朱静雯 四川师范大学经济与管理学院

摘要：据不完全统计，2017年我国中小型花卉企业数量超过10万家，其中四川省超过1700家，预计2021年四川省中小型花卉企业数量超过2500家。但是目前，大部分中小型花卉企业受资金短缺、土地租用难、人工成本高等问题的影响，规模无法扩张，急需拓展新的发展路径。文章主要探讨四川省中小型花卉企业发展制约点所在并在此基础上提出切实可行的解决方案。

关键词：四川省；花卉企业；发展制约点；解决方案

党的十九大以来，我国进一步加强美丽中国建设，这为新时代花卉产业的发展指明了方向，拓展了新空间，赋予了新使命。“花卉经济”是打造美丽中国的一个抓手，也是花卉产业高质量发展的新方向。四川省是花卉生产和消费大省，花卉产业规模巨大。[1]据四川省林草局统计，2019年花木产业带来的经济产值超过200亿元，并且平均每年以10%的速度增长。近年来，四川省高度重视花卉产业发展，不断优化产业结构，完善花卉产业链体系，助力花卉企业发展。但就目前形势来说，受限于资金、土地、成本、技术等问题，四川省中小型花卉企业规模扩展困难，急需拓展新的发展路径。

一、四川省花卉行业现状——基于PEST分析法

（一）政治环境（P）

1.国内国际双循环刺激内需

2020年5月14日，中共中央政治局常委会会议首次提出“深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。[2]双循环新发展格局以国内循环为主体，以扩大内需为战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模，刺激内需，推动经济高质量发展。该政策积极鼓励企业在国内消费提升方面作出努力。

2.四川省大力推动花卉行业发展

2017年，《成都市增花添彩总体规划（2016-2020）》进入全面实施阶段，政策要求，成都所有区（市、县）栽花植树5000株，2019年花卉彩叶植物覆盖率提升至20%以上。2020年11月，四川省第三次花卉协会会员代表大会在成都召开，大会决定，四川将力争用5至10年时间将四川省花卉打造成千亿级产业，形成百花齐放、各具特色的发展格局。

（二）经济环境（E）

1.后疫情时期，花卉行业回春

2020年年初，新冠疫情席卷我国，给花卉行业带来巨大冲击。2020年春季，四川省各地花市停业、物流中断、销售惨淡，以成都市温江区为例，1至2月，该区花木销售额同比下滑45%，尤其是盆花，滞销量为30～50万盆，损失严重。2020年3月，四川省成都市开展“春暖花开”的城市绿美行动，被疫情封冻在寒冬里的四川花木产业，顺利破冰迎春、复工复产。截至目前，多地花卉市场的销量已恢复八九成。2020年，花卉行业增长1.3%，相较于其他产业，花卉产业的恢复更为迅速，鲜花消费旺盛。

2.四川省经济发展促进花卉消费增加

近年来，四川省经济发展持续稳定，保持着经济韧性增强的良好态势。2020年，四川省地区生产总值（GDP）48598.76亿元，比上年增长3.8%，居民人均可支配收入26522元，全省居民年人均消费支出19783元，比2015年增加6151元，增长 45.1%。其中，第三产业增加值25471.07亿元。收入决定消费，随着生活水平的提高，四川省每年的鲜花需求量都在增加，据统计，四川省每年保持10%左右的增长速度，2020年四川花木产业实现产值超200亿元。

（三）社会环境（S）

1.花卉消费升级

近年来，四川省花卉消费升级，逐渐由过去的集团消费向大众消费转变，由节庆消费、阶段性消费向日常消费、周年消费转变，消费模式由单一化、团购化向个性化、多样化转变，尤其是在中高收入的白领女性群体当中，按周/月订购鲜花已经成为日常的生活仪式，相关的鲜花平台也提供了会员模式进一步提升消费黏性，鲜花消费塑造了特质化的身份标签和情感认同。同时，消费范围由一、二线城市向三、四线城市乃至乡村发展，花卉消费群体不断扩大，花卉走进千家万户正逐步变为现实。

2.花卉消费水平总体较低

与其他国家相比，中国的人均花卉消费水平较低。据荷兰花卉协会统计数字显示，中国花卉消费金额每年人均仅有0.7欧元左右，为世界人均水平的1/10。四川省鲜花消费水平可分为中高低三个维度。高端消费群体对鲜花的品质有很高的要求，消费水平在800余元/束，多为星级酒店用花、高消费人群礼品花，占比达整个鲜花消费的10%。[3]中高端消费群体主要以礼品鲜花、团购鲜花为主，消费水平在100～800之间，约10%～20%。中低端群体为主要客户，约占70%～80%，以开业花篮、会场布置、葬礼花圈、生活用花、婚礼用花等。从消费分布上看，城市居民由于对精神生活的追求程度要普遍高于农村，对花卉的消费较多。[4]

