我国应对绿色贸易壁垒的对策研究
张宇星 河南财经政法大学国际经济与贸易学院 摘要:绿色贸易壁垒是通过限制外国产品的输入以达到对本国市场的保护手段。绿色产品的兴起为我国对外贸易开辟了广阔的绿色市场环保观念,促进我国外贸商品结构的进一步调整和技术进步。但是绿色贸易壁垒也对我国对外贸易产生了不利影响。由于壁垒存在,增加了我国对外出口的难度,削弱了我国出口产品的国际竞争力,并引发贸易摩擦。我国必须对企业实行绿色管理,促进产业升级,健全相关法律法规。加强相关的环境认证工作,建立壁垒预警机制,以应对绿色贸易壁垒的不利影响。 关键字:绿色贸易壁垒 绿色环保 绿色管理 环境认证 绿色贸易壁垒是进口国通过使用环境标准、法规并有针对性的以进口产品的某些特征为由,限制其输入。环境标准和环境法规是绿色贸易壁垒的外在表现形式,进口产品是绿色贸易壁垒的作用对象。其根本目的就是限制外国产品的输入以达到对本国市场的保护。壁垒作用是绿色贸易壁垒的本质特征,只有使进口产品与壁垒要求相冲突,才能达到应有的效果,即阻碍产品进口。 (一) 绿色产品的兴起为我国对外贸易开辟了广阔的绿色市场环保观念。 绿色环保观念不断在世界范围内普及,各国居民宁愿花更多的钱购买那些整个产品的生命周期中不会损害环境的“绿色产品”。如今,一个由绿色产品、绿色服务为特征的 “绿色市场”正在兴起,各国都非常重视绿色产业的发展以更早的抢夺绿色市场这块蛋糕。 (三)绿色贸易壁垒促进我国的技术进步 以发展的眼光看,想要使企业获得更多的更持久的利益就应该从技术创新处着手。政府作为宏观调控的机构,如果能够在企业遭到绿色贸易壁垒的阻碍而进行技术创新时出台相应的政策予以帮助,使出口企业在短期内走出困境,并恢复自己的实力,使产品质量得以提高,数量上甚至超过原来的水平。 经济的不断发展带动社会的进步,人们对于环保的意识也不断的增强。绿色贸易壁垒在此种大环境下产生正是它的合理性的体现,我国以往先污染后治理,不注重环境保护的政策现在因为绿色贸易壁垒的出现而不得不得到改观。政府针对绿色贸易壁垒不断制定法案条款以协调贸易与环境之间的矛盾,这些措施有利于我国提高自身意识,学习国外先进技术法规,提高自身科技创新能力。 二、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的消极影响 (一)由于存在绿色贸易壁垒,我国产品出口难度增加,从而影响我国对外出口的增长。发达国家较发展中国家强的环保意识、环保标准,使其设置更多种类的绿色贸易壁垒。由于我国长期以来对环保产业的忽视,出口产品大多是附加值、加工程度、技术含量低下的劳动密集型产品,因为不能达到发达国家对于环境保护标准的要求,从而使我国产品的国际市场占有率进一步萎缩。 (三)不断引发贸易摩擦,外贸公司面临的外部风险加大。发达国家利用不平等的国际贸易关系,以不同国家对于绿色技术标准在出口贸易中的意义理解的不一致为理由,在环境问题上与发展中国家存在着严重的分歧。欧盟和北美自由贸易区这两大区域经济的成员环境保护水平和标准大体相同,因此发达国家可以将我国的产品排斥在自由贸易区的外围。 (二)优化产业结构,发展环保产业要应对绿色贸易壁垒,转变我国贸易增长方式,积极采用新技术,提高资源、能源利用率,积极促进绿色产业发展,注重采取清洁工艺才是从内部解决问题的关键。(黄力,2014)提到我国的传统产业就让人们联想到资源高消耗,环境高污染,产品低质量的企业形象。优化产业结构的入手点就是要提高产业的产品质量,在质量不断提高的情况下尽量减低能耗减少对环境的污染。政府在制定政策时应偏向那些低能耗高产出,高附加值少污染的绿色节能产业,真正做到资源的充分利用,从根本上突破绿色贸易壁垒,形成可持续发展模式。 (三)健全我国国内法发达国家具有绿色贸易壁垒方面的立法经验,是值得我们借鉴的,发展中国家将本国国情与发达国家的立法经验相结合以适应本国发展,我国也应当借鉴。在现有的法律条款中添加环保的精神,是改善我国法律法规的有效方法,能够很好的解决我国现有法律法规存在的不合时宜,不能良好运行,惩处不能等问题。 (朱京安,2008)所以,完善我国国内法规是解决绿色贸易壁垒冲突的关键。 (四)加强与环境有关的认证工作。认证工作都是具有公证性质的非强制性的,企业为了盈利和以后的稳定发展就需要申请得到国际社会承认的认证,这才能让企业提高效率。企业应做到主动向国际社会标准靠拢,在产品生产销售的整个过程中也要不断的强化绿色概念,加大与绿色相关的宣传力度,才能普遍提高企业的思想意识,市场经济中企业在做大做强的同时不能忘记回报社会,要平衡个人与社会的利益,尽量减少不必要的污染,这样才能更好的在市场中竞争,促进社会的发展。政府的作用也不容忽略,适当的政策对于企业竞争力的提高有很大的帮助。政府要将相关认证公开的向社会发布以提供给企业有效的信息支持,甚至财力支持,使企业更好的与国际接轨。 (五)积极建立壁垒预警机制,参与国际公约谈判有效应对 WTO 争端信息的作用非常重要,企业个体势单力薄,对于信息的搜集不到位,需要政府专门设立搜集发布信息的机构和相应的信息咨询公司,专门对搜集到的信息加以研究分析,整理出有用的数据,做到专业对接,更多的注重对于环境问题的对策研究,更好的为企业服务,充分发挥行业协会的作用。我国应该更加积极的参与国际环境公约的双边多边谈判,充分发挥以环境为手段的外交作用,以合理的理由拒绝进口国无理的绿色贸易壁垒。(许景新,2008)如确实存在问题当在贸易过程中出现问题,应立刻采取有效行动,或暂停或终止,积极应对。若是进口国以无理要求在贸易中作出挑衅行为,我方不能坐以待毙,应该提交政府处理,或通过国际谈判解决问题,避免不必要的损失和事态扩大。 参考文献 [1]朱述斌.贸易自由化条件下发展中国家经济与环境关系的一般分析[J].生态经济,2009(7). [2]邵帆.绿色贸易壁垒成因的博弈分析[J].价格月刊,2011,8(411). [3]李志军.绿色贸易壁垒应对措施探析—以绿色贸易壁垒的合理性为视角[J].当代经济,2008(10). |