姚红    吉林医药学院

葛君梅　吉林体育学院

摘要：文化产业作为经济增长的驱动轮，为越来越多的国家和地区所重视。本文从利用SWOT分析工具，已吉林省文化产业的发展为立足点，从吉林省文化产业发展的优势、劣势、面临的机遇、威胁四个方面进行全面剖析，以期为吉林省文化产业的发展提供决策支持。

关键词：吉林省；文化产业；SWOT

当今世界，伴随着文化与经济的关系日益密切，二者在相互作用中彼此渗透、相互交融，催生了一项新兴产业――文化产业。文化产业是指生产、销售文化产品或提供文化服务的产业。由于文化产业在各个国家和地区的生产力发展中越来越扮演着重要的角色，所以文化产业已成为各国国家比拼综合国力、各个地区软实力竞争的重要指标。本文运用SWOT分析法，剖析吉林省文化产业的优势、劣势和所面临的机遇、挑战，从理论、实践方面对吉林省文化产业建言献策，以期为吉林省文化产业的发展提供参考借鉴。

一、吉林省文化产业发展的优势

（一）得天独厚的自然文化资源

吉林省位于中国东北中部，处于日本、俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古与中国东北部组成的东北亚几何中心地带。北接黑龙江省，南接辽宁省，西邻内蒙古自治区，东与俄罗斯接壤，东南部以图们江、鸭绿江为界，与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望。东西长650公里，南北宽300公里。东南部高，西北部低，中西部是广阔的平原。独特的地理位置使得吉林省得天独厚、物华天宝,拥有优美多样的自然文化资源。自然文化资源是文化产业开发和发展的重要源泉之一，主要包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、水利风景区、旅游风景区、自然状态下不可移动的文物、历史文化名城等八大类。（书名: 《风景园林概论》 作者: 丁绍刚主编 当前第:212页）目前吉林省拥有吉林查干湖等17个国家级自然保护区，拥有松花湖风景名胜区等5家国家级著名风景名胜区，拥有净月潭等33家国家级森林公园，拥有吉林长白山火山等5家国家地质公园，拥有吉林市松花江清水绿带水利风景区等17个水利风景区，拥有5A级风景区4家，4A级风景区15家，拥有33家全国重点文物保护单位，拥有吉林市和集安市2家国家级历史文化名城。丰富的自然文化资源是吉林省文化产业的发展奠定了先天优势。

（二）种类丰富的非物质文化遗产资源

非物质文化遗产是文化产业的重要加工对象，它能为市场提供意义消费。截至2012年底，吉林省已公布省级非物质文化遗产名录项目293个，其中有37个项目列入国家级非物质文化遗产项目名录。东北二人转、满族说部、朝鲜族象帽舞、蒙古族乌力格尔、朝鲜族秋千跳板等5个项目入围第一批国家名录；长白山森林号子、查干淖尔冬捕习俗、长白山满族剪纸、黄龙戏、满族珍珠球、朝鲜族民族乐器制作技艺、大泉源酒传统酿造技艺等22个项目进入第二批国家名录。2011年5月23日，在国务院公布的第三批国家级非物质文化遗产名录中，吉林省民间文学类的“陶克陶胡”，传统音乐类的“伽倻琴艺术”和“阿里郎”，曲艺类的“盘索里”，民俗类的“朝鲜族回婚礼”、“秋夕”、“查干萨日”和“北山庙会”，传统舞蹈类的“乌拉陈汉军旗单鼓舞”，传统体育游艺与杂技类的“朝鲜族摔跤”，传统技艺类的“蒙古族马头琴制作技艺”等11个项目成功入选。古老的文明、浓郁的人文环境赋予了吉林特殊的文化底蕴，种类丰富的非物质文化遗产为吉林省文化产业的发展提供了宝贵的文化资源。

