邵源春  陆峻波  罗晓云  云南农业大学

摘要：随着经济全球化趋势的加强，我国区域经济协同稳定发展的需求更为迫切。新时期”一带一路“战略思想的提出，为区域经济腾飞提供了新契机，带动沿线地区区域产能结构的优化，加深彼此的文化交流，改善当地的基础设施，实现资源的优化配置和发展的互利共赢。但是”一带一路“战略的实施，也对区域经济发展提出了新挑战。要求我们必须做好区域经济与战略部署的关联分析，抓住机遇，迎接挑战。本文主要就“一带一路”战略背景下，区域经济发展的机遇和挑战进行分析，以期更好地推动区域经济的协同稳定发展。

关键词：区域经济；一带一路；机遇；挑战；策略

“一带一路”作为新时期我国区域发展的战略部署，借助丝绸之路经济带和海上丝绸之路，建构区域间的合作关系，加强区域间的互动合作，基于开放共赢的发展理念，实现区域的协同稳定发展。改革开放以来，我国区域经济发展迅速，但差异明显，区域间合作沟通不足是差异发展的主要原因，区域发展的不平衡性导致区域发展矛盾的激化，因此新时期坚持一带一路的战略思想，加强区域间的交流融合，带动区域的协同持久发展具有现实必要性。而当务之急是做好“一带一路”战略背景下，区域经济发展机遇和挑战的分析把握。

一、我国区域经济发展现状

综合来说，我国区域经济发展迅速，但不平衡的问题日益突出。特别是东西部发展差异不断扩大。东快西慢的区域经济发展格局限制了我国经济的整体发展。东西部发展的差异也间接体现为沿海地区与内陆地区发展的差异。区域间经济发展不平衡，严重影响区域间的协同。但客观分析，我国西部发展潜力巨大，资源更为丰富，受制于现有地理环境和人才技术缺乏的客观实际，西部的腾飞还需要我们坚持不懈的努力。丝绸之路的核心地带是新疆，而新疆作为西部发展的代表，在“一带一路”战略背景下，其具有光明的发展前景。借助“一带一路”，加强区域融合，实现西部经济发展障碍的突破，为当地输入技术和资源，带动当地的经济腾飞不是不可能。就当前我国区域经济发展的情况来看，坚持“一带一路”的战略实施，加强机遇和挑战的分析，抓住机遇，迎接挑战，是区域协同发展的关键。

二、“一带一路”背景下区域经济发展的机遇

（一）带动基础设施建设，拉动内需

内需是区域经济发展的主要切入口，随着一带一路战略的实施，带动中西部地区的基础设施建设，也逐渐拉动内需，为区域经济发展注入活力。我国西部地区幅员辽阔，基础设施建设配套不足，贸易总量不足我国的6%，基础设施的建设优化具有现实必要性。因此加强基础设施建设就能消除西部地区经济发展的障碍。一带一路预计建设投资4万亿美元，而基础设施的建设是重中之重。随着“一带一路”的战略部署，无论是电力还是交通还是水利都迎来翻天覆地的变化。政策的倾斜，资金的支持，西部地区区域经济腾飞指日可待。西部地区也将收获大量的就业岗位，同时建材及钢铁需求旺盛，服务产业不断完善，对消费市场二次刺激。

（二）加强贸易往来合作，优化结构

“一带一路”是原有的海上丝绸之路和陆地丝绸之路的创新发展，沿线国家众多，亚太经济圈，欧洲经济圈，40多个国家，100多个城市的参与，打造世界上最长最具发展潜力的经济长廊。该经济长廊彼得辐射影响也是十分明显的。该经济长廊属于全球最主要的能源与战略资源供应基地，不同国家发展中优劣互补，资源优化配置，实现经济发展凝聚力的强化。带动区域中纺织业、化工产业、能源产业，交通行业，金融科技业的综合发展。基于经济全球化的大环境，地区间合作也降低产能成本，发挥各国区域发展优势，带动产能结构的优化调整，缩小了空间距离，为繁荣东西方贸易奠定产能基础。

