袁增军 吉林省集安市中小企业服务中心

摘要：随着全球旅游业日趋活跃，集安市旅游产业也步入发展快车道，呈现出良性发展喜人局面。然而，在欣欣向荣的旅游产业发展过程中，旅游商品生产企业在旅游产业中的贡献率并不明显。如何发挥旅游商品生产企业在促进旅游经济发展中的作用，成为我们亟待解决的重要课题，试论促进集安市旅游商品生产企业发展的几点途径，或多或少会给集安市旅游商品生产企业提供些许借鉴，为促进集安市旅游商品生产企业发展将会起到积极推动作用。

关键词：旅游商品生产企业；发展；途径

旅游商品作为旅游产业的重要组成部分，对发展壮大旅游经济有着举足轻重的作用，同时也是扩大全口径旅游经济收入的重要来源。市委十四届五次全会提出以旅游业为引领，“全域发展旅游，带动百业振兴”工作思路，为我市加快旅游业发展指明了方向。我们集安市位于吉林省东南部，长白山南麓，长白山支脉老岭东西横贯全境，中朝界河鸭绿江绕城而过，奔流西去。这里是中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家级生态建设示范区、世界文化遗产地。我市旅游资源与我们周边地区相比，我们既有优美绮丽的山水风光、又有反映朝鲜异域风情、更有文化底蕴厚重的高句丽人文旅游资源，使我市成为国内、国外游客首选旅游目的地日趋增多，特别是我市独具特色的旅游资源—高句丽世界文化遗产地，每年都吸引来自韩国、日本、新加坡大量游客，这些游客中有相当一部人是在我市口岸入境。极大地带动和促进了我市旅游经济发展。因此，笔者认为，在全球旅游业快速发展的大背景下，市委、市政府必须高度重视、正确引导我市旅游商品生产企业发展，采取积极有效的措施，推进我市旅游商品企业的产品升级，研发生产深受游客欢迎的旅游商品。这不但是我市全面落实市委十四届五次全会提出的以旅游业为引领，按照“全域发展旅游，带动百业振兴”工作思路的重要举措，还必将是以旅游业带动百业经济振兴的迫切需要。

  一、我市旅游商品开发及企业发展现状

  目前，我市域内共有各类旅游商品生产和流通企业70余家，其中生产加工型企业30家；以主营旅游商品的流通企业大约40余家。旅游商品归纳起来有4大类737个产品规格。一是地产资源加工类。包括人参、葡萄酒、五味子、林蛙油、蜂产品、东北梅花鹿、长白山野生食用菌、长白山野生山野菜、鸭绿江鸭蛋、辣白菜、板栗、芋头等系列产品；二是工艺美术品类。主要包括金石开玉石雕刻、华美工艺美术厂玉石雕刻、鸭绿江蜡黄石雕刻、草柳编织工艺、高句丽文物仿真制品等系列产品；三是文化艺术品类。主要包括艺发刻纸作品、高句丽壁画临摹作品、高句丽历史书籍图集、好太王碑体书法、旅游图书、集安摄影图集、旅游音像制品等；四是民俗民间艺术品类。主要包括刺绣、十字绣、剪纸、朝鲜族小饰品等。

     到2014年，我市旅游商品生产企业实现主营业务收入31.1亿元。其中，直接用于旅游商品销售的主营业务收入约1.2亿元（按60万人来集安旅游人均购物消费200元计算），占全部旅游综合收入20.1亿元的6%。

  二、旅游商品生产企业发展存在的问题

  毋庸讳言，在旅游商品生产企业发展壮大方面，因受地域条件、企业经营者思想观念和认识差异等因素影响，我市旅游商品生产企业发展与国内旅游产业发达地区相比，我们还存在一些不足和差距。主要表现：

（一）产品开发缺少统一规划，企业发展方向缺乏正确引导

我市目前的旅游商品生产企业，特别是以人参、葡萄为主要原材料的人参加工、葡萄酒制造企业，生产加工历史悠久，产品工艺技术成熟，但产品开发链条短，资源利用附加值低，生产加工企业“遍地开花”，缺少行业龙头企业带动。在产品开发和资源综合利用上缺少统一规划，在发展方向、旅游商品开发、定位等方面，缺乏正确引导。

