金实力不雄厚的中小企业最常考虑的方法还是依靠自身资金滚动发展。对企业融资困难原因的调查发现，银行信用审查过严、银行贷款手续太烦、银行贷款利率和其他成本太高、难以获得第三方担保所占比例最高，这也符合当前现状，中小企业普遍生命周期较短，银行要考虑放贷的风险。

参考文献：

[1]世界银行12009年世界发展报告[M].北京:清华大学出版社, 2009.

[2]河南省统计局.河南统计年鉴(2009) [M].北京:中国统计出版社, 2009.

[3]国家统计局.中国统计年鉴(2009) [M].北京:中国统计出版社, 2009.