（四）技术环境（T）

1.种植技术更加成熟

对于花卉企业来说，栽培技术是决定花卉品质的重要因素，是影响企业发展的重中之重。目前，四川省大部分花卉企业从国外引进先进的种植技术，同时聘请国内外农业高校毕业生，培养自己的培育团队，不断改良种植技术，提高花卉存活率，减少盆损率与种植成本，使企业更具创新力。

2.物联网技术助力花卉行业发展

物联网即“万物相连的互联网”，是互联网基础上的延伸和扩展的网络，将各种信息传感设备与网络结合起来而形成的一个巨大网络，实现在任何时间、任何地点，人、机、物的互联互通。物联网技术应用范围广泛，涉及工业、农业、环境、交通、物流、安保等基础设施领域的方方面面，有效的推动了行业智能化的发展。

就花卉行业来说，现代物联网技术可实现对花卉采摘、包装、运输等流程的全程监控，用温度传感器实现对花卉温度、湿度的监测，从而保障花卉品质，降低生产成本。[5]目前，四川省大中型花卉企业已经逐步将物联网技术引入花卉种植、采摘、包装、运输过程，提高花卉存活率，从而提高质量，增加利润。

二、四川省中小型花卉企业发展制约点

据不完全统计，2017年我国中小型花卉企业数量超过10万家，其中四川省超过1700家，预计2021年四川省中小型花卉企业数量超过2500家，如表1所示。目前，大部分中小型花卉企业受资金短缺、土地租用难、人工成本高等问题的影响，规模无法扩张，急需拓展新的发展路径。

表1 2017年云贵川花卉市场、花卉企业数据统计（来源于：国家统计局）

（一）资金短缺

四川省花卉企业资金来源复杂，包括行业投资、政策鼓励和自身积累等。

从行业投资角度来说，目前国内风投公司大多偏向科技创新领域或社科创新研究的项目，单方面缺乏资金、技术的小微企业很难获得大额投资。并且目前花卉产业投资主体单一，基本上以花卉企业和花农为主，投资能力弱。

从政策鼓励角度来说，2014年，成都市政府对成功上市的花木企业给予最高350万元的资金补贴，对于新技术获得专利权、新品种获得品种权的企业按次数给予10万元的奖励。但就现实情况而言，生物技术创新与研究、企业规模扩张也存在马太效应，实力雄厚的花企依托资金、人才、技术等，能够研发出优质新品种，从而在政策支持下更上一层楼，小微花企则不具备创新与技术优势，市场抗风险能力差，极易夭折。

总的来说，中小型花卉企业主要靠自身积累发展。目前大部分金融机构仍然给予龙头企业优先贷款的权利，担保公司也优先为其提高担保服务。由此可知，对于小微花企来说，融资渠道仍未完全畅通，“融资难、融资贵”问题仍然存在，资金链断裂的风险大。同时自行筹措的资金有限，无法承包大型农田培育花植。以上问题导致小微花企发展资金不足，利润率难以提高。

（二）土地租用困难

花卉行业需要大量土地作为花卉种植与培育的基础，土地的租用是行业进入与发展的重要因素。受政府本土规划与相关政策的影响，小微花卉企业往往存在租地难、租地贵和土地经营权流转费用过高的问题。尽管近年来四川省高度重视花木产业的发展，出台了一系列土地政策，政策规定：投资3000万以上且投资强度达40万元以上的农业产业化项目用地，可由区（市）县按照土地利用总体规划和城镇规划的要求优先解决，投资上亿元的农业项目建设用地，由国土资源局在安排土地利用年度计划和报征中优先协调解决。[6]但存在问题的是，部分中小型花卉企业的投资金额、投资强度等达不到政策的规定，这导致在花企在土地租用方面受到很大的制约。

（三）人工成本不断增加

随着四川省经济的不断发展，物价水平的逐步提高，花卉产业生产成本也不断攀升，有的花卉销售收入不足以支撑运营开支，维持花卉再生产则非常困难。其中，人工成本占比较大。由于花卉种植、养护管理较为精细，限制了生产环节的机械化程度，需要大量的人力与物力。因此，一方面，花卉企业需要雇佣数量庞大的花卉种植人员，另一方面，花卉企业需要聘用专业农业人才，以支持自身企业的发展。并且，2021年四川省最低工资标准为1780元/月，数额巨大的人工成本使中小型花卉企业难以负担。

（四）创新意识欠缺

创新是花卉产业的灵魂，只有做到“人无我有，人有我优”，才能在激烈的竞争中保持持续的优势地位。实力薄弱的中小型花卉企业，往往创新意识欠缺，科学技术水平、企业管理水平都较为低下，人才缺乏，经营的花卉品种陈旧，使用的花卉设备较为落后，由此核心竞争力不足，抗风险能力差，从而只能选择薄利多销的发展路径，在花卉定价与销售方面存在显著弱势。只有重视创新，中下型花卉企业才能拥有持久的生命力与活力。