　（二）思想认识存在差异，旅游商品生产企业缺乏主动参与意识

　　调研中笔者发现，有相当一部分企业生产经营者参与旅游经济认识不足，思想认识上存在偏差，直接影响企业在产品研发上很少往旅游商品上考虑和定位。纵观我市现有可以靠上旅游商品生产企业的产品来看，在同一类企业中的产品类型极其雷同，而且生产的产品都是你有我也有的大路货，缺乏区域特色。导致整个食、住、购、行、游、娱产业要素发展不平衡，不能形成相互协调、相互促进和协调发展的旅游经济产业链条。

（三）旅游商品开发滞后，地方特色挖掘不够

    旅游商品开发地方特色挖掘深度不够。集安地处长白山腹地，以盛产人参、鹿茸、灵芝等名贵中药材而著名，所以说深度开发人参、鹿茸、灵芝等旅游商品，应该是来集安旅游游客之所需和所盼。而我市人参加工企业90%以上产品趋同，缺少从游客角度去思考的精细加工，包装规格上多数也不适合游客购买即食或购买馈赠；有的产品价格定位高端，难以适应普通消费者需求，游客很难买到令其满意的人参旅游产品。

  三、促进旅游商品生产企业发展途径

  针对上述存在问题，建议从以下4方面做好促进旅游商品生产企业发展工作。

  （一）转变观念，提升对旅游商品发展重要性的认识

　　首先要在涉旅游商品生产企业，深入宣传贯彻《集安市加快建设旅游支柱产业实施意见》，从思想上把旅游商品的开发，对促进地区经济发展的认识提升到一个高度。发展旅游商品生产，扩大旅游商品销售，最根本的目的是增加企业和旅游业的收入，使旅游产业的各构成要素能够协调平衡发展，从而做大做强我市旅游产业。同时，由于旅游六要素中“购”这一要素广泛的产业带动作用，旅游商品的发展，还可以延伸相关产业的发展，带动社会就业。所以旅游商品的开发具有极大的经济效益和社会效益。提高对旅游商品发展重要性的认识，有利于形成人人为旅游商品发展作宣传的大旅游社会氛围。

　（二）建立良好的旅游商品开发的协调管理机制

　　发展旅游商品，涉及到旅游商品的开发设计、生产和销售三大环节，进而涉及许多行业与部门。要改变目前旅游商品设计、生产、销售与市场需求环节不相适应的问题，进一步发挥集旅集团综合衔接功能，加强集团与生产企业之间的信息沟通，指导企业研发生产市场需求旺盛的旅游产品，使我市旅游商品发展迈上一个新台阶。与此同时，市旅发委要责成相关部门研究制定旅游商品发展规划，制订旅游商品发展的相关法规和政策。并对旅游商品发展的重大问题进行协调与监督。形成机构健全、分工明确、协调有力的协调管理机制，扎扎实实推进旅游商品的健康发展。

　 （三）加强引导，重点开发特色旅游商品

　　一是要重点开发具有地域特色明显的人参、蜂产品、鹿产品、哈什蚂油等功能保健品旅游商品，形成具有浓郁长白山区域特色。要借鉴四川、浙江榨菜经营、销售模式，开发我市山野菜精深加工新品种。突出绿色生态品牌。二是要采用新工艺改造传统工艺品。用新技术、新工艺、新材料来体现地域特色。三是改进旅游商品包装。着重体现人性化、个性化和时尚化，满足不同层次旅游消费者的审美情趣，激发旅游者的购买欲望。

　（四）加大扶持，做大做强旅游商品生产企业

　 一是鼓励组建以龙头企业为中心的旅游商品生产企业集团，形成研制、生产、销售一体化的经营模式，负责旅游商品的创意设计、生产组织和总经销。二是政府在资金、政策方面对旅游商品生产企业进行重点扶持。如通过采用贴息贷款等方法，鼓励企业生产优质旅游商品。对旅游商品生产企业吸纳下岗职工再就业给予就业政策方面政策扶持等。通过政府在政策、资金、技术、人才、信息等多方面扶持，为旅游商品生产企业注入活力，进一步做大做强旅游商品销售这个大市场。三是政府搭建旅游商品销售平台，企业积极参与旅游经济大市场。我市旅游商品销售，要借鉴海南、云南、华东五市等旅游发达地区做法，适当扩大我市目前现有的较大型游客购物商店，优化店内商品规格，调整产品价格，引导不同层次游客消费需求；适度增加游客购物超市，扩大和吸纳更多旅游商品生产企业加入。同时，加强与各级旅行社和各带团导游联络，使游客到购物超市（商店）成为必经一站，刺激游客消费。