王琳 嘉兴南湖学院

基金项目：本文为嘉兴南湖学院科研项目资助（N4147200162长三角地区乡村振兴发展水平测度研究）

摘要：中美贸易争端是指中美两国之间由于政治经济等方面的分歧，从而集中体现在贸易方面的摩擦^[1]，这不仅阻碍了中美两国经济的发展，同时也对世界经济的发展产生了负面影响。嘉兴市地处长三角洲核心地带，其对外贸易是拉动经济增长的主要动力。在2018-2019年中美贸易摩擦升级阶段，嘉兴市对美出口企业不可避免地受到了贸易争端带来的负面冲击。在中美贸易争端背景下嘉兴市对美出口企业如何走出危机，选择正确有效的发展路径，是文章研究的核心。

关键词：中美贸易争端；负面影响；发展路径

一、中美贸易争端概述

2017年8月，美国贸易协会对中国发起“301调查”，这一事件正式成为了本轮中美贸易争端的开端^[2]。美国政府打着减少中美贸易逆差，平衡贸易赤字的旗号，陆续出台了一系列针对中国的所谓的“贸易保护”措施，严重影响了中美两国贸易的健康有序发展。本轮贸易争端的主要事件如表1所示。

表1  美方对中方贸易争端事件

针对美方屡屡出台对华贸易制裁措施，中方做出了积极应对，具体如表2所示。

表2 中方对美贸易争端应对措施

二、中美贸易争端原因

中美贸易失衡，主要是以下原因所致：

第一，经济体制的差异决定了两国经济结构的不同。美国是资本主义体制，中国是社会主义体制。两种体制下势必会形成不同的经济结构。美国作为老牌资本主义国家，处于全球供应链上游，其国内发展的产业主要是高新技术、通信网络技术和先进制造业等。而作为发展中国家的后起之秀——中国，目前的经济结构还是以制造业为主。不同的经济结构造就两国出口贸易互补状态。可以说，经济结构差异直接导致了贸易逆差的形成。

第二，美国的“霸权主义”思想作祟是本轮贸易争端的深层次原因。随着中国这几年的不断发展，其经济地位和国际影响力在世界舞台上与日俱增。首先，在经济方面，中国这几年的一些宏观指标已经超过了美国，这让美国十分恐慌。再次，习近平主席执政后， “一带一路”政策，人民币国际化政策、持续对外开放等政策的实施，更彰显了中国的大国气度，中国始终坚持与其他国家睦邻友好，共同发展。最后，中国高新技术上企业的崛起。以华为为典型代表的中国企业，在5G等先进技术领域中的突破，更让美国惴惴不安。

因而，本轮贸易争端根源是美国一直以来奉行的“霸权主义”作祟。其本质是美国以减少贸易逆差之名，意图打压中国的实体经济，遏制中国高新技术产业发展，企图将中国压制在全球产业链的最末端。

三、中美贸易争端之下的嘉兴对美出口企业现状

浙江省地处长江三角洲地带，其每年对中国的GDP贡献度不容小觑，在浙江区域，集中了中国大部分中小型民营企业。其中，嘉兴市地处浙江省核心区域，其每年外贸进出口量尤为可观。近两年嘉兴市对美进出口数据如表三所示：

表3 2017.7-2019.7嘉兴市外贸企业对美进出口额          单位：万元

数据来源：嘉兴市商务局

    上表数据显示，近两年嘉兴市对美贸易进出口总额保持平稳上市趋势，嘉兴对美出口贸易额占嘉兴市对外贸易出口总额比重较高，但近两年比重呈下滑趋势；对美进口额在对外贸易企业进口总额中的占比较低，且呈现明显下滑趋势。

为了进一步分析中美贸易争端对嘉兴市进出口企业的影响，笔者又进一步通过同比增长率的变化趋势分析中美贸易争端对嘉兴市出口企业的影响。

图1  2017.7-2019.7嘉兴市企业对美出口同比增长趋势

图2 2018.8-2019.7嘉兴市企业对美进口同比增长趋势

上图显示，嘉兴市外贸企业对美进出口，在2017年7月至2019年7月期间，同比增长呈明显下降趋势，且出现负增长，尤其是对美进口情况，其同比增长率下降趋势尤为显著，在2019年7月份，进口同比下降近40%。

