朱志恒  北京工商大学经济学院

摘要：自1978年中国实行改革开放政策，通过数十年的快速发展，目前已成为全球第二大经济体，并在2013年首超美国成为全球第一大货物贸易国。但人民币远未实现与中国经济与贸易相匹配的货币地位。为降低汇率波动风险并降低结算成本从而为进一步促进跨境贸易发展，降低交易成本从而提高我国金融机构在全球的竞争力等诸多原因，人民币国际化程度应逐步得到提高。本文重点分析一带一路战略是如何助推人民币国际化，以及此背景下人民币国际化将会遇到的挑战。

关键词：一带一路；人民币国际化；机遇；挑战

一、引言

一带一路是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。2013年中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建"丝绸之路经济带”和"21世纪海上丝绸之路”的倡议，旨在通过基础设施投资项目来扩大与亚洲、非洲及欧洲的贸易联系，提升我国开放水平。其产生背景包括：进一步提升中国国际贸易优势与地位；为解决国内钢铁、水泥等基建行业的产能过剩寻找出口；保证能源供给；提升人民币国际地位。

人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。随着中国在全球的影响越来越大，人民币国际化的进程也在不断加快。国际货币基金组织（IMF）宣布纳入人民币的特别提款权（SDR）新货币篮子于2016年10月1日正式生效；2017年上半年，欧洲央行共增加等值5亿欧元的人民币外汇储备。新加坡、俄罗斯等60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备；多国开售大额人民币债券等。人民币国际使用范围将进一步扩大，使用渠道将进一步拓宽。

二、一带一路战略给人民币国际化带来的机遇

丝绸之路经济带和海上丝绸之路的建设为人民币国际化带来了前所未有的投融资机会以及绝佳的市场条件。人民币借此将在沿线国际贸易和投融资领域的使用范围不断扩大。

（一）一带一路战略的推进有助于加强人民币的国际结算、投资与储备职能

人民币国际化是我国对外开放领域不断推进的一项重要战略。人民币国际化有助于提高我国的经济地位、增强我国在全球经济中的话语权；有利于减少汇价风险，从而促进我国对外贸易、投资的进一步发展。国际货币职能主要包括国际结算、投资、储备三个方面。推进人民币国际化进程体现为人民币在这三个职能方面逐步加强。一带一路战略的开展在这一方面对人民币国际化起重要促进作用。随着一带一路建设，我国与沿线国家的贸易会扩大，其使用人民币作为贸易结算货币的深度与广度都会增加，顺势推动人民币跨境结算。沿线国家经济状况相对较差，其项目融资多依靠中国，因此中国金融机构可提供人民币贷款，增强其投资职能。一带一路建设过程中，沿线各国增强了与人民币的依存度，各国储存人民币的意愿增强，这会加强人民币的国际储备职能。

 （二）一带一路融资平台的建设为人民币国际化平稳开展提供了通道

一带一路建设过程中产生的巨大的投融资需求给人民币国际化营造了有利环境。沿线国家经济发展相对落后、基础设施薄弱，在融资方面非常迫切希望得到中国的帮助。中国自从推出一带一路倡议后，先后成立了丝路基金、亚投行等专门金融机构，并联合国内商业银行、政策性银行等金融机构一起为一带一路建设提供融资支持。近些年，中国对沿线国家的直接投资增长迅速，地区投资需求呈井喷式增长。由于沿线国家基础设施通过这些金融机构所获的融资为人民币融资，因此人民币可以借此进一步提高国际化的程度。

（三）一带一路建设能扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模

在一带一路建设的过程中，将与沿线国家的"五通”作为推进重点。"五通”包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。尤其是在贸易融通和资金融通方面，一带一路能够成为人民币国际化的突破口和助推器。货币互换有助于降低国际贸易和投资的汇率风险，从而促进区域金融稳定。目前中国央行已经与20多家央行签署了货币互换协议，包括英国央行、欧洲央行以及澳大利亚央行。与沿线其他国家央行的货币互换合作也正逐步进行中。通过不同层次和不同形式的货币合作，建立人民币和沿线国家货币之间的联系，逐步使越来越多的国家将人民币作为双边贸易结算货币，扩大人民币在国际上的使用范围。

三、一带一路背景下人民币国际化存在的挑战

随着一带一路的建设、人民币国际化程度逐步加深，与沿线国家对外贸易往来中相关企业将会更多地使用人民币计价、结算。除了关注一带一路对人民币国际化的助推作用外，应更要关注在此背景下人民币国际化所遭遇的挑战与风险。

（一）一带一路沿线国家政治风险

沿线国家的政治不稳定以及政策变化给人民币国际化带来政治风险。一带一路沿线国家的政治体制、文化宗教、经济环境及政治环境等存在较大差异和不确定性，尤其是在中亚、西亚一些国家，他们的政治体系不同，政治稳定程度较低，政治动荡事件经常发生，甚至不断出现政权更迭事件，这可能使中国对外投资和对外贷款的投资安全面临较大挑战，自然也不利于人民币国际化的稳步发展。

（二）一带一路沿线国家经济风险

沿线国家常常具有货币及金融不稳定的特点，这些将给人民币国家化带了金融市场不稳定的风险。一带一路沿线国家大多为发展中国家，其经济发展水平总体相对偏低。其中，部分国家主权风险较高，开放程度较低，市场机制较为不健全，经济环境不佳，信用体系不完善，法律法规不健全，货币币值波动较大，容易产生货币信用与金融风险，给进入这些国家的中国企业和金融机构带来消极影响和风险，从而进一步给人民币国际化带来风险和挑战。

（三）中国自身金融市场化和国际化的不足凸显

随着人民币国际化进程的不断加快，我国国内在支持和保障人民币国际化的不足也日益凸显。国内的金融市场化相对落后，资本账户开放度较低，海外人民币市场的建设也相对滞后，高效的全球人民币交易网络建成还有待时日。另外，美元结算在沿线国际已适用多年，存在货币使用惯性。这些都将会降低人民币在沿线国家贸易与投资过程中的便利度与接受度。

四、结论

一带一路的建设为我国人民币的国际化提供了前所未有的契机，政府与企业都要抓住这一历史机遇，提高人民币国际化的水平，这能进一步促进我国贸易发展、有效避免汇率波动风险。同时也不应忽视一带一路背景下人民币国际化所遇到的风险。

为此，在一带一路背景下推进人民币国际化要建立一整套规避风险的机制。尤其是资本账户逐步开放后，我国应警惕投机性资本快进快出的风险。同时要提高监管机构的监管能力，加强相应的监管水平，微观审慎和宏观审慎相结合，从而降低经济金融风险。构建多元化离岸人民币中心，拓宽投融资渠道。

参考文献：

[1]陈雨露.“一带一路”与人民币国际化[J].中国金融,2015(19)

[2]林乐芬,王少楠. “一带一路”进程中人民币国际化影响因素的实证分析[J].国际金融研究. 2016(02)

[3]中国人民大学国际金融研究所.《2017人民币国际化报告》[R]. 北京:中国人民大学出版社，2017