史慧珂 广西大学

课题：广西——东盟旅游圈竞合博弈研究（AE110032）

摘要：高速铁路的开通，提升了旅游交通水平，推动了旅游业的发展，为粤桂旅游协同发展带来了新的机遇。文章根据区域旅游经济与开发的原则，具体分析了高铁经济背景下粤桂旅游协同发展的新机遇，并探讨了高铁经济背景下粤桂旅游协同发展的策略。

关键词：粤桂协同发展高铁经济区域旅游

一、引言

区域旅游协同发展是指从旅游的经营规律和特点出发，跨越行政区划的限制，充分发挥各地区旅游的优势、特色，精心组织旅游线路和产品组合，共享客源市场，逐步形成相对发达的旅游区域^[1]。它可以促进区域旅游规模经济的发展，区别协同区域内的旅游资源的共性与个性，从而开发不同的旅游产品，并更好的打造区域旅游整体形象。

高铁经济是指利用高速铁路的综合优势，使高铁沿线城市群的联系更为紧密，使生产要素与消费要素得到优化配置和最大利用，它是一种新型产业经济形式^[2]。当前，贵广、南广高铁的开通，大大缩小我国广大西南部地区的距离，促进了粤桂地区的经济交流与合作，粤桂旅游业发展将大大扩展，为粤桂旅游协同发展带来了重大机遇。

二、粤桂旅游协同发展历程

高铁开通以前，粤桂就已经开展了一系列合作。具体发展历程如下：

2004年以来，随着泛珠合作、东盟自由贸易区和北部湾开发等政策的推进，粤桂逐步签署了加强两省区全面合作的协议，如粤桂签订的两广旅游合作协议内容丰富具体，促进了两广旅游合作的深入。2011年，两省区领导人签订“十二五”粤桂战略合作框架协议，如今，机制基本完善并成熟运作，构建了粤桂互利的发展格局。2012年，粤桂合作特别试验区成为两省区共同的战略，它把加强科技创新、环境保护、旅游等作为重点合作内容，打造粤桂一体化发展、东西部合作发展的先行示范平台。2014年，上述的试验区纳入珠江—西江经济带规划，目前试验区已有68家国内外知名企业进驻，实现工业总产值133.85亿元，完成基础设施建设21.17亿元。这不仅调动了粤桂的积极性，使粤桂经济能更得到更好的发展，也使粤桂旅游业得到更大的政策支持，推动了粤桂旅游协同发展的进程。

三、高铁经济背景下粤桂旅游协同发展的新机遇

（一）南广、贵广高速铁路概况

⒈南广高铁及沿线旅游资源

南广高铁是我国西南与华南交通大动脉，与贵广高铁、云桂高铁一起构成我国西南与华南主交通网。南广高铁的建设连接并推动了泛北部湾经济区与泛珠三角经济区的建设，为两广地区旅游业的发展与合作提供了基本的保障。南广高铁沿线的A级以上景区约55个，广东以悠久的历史和现代都市文化、及人造景观等吸引旅游者，广西则以自然景观和人文景观为主，广州到南宁、贵港、梧州的都可实现早上出发最迟傍晚到达，大大缩短交通时间。

2.贵广高铁及沿线旅游资源

贵广高铁是中国西南速度第一超过200km/h客运专线铁路，横跨贵州、广西和广东省，是西南出海最便捷的铁路。主要连接地区有：贵州的贵阳和都匀，广西柳州三江、桂林和贺州广东的肇庆、佛山和广州。

它被称为“中国最美丽的铁路”，沿线地理环境比较复杂、少数民族很多，创造了多姿多彩、富有特色的旅游资源，A级以上景区超过77个，以桂林和贵阳较出名，具有较好的资源基础。

综上所述，这两条高铁是广西通往广东的重要高铁线路，而漓江与贵广高铁高度重合，西江与南广高铁高度重合，合作开发“漓江文化旅游带”及 “西江文化旅游带”，即对推动西江、漓江沿线旅游业的发展有着积极的作用。