针对嘉兴市出口企业在中美贸易争端背景下所呈现出来贸易现状不容乐观，本市企业该如何走出困境，是企业亟待解决的问题。

四、中美贸易争端下的嘉兴对美出口企业应对策略分析

面对中美之间的这场博弈，中国的出口企业应在WTO规则的基础上，积极应对，保护好自身权益。作为地方企业,更应积极响应国家号召，积极应对中美贸易争端，将中美贸易争端产生的负面效应降到最低，并合理利用本轮中美贸易争端，倒逼企业转型升级，自我创新。具体应从企业和政府两方着手。

（一）企业层面

第一，“多条腿走路”。企业面对来自美国的贸易保护措施，首先应扩宽在供应链上游的原材料供应商渠道，尽量选择多家供应商，多国供应商，确保原材料充足供应。其次，市场多元化。本地企业应充分利用“一带一路”倡议契机，发挥地缘政治优势，积极开展与“一带一路”沿线国家的深度合作，推动多边贸易发展，拓宽产品出口市场，冲破美国经济封锁。

第二，关税“两头挑”。本轮中美贸易争端，美方所实施的贸易保护性措施集中表现为加征关税策略，而出口产品的关税，一般情况下是由出口方承担。介于当下国际环境的特殊性，嘉兴本地对美出口企业，特别是产品质量过硬，出口产品与美方存在高度互补性，或该产品没有替代性或者替代性不强，或美方对该产品进口依赖度极高等情况下，本地出口企业可以适当要求与美方进口企业共同分担贸易关税，从而减轻本地对美出口企业压力，减少中美贸易争端所带来的出口不利影响。

第三，培养本地人才，引进外地人才。首先，培养本地人才。截至目前，嘉兴本土开办了多所高等学府，如嘉兴学院、同济大学浙江学院，浙江财经东方学院，海宁的浙大国际校区等，本土企业应抓住有利契机，积极开展与高校合作，如校企合作、顶岗实习、实习基地等高校项目，主动为本地大学生提供实习就业机会，让大学生认识本地企业、熟悉本地企业，同时也为本地企业在人才选任上提供便利。第二，引进外地人才。以上海、杭州、广州等一线大城市相比，嘉兴市各方面还存在不足，如产业不够完整、就业机会不如一线城市多等。但本地房价、生活舒适度、创业前景等方面的优势远超国内一线城市。本地企业可以有效利用地方优势，制定合理的人才引进策略，以吸引国内甚至海外优质人才。

第四，提升企业管理水平，提高企业生产效率。首先，本地企业可以充分利用本轮贸易争端，倒逼企业改革，淘汰陈旧落后的管理体制，学习和引进先进的管理制度，提升企业整体管理水平，从而降低企业管理领域开支，缩减企业成本；其次，提高企业生产效率。对于企业中存在的落后的生产线，应予以改进甚至淘汰，从而从生产领域提升企业生产效率。只有企业的管理水平提升了，管理成本才能下降，才能更好地应对中美贸易带来的挑战，减轻中美贸易争端对本地企业的冲击。

（二）政府层面

    作为嘉兴市政府，可以从以下方面着手：

    第一，加大教育投入。政府应加大高等教育投入力度，支持本地高校在科研、教学、实践等领域的发展，为大学生营造一个良好的生活就业环境。鼓励大学生毕业创新创业，鼓励大学生毕业后留禾，提升毕业学生的留禾率，为当地企业提供一个良好充足的人才储备。

    第二，政、银协作。由本地政府牵头，鼓励银行在国家政策指导下，金融政策制定过程中向企业倾斜，尽可能减轻企业负担，帮助企业渡过困难期。

    第三，中美企业多交流。在中美贸易争端形式下，本地政府应该牵头增加中美两国企业合作洽谈会举办频率。只有通过双方面对面洽谈协商，才能找出目前特殊形式下双方企业存在的困境，“对症下药”，找出合理有效的解决措施。

参考文献：

[1]张伟.中美贸易战的演变历程、经济影响及政策博弈[J].深圳大学学报(人文社会科学版)，2018,35(05)：73-82.

[2]何一鸣，王先姿.中美贸易战的路径推演[J].中国海洋大学学报(社会科学版)，2019(01)：65-72.