石立哲 曾凡诠 江汉大学文理学院

摘要：随着全球经济的炽热化发展，临空经济已经成为我国经济的主要增长项目，在促进我国市场经济快速发展上有着重要作用，对于提升我国在国际上的实力有着极大意义。在经济全球化发展的机遇和挑战下，武汉市政府推出了一系列临空项目的改革政策及相关措施，以提升武汉临空港经济区的建设和发展。同时，随着武汉天河机场三期的投入使用，将标志着湖北临空经济的又一次突破和创新。本文详细阐述武汉临空港经济区的发展现状和其当前潜在条件，并对加快临空港经济区的建设作出一些战略研究。

关键词：临空港；建设；战略研究

武汉临空港是湖北省第一个发展临空经济的国家级经济技术开发区，在积极响应国家“一路一带”的战略思想的情况下，不断加强建设和完善基础设施，并积极推动产业的升级、更新等，才能在以航空运输为主要产业经济的基础上，进一步带动周边发展，从而形成具有一定规模的经济发展区域，最终努力带动并推进整个临空港经济区的建设发展。

一、临空港经济区的发展现状

根据我国相关资料可知，武汉临空港主要位于武汉市重点技术开发区，是由武汉吴家山经济技术开发区更名而来的，一直遵循着开发区和行政区“区区合一”的管理政策。目前，临空港是湖北省首个开展临空经济的区域，同时也是国内第三个国家级经济开发区，因而备受关注。一直以来，临空港都以打造中国临空经济先行区、建设武汉高端产业聚集区为前进目标，努力推进航空维修与建造、物流快递等一系列具有鲜明特征的现代化企业发展。

二、临空港经济区的优势条件

（一）拥有较强的现代化工业建设基础和雄厚的经济实力

目前为止，武汉临空港人均财政收入已经连续十年位于全省第一名，其经济指标也一直在武汉市新城区中位于前位。其中，临空港2015年经济区生产总值已高达六百四十八亿，工业总值一千零五十三亿，增加值为三百六十五亿元，公共财政收入总额为一百五十多亿。同时，武汉市深入实施工业倍增的改革计划，在二十五期间，临空港经济区实现工业投资累计为一千一百五十多亿元，新投产六十多个项目建成。其中，食品、电器等传统产业链也在进一步扩大，特步是食品产业值已经高达五百多亿元，机电等其他配套产业值为二百五十亿元。目前，临空港拥有高新技术企业接近九十家并不断扩展中，产值高达两百多亿。

（二）具有良好的临空产业基础，并拥有相关的临空型企业

截至目前，武汉临空港经济区已经有多家航空制造业和维修企业，其中包括三江航天、航达科技、凌云科技以及航鑫电子等航空制造业和维修单位。其中，航天科技的研发、飞机维修以及装备制造等行业相对齐全，年产值已达到一百亿。预计未来几年，临空港还将引进一批航空类的高端企业、科技研究发展院及高素质人才，实现航空制造业产值翻倍的经济目标。

武汉临空港已经创立了升级泛金银湖企业总部集聚示范新区，并汇集了中国联通、中交二航以及武汉海关等四十多家省级大型事业单位总部。同时，在距离天河机场附近落座一家五星级欧亚国际会展酒店。近年来，临空港经济区不断引进中信资产的管理公司和民生电子商务现代金融产业园等十多个互联网金融项目，进一步形成该区域的金融高地。

武汉临空港经济区拥有的物流企业已经有两千八百多家，占武汉市物流总产值的三分之一，并稳固形成了现代化物流的重要板块。首先是电子商务和快递企业板块，包含有京东、顺丰以及苏宁易购等；其次是现代物流企业板块，包含有德邦物流、天地华宇以及盛辉物流等；再次是多式联运企业板块，包含中铁联集和华航长盛物流公司等；最后还拥有全球商品采购中心为代表的综合保税板块。

（三）具有外向型平台型要素

临空经济发展速度的主要表现是经济的提升，其中对人流物流的实现速度有较高要求。因此，临空经济的主要外向型平台型要素就是多式联运和便捷通关。

临空港位于天河机场附近，并是汉欧国际铁路货运的起点站，同时又可与江海直达起点站阳逻港相接，并可借水路直通上海洋山港进行水上运输，是综合铁路、水路、空运三大国际物流的多式联运，可进行无缝衔接。除此之外，临空港经济区内集中保税物流、海关总部等大型机构。