（二）粤桂旅游协同发展的新机遇

2014年12月，在贵广高铁旅游黔粤桂联合推介会上，三地政府签署《黔粤桂旅游合作协议》，协议表明，三地联合组建联盟，共同构建客源互送机制，三省区旅游部门签署了有关旅游卡、和旅游企业互送客源等多项合作协议。

2014年12月，贵广、南广高速铁路正式开通运营，这两条高铁沿线 13 个城市领导举行联席会议,粤桂黔三地政府分别签署了关于建设贵广高铁、南广高铁经济带合作框架协议。

2015年4月，粤桂两地旅游局发布了两广高铁旅游合作新宣言，两地旅游企业还签订了合作协议，这不仅使得粤桂区域旅游协作越来越紧密，也促进了粤桂两地旅游企业之间的信息资源同享、客源互相输送。

2015年8月，粤桂人民政府分别批准实施了粤桂黔高铁经济带合作试验区五年发展总体规划，确定了发展目标、定位、路径，以及空间布局等，使该经济带实现跨越式发展，成为泛珠三角区域合作、珠江-西江经济带及高铁经济带发展的平台与典范。

总之，贵广、南广高铁开通前后，粤桂黔政府、旅游部门及旅行社等，通过联合推介会，联席会议，签署协议等方式，得到政策的支持，实现了客源互通，为粤桂旅游协同发展带来了政策机遇和客源共享的机遇。

四、高铁经济背景下粤桂旅游协同发展策略

（一）完善粤桂旅游协同发展体制

应当加强构建粤桂两地政府共管机制与保障机制。在粤桂旅游协同发展的情况下，粤桂政府应该树立科学发展观，推进以政府为主导、企业为主体的发展战略。粤桂政府共同主导构建顺畅的旅游管理机制，为粤桂旅游产业的发展营造出良好的环境。此外，为了平衡粤桂旅游的利益分配，政府要构建区域利益协调机制，同时也为了让粤桂旅游协同发展和政府共管机制不是只停留在协议，粤桂政府要建立相应的保障机制。

构建粤桂协调组织机构。粤桂高铁经过的每个站点所归属的管辖区域不同，粤桂旅游协同发展比较复杂，在这些地区，为了实现协调发展的目标，必须建立一个区域组织机构，能在不同的地区之间进行调节和控制，协同制定管理政策和发展规划，保证各地联系的顺畅，形成合理的运行机制。

（二）推进粤桂旅游协同发展的市场一体化

⒈加大现有客源共享

首先，共享国内客源市场，随着南广、贵广高铁的开通，粤桂部分旅游企业可以开展“粤桂”旅游专列，粤桂旅行社加强协作及交流，从不同级别的游客的需要出发，加大短途旅游线路的数量，实现旅游客源彼此输送，互为彼此的客源。其次，共享入境客源市场，粤桂旅游局可以开展旅游推介会，针对港澳台、美国、法国、日本和英国等主要入境客源地区进行分析交流，分享彼此的信息，并针对这几个国家推出粤桂旅游路线优惠政策，达成合作协议。总之，粤桂的旅游局、旅行社及旅游企业可以通过开展粤桂专线、信息共享等方式来实现客源共享，互利共赢。

2.共同开拓新客源市场

在开发新旅游市场时,粤桂各协作地区应顾全整体,共同开拓,实现区域内部市场信息的共享、内部客源的互换。粤桂利用广西与东盟各国的友好关系，对其开通粤桂旅游专线。广西想要争取消费能力很高的欧美旅游者，广东想要开拓地域较近的东盟市场，粤桂要共同到客源地宣传，一方面，尝试与客源国的旅游企业联合，包括旅行社、航空公司、旅游景区和酒店等，另一方面，开展旅游推介会及促销活动，提高粤桂旅游在欧美和东盟各国的知名度，培育粤桂旅游企业的分销商，获得更大的市场份额^[3]。

