韩澍乔 内蒙古大学公共管理学院

摘要：随着“一带一路”的兴起，草原丝绸之路建设的重要性不言而喻。本文在分析内蒙古与蒙古国经贸合作现状的基础上，提炼了“草原丝绸之路经济带”建设背景下，内蒙古与蒙古国经贸合作的主要优势，即地缘优势、文化认同的优势、互补的经济结构优势等。

关键词：草原丝绸之路；内蒙古；蒙古；中蒙贸易

 “丝绸之路经济带”，是以古丝绸之路为基础结合当今时代背景所形成的一个新的经济发展区域。“草原丝绸之路”是古代丝绸之路的四个通道之一，指古代时自中国中原地区向北越过长城入塞外，然后穿越蒙古高原、南俄草原、中西亚北部，西去欧洲的陆路商道，同时也是连接东西方经贸、文化的大动脉。

一、内蒙古在“草原丝绸之路经济带”建设中的重要战略地位

 内蒙古地处祖国北疆，是草原民族的摇篮和草原文化的发祥地，也曾是草原文化最繁荣发达的核心地带，它北与俄罗斯和蒙古国山水相连，拥有4200多公里的边境线，独特的地理位置使内蒙古在“草原丝绸之路经济带”的建设中具有天然的地缘优势。正是依托这种地缘优势，内蒙古已经成为连接中国与蒙古国贸易的重要枢纽，并在中蒙贸易中处于重要地位，是蒙古国借助于中国市场走向世界的必经之地，是我国向北开放的桥头堡和延边开发开放重要经济带的“集散之枢”和“先行之域”.

  二、中蒙贸易状况分析

    源于中蒙两国经济的互补性和地缘优势，中国已连续多年成为蒙古国最大的贸易伙伴及投资来源国。1985年中蒙两国开始展开边境贸易，迄今为止两国已经有了近30年的贸易合作历史。1998年，中国成为蒙古国第一大投资国，1999年起，中国成为蒙古国第一大贸易伙伴，此后一直保持着这一地位。尤其是近十年来，随着两国的政治关系不断深化，两国的贸易状况始终保持着迅猛发展的态势。表1是2005年-2014年蒙古国对外贸易总额及对中国贸易额的情况。

数据来源:来自蒙古国统计年鉴(2005-2014）

 从统计数据可以看出，蒙古国的对外贸易总额基本上处于增长状态。2014年蒙古国的对外贸易额是110亿美元，是2005年的4.9倍，增长了3.9倍,2011年是十年间蒙古国对外贸易额增长最快的一年，其增长速度达到86.87%。

三、内蒙古与蒙古国贸易合作现状

    中蒙贸易的迅速发展为内蒙古与蒙古国的贸易合作奠定了夯实的基础。内蒙古与蒙古国交界3200公里，占我国与蒙古边境线4600公里总长的70%。内蒙古独特的地缘优势为内蒙古与蒙古国的贸易合作提供了便利。此外，内蒙古拥有2个直属海关，有9个边境口岸与蒙古国互联互通，承担着中蒙间95%的货运量。近几年来，内蒙古与蒙古国的贸易规模不断扩大，目前蒙古国已经超过俄罗斯成为内蒙古第一大贸易伙伴国。图1是内蒙古与蒙古国近五年的贸易变化情况。

图：内蒙古与蒙古国2010年-2014年贸易额变化走势图

数据来源：中华人民共和国商务部、内蒙古商务厅

    从图可以看出，内蒙古和蒙古的贸易额呈递增趋势，即使2013年中蒙贸易额大幅度减少的情况下，内蒙古与蒙古国的贸易额降低程度也并不明显。从2010年-2014年内蒙古与蒙古国的贸易额增长速度分别是67.35%，14.59%，-3.19%，29.8%，五年的平均增速是21.71%。2014年是2010年的2.41倍，增幅为141%。