（三）一大批文化产业骨干企业相继涌现

   自2003年6月吉林文化体制改革以来，经过12年文化体制改革的深入开展，吉林省文化产业迅猛发展，已逐渐成为推动吉林省经济增长的新的驱动力。吉林省文化产业已连续多年增速达20%以上，超过GDP增幅。相应地形成一批骨干文化企业，培育了以长影集团、吉林出版集团、吉视传媒股份公司、吉林动漫集团等为代表的省属骨干企业。吉视传媒股份有限公司，2012年2月在上海证券交易所实现整体上市，市值达到120多亿元。长影集团2012年拍摄影片19部，实现票房收入1.78亿元。吉林出版集团吉版图书在全国图书零售市场的占有率已连续五年位居各主要出版集团第二位。同时，民营文化企业不断发展壮大，涌现了以吉林动画学院、中筝集团等为代表的艺术培训产业，以潜龙松花石、通化工艺美术厂等为代表的松花石产业，以禹硕、风雷、知合、铭诺等为代表的动漫游戏产业，以东北风二人转等为代表的演艺娱乐产业，以宇平人形、宝凤剪纸、紫玉木兰等为代表的工艺品产业，成为我省文化产业发展的新生力量。

二、吉林省文化产业发展的劣势

（一）文化产业缺乏规模优势

优化资源配置，引导文化资源向优势产业流动，组建文化母舰，形成规模优势，是增强文化产业竞争力的途径。尽管吉林省先天具有得天独厚的自然文化资源和种类丰富的非物质文化遗产资源，并且已经具有了一些骨干文化产业，但由于吉林省文化产业起步较晚，所以目前总体仍然处于发展的初级阶段，吉林省的文化产业尚未形成规模优势。吉林省在文化产业发展中缺少自己的优势项目，未形成其他文化大省的文化产业规模。这种零散的文化产业发展模式，必将掣肘吉林省文化产业的经济效益和社会效益。

（二）吉林省文化产品精品欠缺

尽管随着吉林省一批骨干企业逐渐成长起来，吉林省文化产业已经有了很大发展。但是，目前吉林省的文化产品仍然存在着精品欠缺的短板，吉林省尚未在全国乃至全世界有影响且有特色的文化精品。虽有吉林省已经由长春电影节和吉林雾淞节等高端文化活动，2014年还举办了首届吉林省市民文化活动节这样的文化惠民活动，但这些文化活动对经济的渗透力度仍然不够，未能开发衍生出与文化活动相关的较有影响力的文化产品。就吉林省目前文化产品的总体状况而言，仍然缺乏有思想内涵和艺术感染力的图书、影视、动漫等文化精品。

（三）吉林省文化产业人才匮乏

文化产业作为一个知识密集型的产业，其能否健康稳定地发展在很大程度上取决于是否具有创新型的文化人才。就目前吉林省文化产业的人才总体来看，存在着数量偏低，质量不高的局限。一是创意人才短缺。没有文化创意人才，就不可能发展具有创造性的文化产业。二是专业技术人才短缺。演艺业、动漫业、文化娱乐业、游戏业、文化会展业、文化旅游业、艺术品和工艺美术、艺术创意和设计、网络文化、文化产品数字制作等各类专业技术人才普遍缺乏。三是缺乏管理型人才。吉林省文化产业的发展，需要大批熟悉市场经济与文化经营两门学科的文化经营者。目前，既通晓文化产业内容，又懂市场营销，善于项目策划和资本运作的人才非常稀缺，导致吉林省部分文化产业即便有好的经营方向，产品有很高的市场需求，也难以迅速壮大。

