谢睿萍 广东海洋大学寸金学院

摘要：在全球贸易走软、经济复苏乏力的前提下，我国经济也进入了中低速增长的新常态阶段。新常态下, 广东应通过深化改革整合全球创新资源和生产要素,紧抓"互联网+"、"一带一路"和自贸区建设的重大机遇, 构建更具国际竞争力的外贸创新生态系统,实施外贸创新驱动战略以促进广东外贸更好、更快发展。本文通过分析广东对外贸易创新驱动发展现状及不足，提出新常态下广东对外贸易创新驱动发展路径建议。

关键词：新常态；广东；对外贸易；创新驱动 

党的十八大明确提出"科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。"强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。广东省作为我国经济总量最大和发展最快的省份，经济总量连续28年位居全国第一。但近年来，随着中国经济进入中低速增长的新常态阶段，加上国内外发展环境发生深刻变化，广东对外贸易急需实现发展方式转型。转型是一个艰难的爬坡过程，广东对外贸易必须努力构建更具国际竞争力的外贸增长动力机制，千方百计推进创新驱动以促进广东对外贸易平稳快速发展。

一、广东对外贸易创新驱动现状。

作为中国改革开放的前沿地，中国贸易重要地区,广东对外贸易近几年进行了各方面的大规模调整，努力实施创新驱动发展战略，并取得了一些经验和成效。2016年，广东技术自给率达71%，科技进步贡献率超过57%，基本达到创新型国家和地区水平，经济发展“新引擎”初步形成，但广东对外贸易创新驱动发展路径探索仍处于初始阶段，有许多方面仍需改进。

首先，自主创新能力缺乏。广东是外源型经济，外贸发展模式以出口导向型为主。这种发展模式帮助广东跨过了工业化初期的第一道门槛，解决了原始积累的难题，但是，进入工业化中期后，这种过度依赖外源型经济的做法开始逐渐暴露出它的弊端，集中体现在自主技术创新能力的缺乏上。自主创新不足使得过去广东以加工贸易所形成的支柱产业在国际分工中一直被压制在产业价值链的低端，形成了低端产品出口大量过剩和高端产品大量进口的不利局面。加上近几年发展迅猛的新兴产业，如信息技术、生物工程等在广东甚至整个中国的对外贸易中发展势头弱小，更加体现了广东对外贸易和整体技术水平、自主创新能力的不足，这也是新常态下阻碍广东对外贸易创新驱动发展的主要原因之一。

其次，技术与人才储备不足，官产学研的融合有待进一步深化。对于广东而言，创新最大的缺失是技术与人才储备不足。面对转型升级的挑战，创新驱动需要广东引进各方人才，尽快通过科研体制改革，释放科研领域的创新能力。根据世界银行统计，我国企业的科技成果转化率为15%，专利转化率为25%，而以美国为代表的发达国家企业的科技转化率与专利转化率分别达到70%和80%。技术及人才储备不足成为阻碍广东对外贸易发展的另一阻力。

再次，新式贸易壁垒不断出现。广东一直都是我国对外贸易开展的最前地，外贸蓬勃活跃，不仅是促进广东经济快速增长的重要动力，也对全国的经济有着举足轻重的作用。自全球经济进入低迷期，各国贸易保护主义抬头，广东的对外贸易也因新式贸易壁垒的出现和经济转型时期的到来而深受影响，尤其是近几年来广东省过高的出口贸易依存度带来贸易摩擦增加，更易遭受国际经济与贸易环境尤其是技术壁垒的影响和冲击。这些技术、专利及绿色环保等一系列新型的非关税贸易壁垒已成为广东当前对外贸易发展的重大障碍。

二、新常态下广东对外贸易创新驱动发展策略

中国经济发展进入“新常态”，需要实现发展方式转型。广东经济率先在转型升级上发力，进入了艰难爬坡期。这一时期，广东对外贸易发展不仅要解决好当下发展面临的各种困难，更应抓住新一轮科技革命和产业革命兴起带来的机遇，实现创新驱动发展。

  （一）大力发展内源型经济，提升自主创新能力。 大力发展内源型经济是指在推动加工贸易转型升级的同时，做大增量，培育更多具备自主研发制造和自主市场营销能力的企业，让企业在创新驱动发展中唱好主角、发挥好主体作用。但是，并非所有创新都是一蹴而就的。首先，创新对于企业是一种需要学习的能力，需要从创新中学习创新。其次，创新通常是投入大、周期长，企业必须解决创新的收益与成本的匹配。最后，创新需要法治社会与强大的生产性服务支撑，这些服务是无法通过政府主导实现的，需要一个较长的周期培育。只有构建一个完善的对外贸易创新机制，才能激发经济发展新活力，带动广东对外贸易创新驱动整体发展。

（二）跨越技术性贸易壁垒，建立和完善引进－消化吸收－再创新机制。广东面临的技术贸易壁垒本质上是广东与发达国家之间技术差异的具体表现。要跨越这个技术性贸易壁垒，政府和对外贸易企业需要从以下几点着手：一是加大人力资本投入，培养创新型人才，提高广东对外来技术的吸收能力和创新能力；二是政府应采取减免科研设备和技术进口关税等手段鼓励企业加大对研发的投入；三是加快产业结构调整和转型升级步伐，助力传统产业转型升级，激发经济发展新活力。广东与发达国家的产业结构相似性指数越高，引进的技术就越先进，消化创新能力就越强，技术进步和升级也就更快，越容易跨越国外的技术贸易壁垒。

（三）利用“互联网+” 助推广东对外贸易创新驱动发展。在信息科技革命和知识经济时代，拥抱互联网几乎是经济社会所有领域无可避免的大势所趋，“产业+互联网”也成为了实体经济的重要振兴方向。广东应增强外贸企业应用电子商务的能力，加快实体经济的互联网改造，强化企业、企业家与互联网的拥抱，构建互联网外贸完整良好的外部环境，从整体上共同推动广东对外贸易创新驱动发展。

（四）抓住发展机遇，积极参与国家“一带一路”建设和自贸区建设。无论从地理位置，还是从经济发展及对外贸易的优势积累上，广东省在“海上丝绸之路”中都处于关键地位。因此，广东省应积极响应和参与我国“一带一路”建设规划和自贸区建设，以带动广东省对外贸易进一步发展。如2015年3月广东省新增的三个自贸区试点，即广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区和珠海横琴自贸区就为广东省对外贸易发展开辟了新的道路，在为居民生活带来便利的同时，也带来新技术、新产品和新服务，成为广东对外贸易创新驱动的另一重要推动因素。

总之，面对国内外发展环境的深刻变化，广东必须把转方式、调结构、促转型摆在更加突出的位置，依托科技驱动和创新发展，引导外贸企业从拼汗水向拼创新转变，提高核心竞争力。努力培育新的商业模式，大力发展跨境电子商务和外贸综合服务平台，抢占国际竞争的制高点；不断优化进出口结构，鼓励一般贸易和服务贸易发展，加快加工贸易转型升级，支持企业培育品牌和营销网络，保持外贸发展的可持续性；持续改进政府服务，创新政府监管模式，推进贸易便利化，营造国际化、法治化的外贸环境。

参考文献

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