    内蒙古对蒙古国的贸易额呈波动增长状态,而且总体而言除了2013年双方的贸易额有所下降外，内蒙古与蒙古国的贸易额一直是处于增长的状态，蒙古国成为内蒙古的第一大贸易伙伴，双方贸易额占内蒙古外贸总值的29.3%；占中蒙贸易总值的53.9%，居全国首位，贸易额同比增长35.9%；其中进口132.6亿元，增长55.5%，出口43.2亿元，下降2%。由于内蒙古与蒙古国具有比邻的地缘优势,还有相同的语言、共同的民族习惯,所以在未来内蒙古与蒙古国的贸易中,双方合作空间广阔。

四、内蒙古与蒙古国贸易合作优势

内蒙古与蒙古国的贸易合作领域在不断扩大，除了受益于中蒙两国由战略伙伴关系发展成为全面战略伙伴关系这一政治互信优势外，还源于双方在“草原丝绸之路经济带”建设背景下的地缘优势、文化认同优势和互补的经济结构优势等。

（一）毗邻的地缘优势

   内蒙古横跨我国华北、东北、西北地区，对内与8省区毗邻，对外与蒙古国、俄罗斯两国接壤，现有国家级对外开放口岸16个，其中陆路口岸13个，航空口岸 3个，二连浩特铁路口岸是我国通往蒙古国的唯一铁路口岸。满洲里、策克、甘其毛都、满都拉等口岸不仅是我国进出口能源资源重要通道，同时也是俄蒙经贸合作的重要平台。内蒙古是我国向北开放的前沿，具有与蒙古国交往合作的地缘优势，地缘优势使中蒙两国都意识到加强经贸合作才能促进双方共赢。

（二）彼此认同的文化优势

    文化的差异是不同民族之间差异的重要标志之一，独特的民族文化从根本上决定着本民族的思考方式和行为方式。从蒙古民族文化的演进来看，辉煌悠久的蒙古民族，在漫长的历史进程中创造了自己独特的游牧文化，有了彼此认同的文化基础。内蒙古与蒙古国的民间交往源远流长，传统贸易往来历史悠久。虽然随着经济、时代的变迁，文化在继承、发扬中发生了变化，但原本同根的文化依然使内蒙古与蒙古国有着相似的文化价值取向。

    （三）双方互补的经济结构优势

    内蒙古与蒙古国贸易合作的基础植根于双方互补的经济结构，内蒙古与蒙古国在资源结构、商品结构等方面存在一定的差异性，在经济技术上存在较强的互补性，双边经济融合度较高，有合作的需求和潜力。

1.资源结构互补

蒙古国丰富的矿产资源和正在实施的招商引资、资源开发优惠政策与内蒙古相对先进的技术、经验、设备等形成互补。蒙古国自然资源丰富，但市场相对较小，缺少资金和技术，仍需要与市场较大、资金和技术力量相对雄厚的地区合作，实现双方的共同发展，达成共赢。

2.商品结构互补

    蒙古国的农业技术滞后，农业技术短缺，市场对粮食、蔬菜、水果及禽肉蛋类商品需求旺盛。内蒙古传统农业技术较为成熟，拥有富足的农业劳动力及丰富的农产品，有强大的市场供给能力，与蒙古国市场需求形成了极强的互补性。从对蒙边贸易出口商品的品种来看，蒙古国进口产品多为内蒙古具有比较优势的劳动密集型产品，如农副产品、轻工业产品、纺织产品、机电产品、家用电器和装饰材料等。出口产品为蒙古国资源密集型产品，主要有化工原料、有色金属原料、钢铁、煤炭资源等。

参考文献：

[1]刘江，田尉.前3季度我区对蒙贸易增长35.9%[N].网易.2014年11月4日

[2]杨大伟.内蒙古自治区党委关于深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神的决定[N].新华网，2014年5月5日

[3]汤晓丹.内蒙古与蒙、俄、环渤海经济区及东北经济区的经济互补性研究[J].中国乡镇企业会计.2011年第1期，P9-P10