（五）自我定位不清晰

近年来，随着花卉产业链的不断发展与完善，花卉加工业也逐渐成熟，“花卉经济”不再局限于种植、生产与观赏的层面，而是进一步加工，制作花卉衍生产品，例如精油、保健品、食品等，从而进一步增加了花卉业产值。花卉加工业的高利润吸引大批花卉企业投资其中，但由此产生一系列问题。部分中小型花卉企业自我定位不明确，一味的追求高利润，盲目跟风，将大量资金投入花卉加工业中，忽视了花卉种植与培育，导致花卉品种单一，花卉品质较差，只能占据中低端市场。同时，由于缺乏创新意识，深加工产品同质化问题严重，产品销售困难，原本预期的高利润变为高负债。

三、四川省中小型花卉企业发展路径探索

（一）国家层面

1.加强小微企业政策扶持力度

政府应当针对目前中小型花卉企业面临的资金、土地问题制定长期稳定的扶持政策。全省各地区应当深入推进农村金融改革，积极借鉴成都市温江花木产业的创新举措，学习包括农村土地承包经营权直接抵押、“经营权+地上附着物”抵押、花木仓单质押及产业链批量营销等在内的新兴融资模式，帮助花农与中小型花卉企业解决资金短缺的问题。同时，政府也要合理规划农业用地，结合自然条件与实际情况安排土地利用计划，降低土地经营流转费用，给予一定程度上的财政补贴与税收优惠。

2.提高花卉行业标准

我国花卉业一直倡导标准化栽培，也制定了很多标准，但一方面随着市场需求的变化，花卉消费越来越大众化、日常化，人们消费水平不断提高，对花卉种类要求更加丰富，但目前行业标准相对来说较低，这导致花卉行业进入门槛较低，花卉企业良莠不齐，无法满足与适应市场的变化，企业淘汰率高。另一方面行业内部龙头企业多有垄断行为，挤占中小型花卉企业生存空间，导致其规模扩张困难，难以发展。针对上述情况，政府应当提高行业标准，要把花卉作为一种工业原料去开发，种植方式和种植规模按照工厂化、工业化生产的量级和标准去种植。高标准的执行将有助于全面提高全省整个花卉产业的品质，同时规范行业竞争，加大反垄断力度，促进中小型花卉企业的发展。

（二）企业层面

1.龙头企业发挥引领作用

根据四川省农业龙头企业协会相关数据显示，2020年四川省花卉行业龙头企业约90家，协会规定省级重点龙头企业的经营规模和综合效益应当达到省内同行业领先水平，企业总资产应在2000万元以上，年销售收入3000万元以上，年销售收入利润率10%以上。针对中小型花卉企业发展困境，行业内龙头企业应当发挥引领作用，以自身较高的企业管理水平、科技创新能力为小微花企提供模范借鉴，同时可以积极主办相关展览会、交流会，分享企业优秀的管理制度、严谨的生产工艺与流程等，从而提高中小型花卉企业的创新意识，明确自我定位，促进全省整个花卉业的良性发展。

2.企业之间加强联系与合作

在共享经济时代，特别是伴随着互联网技术的发展，企业光靠单打独斗已经无法取得长足的发展，合作共赢已经成为当下企业发展的重要方向。中小型花卉企业之间应当加强联系与合作，一方面，可以通过组建相关协会或团体组织来积极进行企业间的经验交流，从而减少不必要的摩擦与冲突，取长补短，相互协调，增强行业凝聚力与对外竞争力，例如：四川省成都市温江区花卉协会、都江堰市花卉盆景协会、金堂县花卉苗木协会等。另一方面，企业与企业之间可以建立新型战略合作伙伴关系，提高资源利用效率，实现产品优势互补。

3.积极利用“互联网+”技术

中小型花卉企业应当摆脱传统的花卉市场销售流通模式的束缚，积极利用“互联网+”技术与平台探索新零售模式，拓展花卉销售商业超市、社群团购、线上电商等销售渠道，达到线上引流，赋能线下企业的目的，促进企业转型升级。

参考文献：

[1]白燕枫.2020年全国花卉生产面积有望稳定在130万公顷——中国花协发布《全国花卉产业发展规划(2011—2020年)[J].中国花卉园艺, 2013(05):10.

[2]张国云.在现代流通"双循环"中的金融魔力[J].中国发展观察, 2020(18):27-31.

[3]李春玲.民营中小微型企业创新协同发展研究——以XY市花卉行业为例[J].西部皮革,2017,39(12):101-102.

[4]王红姝.中国花卉产业发展研究[D].东北林业大学,2015.

[5]杨思怡.花卉物流运输过程的问题与对策研究——以云南锦苑花卉企业为例[J].物流科技, 2020,43(01):127-129.

[6]文长根.成都市龙泉驿区实施“统筹城乡生态移民富民安民工程”案例研究[D].电子科技大学,2014.