三、吉林省文化产业发展所面临的机遇

（一）国家和省政府高度重视文化产业

进入新世纪以来，文化产业在国民经济发展中所起的重要作用日益受到政府部门的高度重视，文化产业的身份得到了合法性认证。2000年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，“文化产业”首次写入中央文件，标志着“文化产业”的概念正式进入国家官方话语层面。在2002年党的十六大报告中，“文化产业”概念在国家的官方话语中得到进一步的确认。2009年9月，国务院发布了我国第十一大产业振兴规划《文化产业振兴规划》，将振兴文化产业上升为国家战略。2012年，在党的十八大提出建设社会主义文化强国的战略部署下，文化产业的战略地位得到再次强调，并提出了相关发展举措。吉林省积极响应“十七大” 号召， 分别在2007 年～2012 年政府工作报告中作出深化文化体制改革， 扶持文化事业， 大力发展文化产业等重要部署； 在《2015 年政府工作报告》中，又明确提出要“加快松江河文化产业园区等示范项目建设，培育营业收入超亿元的文化企业10家以上，文化产业增加值增速高于经济增长。”

（二）长吉图开发开放先导区带来的良好契机

2009年8月，国务院正式批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，这标志着长吉图为开发开放先导区建设已上升为国家战略，这是我国进一步提升延边开放水平、完善对外开放先导、统筹区域发展做出的重要部署。长吉图开发开放先导区，区域为吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域和图们江地区，总面积约3万km2、人口约770万。这一区域面积和人口均占吉林省的三分之一，经济总量占一半以上，是中国参与图们江区域合作开发的核心地区。这里地处东北亚区域地理几何中心和新欧亚大陆桥中心，既有俄罗斯丰富的资源，又有日本和韩国的科技与资本，还有我国的市场与人力资源。长吉图开发开放先导区能为我省文化产业的发展提供异质文化的资源，补充异国文化人才的新鲜血液，搭建起吉林省文化产品销往海外的桥梁。

四、吉林省文化产业发展所面临的威胁

（一）发达国家文化产业发展所带来的压力

    相对于发达国家，我国文化产业的整体发展尚处于弱势地位。2012年我国核心文化产品进出口额占我国贸易总额的0.11％，出口额仅占总出口额的0.21％。从发达国家的发展情况来看，近年来美国文化产品出口规模已超越航天工业，跃居其出口贸易的首位；而韩国的文化产品出口贸易额早在2004年就与汽车的出口额相当，日本的动漫及周边产品出口也已成为日本一个重要的文化品牌并占领绝大部分的世界动漫市场。自2000年中国加入WTO后，发达国家利用其已有的比较优势，进一步攫取发展中国家的文化资源为其所用，获取大量的经济附加值，并且通过文化产品渗透其文化意识形态。在吉林省，发达国家的文化产品同样占据了较大的市场份额，给吉林省文化产业的发展带来了压力。

（二）东北三省文化产业发展的同质化竞争

    东北三省，是对位于中国东北部的辽宁、吉林、黑龙江三省的总称。由于地处中国东北，温带季风气候所带来的相似自然资源，加之为新中国的发展壮大曾做出过的历史性贡献，因此东北三省长期以来被外界视为文化共同体，其文化形象具有较高的相似性。自2009年《文化产业振兴规划》颁布以来，东北三省积极相应国家号召，进行文化产业部署。但是，东北三省在发展文化产业的过程中却存在着明显的同质化倾向。所谓同质化倾向是指文化产业在发展的过程中，相互模仿以至逐渐趋同的现象。东北三省在文化产业的建设上虽然呈现出了与全国其他省份不同的东北风格，但是三个省份之间却没有突出各省自身特色，在一些重大项目上存在着重复建设的弊端，没有实现优势互补。

五、结语

    吉林省文化产业的发展既拥有先天的资源优势和后天的积累优势，也存在着发展的一系列劣势，既面临着国家和省政府高度重视文化产业的战略机遇和长吉图先导区发展的良好契机，也面临着国内外文化产业发展所带来的竞争压力。因此，吉林省必须依托现有优势，抓住有利机遇，转化和改进目前的劣势，规避风险，促进文化产业的发展壮大。

参考文献

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[3]张国祚.中国文化软实力发展报告2012[M].北京：北京大学出版社，2013．