三、“一带一路”战略对中国区域经济发展的挑战

一带一路战略的提出部署，为我国区域经济发展提供了机遇。但是机遇背后也有挑战的压力。挑战主要体现在安全性，稳定性方面。一方面，“一带一路”沿线国家多为亚非拉发展中国家，这需要我国的大力支持，特别是资金和资源方面。当前我国投资及信贷风险较大，短时期内很难获得合理性的回报，也存在毁约的威胁。我们应看到沿线多数国家其法制建设滞后，基础设置建设漏洞大，我国援助资助压力大。大量的资金投入导致信贷风险威胁性加大，因此我们必须加强风险的信用评估，谨慎投资。另一方面“一带一路”牵涉到沿线40多个国家，100多个城市，不同国家政治历史文化基础不同，如何达成政治互信是需要重点考虑的问题。每个国家自身发展轨迹差异明显，错综复杂的国际关系的客观影响，使得一带一路沿线国家的协同稳定发展并非容易的事情。随着世界竞争的加剧，各个国家就能源及领地方面的冲突不断，“一带一路”沿线国家很多是政治波动频繁的国家，随时会有战争的爆发，这些对于区域的协同发展都是不小的挑战，我国经济投资和经济发展压力大。政治宗教的矛盾，冲突的加重，很可能意味着我国大量的资金投入付诸东流，对我国经济发展造成严重困扰。这些既存挑战，为区域经济发展“一带一路”战略发展敲响警钟，我们要想实现“一带一路”战略的实施，必须解决这些既存的挑战和压力。

四、一带一路战略下区域经济发展的优化策略

（一）重新梳理地方经济的定位

基于一带一路战略的部署实施，区域间的协同稳定发展的基础是地方经济的正确定位。明白自身的优势和劣势，才能趋利避害，取长补短，更长远地发展。地方经济的重新定位就是为了保持区域经济发展的优势，体现新特色，具有极强的市场竞争力。改革开放以来，区域经济发展中加大对区域经济定位的关注，多数地区都形成了自己的特色主打产业，而“一带一路”战略背景下，我们必须做好区域发展定位的重新梳理，确保其优势潜力的继续保持。当前“一带一路”战略对新疆、陕西、甘肃、宁夏、内蒙古等18个省份进行了经济发展重点的圈化，基于经济发展的短期目标，找出那些对地方经济发展及就业率影响明显的产业。基于经济发展的长远目标，经济定位的重新梳理实现原有定位偏差的调整，也避免区域经济发展亮点的重叠。加强对地方经济的重新定位，坚持包容发展的思想，找准定位，做好区域发展的科学规划，保持区域发展独特优势的基础上，谋求区域发展的新出炉，确保区域发展中竞争力的凸显。

（二）加强区域职能的科学划分

就我国区域发展的实际来看，区域职能划分不科学的问题日益突出，区域经济发展国际化趋向的加强，区域本身的职能也需要重新定位，解决产能过剩，带动区域协同发展，特别要加强上游产业与下游产业的关联与融合，克服自身发展的资源瓶颈，实现区域发展的全方位优化。“一带一路”战略使传统的区域经济范围发生了巨大变化，从省市的联合转变为国际性的联合，“一带一路”战略带动欧洲，亚洲等高端产业，优势产业的融合发展，在区域竞争的压力下，我国区域经济发展的优势并不明显，产业发展的优势主要集中在技术密集型产业方面，现代农业发展程度低。随着区域的协作，劳动密集的优势不再，因此区域职能的科学划分势在必行。重点要解决东部地区及东南亚国家产能过剩的问题，区域职能的科学划分，振兴东北老工业基地，加强西部资源的开发，区域分工明确，产能优势明显，战略定位清晰，避免同质化竞争。基于“一带一路”的战略背景，充分了解沿线各国的文化背景、宗教信仰，社会制度等方面的差异，做好各沿线国家区发展优劣势的分析，克服劣势，发扬优势，确保“一带一路”战略的稳定实施，也带动沿线国家上游产业与下游产业的对接，走协同发展之路。

（三）推动配套服务建设的深化

“一带一路”背景下区域经济的稳定发展需要配套服务的支持，基础配套是建设发展的保障。对于“一带一路”战略发展来说，最基础的是运输服务行业，因此我们必须着手建立全方位的交通体系，无论是海上运输还是陆地运输，都确保实效性和安全性。服务产业作为世界经济新的增长点，也是我国新兴产业和薄弱产业，我们必须加大服务产业的投入，做好配套服务的优化。继续加大铁路、公路和航空建设，特别是在西部交通枢纽区域，构建现代化的物流仓储服务。经济发挥东部沿海的港口优势，进一步深化关税改革，确保海上货运安全。基于信息化建设的大背景，加强沿线地区互联网、移动通信基础设施的建设投入，为“一带一路”打通信息通道。在服务产业发展中我们不光是出资金、卖设备，更要着眼智能化的服务发展，用科技和智能成果突出中国特色。

结束语：基于“一带一路”的战略背景，我们必须做好区域经济发展机遇与挑战的分析。明确机遇，更好地应对挑战，趋利避害，通过区域发展亮点的挖掘，区域职能的科学划分，基础配套服务的跟进等实现区域经济的协同稳定发展。

参考文献：

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