（四）拥有良好的生态环境和城市形态

我国大多数城市的机场都处于城市较远的偏远地带，交通不便，且成本较高，周边生活配套十分缺乏。而武汉临空港却位于武汉城区和新城区的相交位置，既有城市的发展形态，又有新城区独特的生态环境。同时武汉临空港经济区公交车、出租车等交通工具覆盖了整个区域，常青花园、金银湖等都是武汉远近闻名的景区，协和医院、梦乐城、马城以及高尔夫球场等都为该区创造了优质的生活娱乐条件。特别是随着去年武汉园区博览会的召开，临空港的张公提城市森林公园和武汉园博会已经成为公认的华中地区最大城市生态公园。

（五）具有推动临空经济的明确思路

武汉临空港一直坚持大力发展智能制造业，重视生命发展健康产业，突出发展信息技术行业。临空港明确提出，必须坚持引领高端发展项目，最大力度发挥临空优势，注重培养具有战略性新型产业，以推进先进现代化服务业，促进高新技术产业的发展，构建一条完善、高端的产业体系。

二、加快临空港经济区建设的发展战略

(一)利用政府支持，集中关键要素

临空经济的持续发展必须要丰富的临空产业项目、金融资源以及专业临空人才的支持。武汉市的临空经济平台要素较为分散，未能完全集中在临空港经济区，难以形成总体合力。另外《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省航空产业发展规划的通知》中只有一个孝感通用航空产业园项目规划到临空港经济区，从而分散了其项目资源，并削弱了产业规模。所以，临空港首先应当争取到省级政府机关的支持，集中该区域的核心临空要素。

（二）重点培育核心产业

产业是临空经济区发展的重点部分，而武汉临空港经济区目前已经形成了机电、物流及食品饮料等几大传统产业，并拥有一批临空偏好型企业，但传统产业毕竟与航空联系不大，可适当利用临空项目实现产业的转型和升级。另外，临空港区域内虽然已经有部分临空企业，但并未形成从研发到生产，再到销售的一条龙产业集群。所以，武汉临空港经济区应当继续坚持产业向园区集中方式的方向发展，努力围绕以园区主导产业形式产业链招商，争取建立多个产业集群，并不断提高产业的配套设施。

（三）加强服务品质

临空经济一定要适应国家化临空物流、人流及信息流动等需求，并拥有较高水平的基础设施配套、商贸服务以及文化娱乐氛围等。但是武汉临空港经济区距离武汉主城区的交通相对不够特别便利，区域内缺少国际化配套服务，特别是经济、居住版图中的地位还需提升，只有综合这些基本要素才能够吸引更多大型高端企业的入驻、更多的人才愿意安居于此。

三、促进临空港经济区经济跨越发展的建议

（一）以问题为导向，优化临空经济硬环境

首先，建立多元化临空交通体系。利用武汉临空港铁路、水路、空运、公路一体化综合交通的优势条件，建立多站式联运的交通枢纽站，确保客运和货运分离式道路体系和一站式客运便利体系。其次，加快垮府河大桥的工程建设，其贯穿临空港大道，达到临空港全区域到武汉天合机场的最快25分钟便利交通圈。最后，完善该经济区域内教育、医疗、娱乐等配套设施。

（二）完善临空经济软环境

现代经济是互联网的发展时代，临空港经济区需要注重投资者、消费者以及供应商等经济群体对使用产品和享受服务时的不满声音。另外，优化其商务环境，积极引入高端一流的金融保险、商贸服务等机构入驻，大力推展国际贸易结算，跨境电子商务等新型国际贸易产业，营造国际化的商务环境。最后，还应优化该区域的生活环境，如学校、购物、文化体育等配套生活设施，加强滨水生态的保护建设，发展疗养以及主题公园等，加快建设国际化商业社区、国际化学校、国际化休闲娱乐设施以及相关赛事活动等，打造适应大众的临空港居住环境。

结束语：

从产业分布的角度分析，武汉临空港经济区是以航空运输为主要产业在经济发展中逐渐形成自我增强的聚集效应，并不断拓展周边产业的投入和调整，在机场周边形成一条经济发展系统、临空型制造产业集群以及各类相关临空企业的产业集群，继而发展成为临空产业为主导，其他产业有机关联的经济发展模式。同时，以航空产业衍生出其他高端行业、制造业等共同循环的产业链条，实现临空港与武汉城区的良好双向互动。

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