   （三）打造粤桂旅游协同发展的产品体系

景区方面。首先，政府部门不仅要加强景区本身的建设和营销的力度，还要根据自身特点，创新旅游产品。同时，旅游企业依托高铁网络特点，设计出合理的旅游线路。其次，广西、广东可以借鉴东北地区高速铁路推出的新优惠政策，建立广东、广西旅游景点同盟，推出了多个综合精品旅游线路，包括膳食、住宿、交通、旅游、购物、娱乐等功能。粤桂旅游景点同盟采取进一步措施，打破行政区划的限制，完善区域旅游一体化格局的建设，实行异地宣传和售票制，以增添景区的吸引力，使旅客享用更多便利。

酒店方面。在广东酒店联盟和广西酒店联盟的基础上建立粤桂酒店联盟。联盟统管会员酒店，建立网站，提供共享信息平台，并提供三种联盟方式。第一，平台结盟，结盟的会员共同享用一个系统，形成与其他酒店的屏障，维护酒店的直销及健康公道的价格体系。如家联盟。第二，品牌协作，粤桂酒店成立营销联盟，同享会员资源，整合客房资源，充分利用双方的名誉、声望等来开拓客源市场。第三，资本协作，协作双方互相持有股份，共同开拓市场，互利共赢。

旅行社方面。成立旅行社横纵向联盟，横向如旅行社之间的联盟，纵向如旅行社和旅游企业一起为旅游者供应全套服务。首先，纵向方面，依据南广、贵广高铁路线，粤桂旅行社、酒店、和铁路公司可以签署协议，价格互相优惠，客源市场共享，降低成本。其次，横向联盟，一方面，广西旅行社与广东旅行社结成战略联盟，广东旅行社提供员工培训、优秀产品和服务等；广西旅行社则提供进入广西区内的游客的相关情况。另一方面，粤桂旅行社所调查及拥有的各层次的市场不一样，为开拓广阔的市场，吸引更多游客，建立粤桂旅行社企业综合性的门户网站，实现优势互补、信息共享。

（四）强化粤桂旅游协同发展的联合营销

⒈丰富协同营销手段

首先，网络化营销。当今，营销的关键因素，莫过于互联网。因此需要粤桂政府部门建立旅游信息网站，让游客可以方便通过手机查阅信息。

其次，合作营销。粤桂旅游局与铁路局协作将高铁与旅游产品整合营销。即营销的过程中，将高铁旅游产品捆绑进行广告宣传，并将其联合起来制成套票，让想购买套票的游客首先了解套票的旅游信息。从便利游客、吸引游客、团队游、散客游为出发点，制定套票，创造新的旅游产品。

总之，旅游营销的手段多种多样，粤桂旅游部门还可以依据当前人们使用最多、互动强、覆盖面广的社交媒体，与广告公司、腾讯运营公司和新浪微博等合作进行微信朋友圈、微博营销等。

⒉构建协同营销组织

目前，我国大多数的地方的营销模式都是以政府为主导，因此，粤桂建立政府领导下的协同营销组织。只有组建专业的营销主体，转变政府职能，才能在旅游目的地的激烈竞争中脱颖而出^[4]。首先，粤桂旅游局从粤桂实际出发，面向社会，选拔出具有专业水平的旅游管理人才，组建更加专业的旅游营销组织。其次，这个营销组织不仅能够了解粤桂的旅游资源，还能对粤桂旅游业发展做出评估，抓住文化内涵，打造出粤桂旅游的品牌形象。最后，该组织能够发挥一定政府领导的职能，建立有效的市场监督机制，引导旅游市场的发展方向，协调各方面的利益等。

参考文献：

[1]蒋丽芹.泛长三角地区旅游协同发展研究[J].商业时代,2011(22): 124-126.

[2]杜纯布.我国近年来高铁与高铁经济发展问题探析［J］.新乡学院报，2011(4).

[3]蒋海兵,刘建国,蒋金亮.高速铁路影响下的全国旅游景点可达性研究[J].旅游学刊,2014,29(7):66.