王志凯

（辽宁师范大学海华学院，辽宁 大连  116400）

摘要：近几年，中国海洋经济加速发展，邮轮产业作为国家海洋经济竞争力的重要组成部分之一，国家对此高度重视。邮轮旅游项目开发促进了旅游业经济的快速增长，发展邮轮产业为港口城市带来了新的机遇，建设完善邮轮母港因此成为海洋经济业态的重点发展对象。大连市是东北地区第一大港口城市，东北亚关键的交通枢纽，因此大连市在沿海经济带战略乃至全国大格局进程中占据着非常重要的地位。大连市要及时把握住海洋经济发展契机，加紧建设东北亚国际邮轮旅游中心，完善母港周边设施。本文立足于这一背景，阐述大连邮轮产业发展现状，运用态势分析法，从海洋经济角度剖析大连市邮轮产业发展的利弊，提出大连邮轮旅游项目开发相应策略，为大连邮轮旅游乃至全国邮轮旅游行业发展提供一些参考建议。

关键词：海洋经济；邮轮旅游；大连

全球经济升温，我国经济稳健发展，海洋经济在我国GDP加速进程中呈现出磅礴气势。在此大环境下，邮轮产业作为国家海洋经济竞争力的重要组成部分之一，国家对此高度重视。旅游业经济的快速增长与扩建邮轮产业规模处于相辅相成的关系，发展邮轮产业为港口城市带来了新的机遇，建设完善邮轮母港因此成为业态的重点对象。大连市作为东北地区第一大港口城市，东北亚关键的交通枢纽，在国内海洋经济建设中占据着重要地位，目前正投入建设东北亚国际邮轮旅游中心、完善母港周边设施的进程中。

作为滨海旅游城市，近些年来，大连旅游业针对旅游过程中存在的弊端进行了改善，使得大连一跃成为国内排名前列的重点旅游城市，无论是自然观光还是出海巡游的旅游方式逐渐被众人接受并吸引着海内外众多游客的目光。在此基础上，开发邮轮旅游势必为大连市规划发展添上浓墨重彩的一笔。

一、海洋经济概述

海洋经济近年来受到国家高度重视。中国共产党第十八次人民代表大会就建设海洋强国这一方针制定了重大战略计划，包括加强海洋经济建设、拓展蓝色经济伙伴等战略部署。党的十九大围绕“高质量发展”和“加快建设海洋强国”两大要义进行了详细规划，国家领导人习近平主席就“海洋是高质量发展战略要地”进行了重要论述，以此作为海洋经济高质量发展的科学指引和基本方针。党的二十大报告作出“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”的战略部署。发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑，要推动海洋经济深度融入国家区域重大战略，让海洋经济成为新的增长点。

迄今为止，国内外经济发展环境尚未明朗，面临着诸多严峻考验。我国海洋经济发展进程中存在许多问题尚未解决。主要体现在缺乏技术创新、开发方式粗放、协调和公共服务能力等多个方面。因此未来发展应将创新、合作、开发以及引领作为基本导向，在挑战中寻求机遇，在压力下孕育动力，驱动推进海洋经济发展从追求数量上的扩张以高质量发展转变。

“十三五”时期，我国海洋经济结构均衡、步伐稳健，总体发展态势优异。期间将国民经济总体调控作为首要任务，进而架构绿色文明、拓展发展空间、加快经济转换、促进经济增长，海洋经济在其中扮演重要角色。“十四五”时期，我国进入深度整改海洋经济结构时期。这阶段是加速转变发展态势的关键时期。大连拥有2211公里海岸线，近3万平方公里海域面积，因此，需要把握住“一带一路”建设的巨大机遇，促进海洋服务业高质量发展，不断推动海洋经济茁壮成长。

二、我国邮轮旅游概况

1.邮轮旅游

邮轮产业是走水路的新质生产力，是具备高产值、高回报率特征的新兴产业，是带动现代旅游业的领头产业。邮轮旅游在海上观光的基础上融入了时尚、豪华、现代等特色。世界旅游组织将邮轮旅游定义为 “搭乘邮轮的人在几小时或一定天数内在邮轮挂靠地进行旅游活动，同时在返回邮轮内住宿的旅行”。

邮轮不仅具备餐饮、休闲、娱乐等多项设施，还为游客提供酒店式和度假村式住宿，因此邮轮旅游享有“游动的娱乐城”之美誉。邮轮旅游结合了海上旅游和岸上景区两大特色，停靠的港口是旅游点也是邮轮旅游的延伸点，提供了高品质的旅途服务和安全保障。自1980年以来，邮轮旅游一跃成为全球旅游市场中发展最快、潜力最大的板块，受到来自社会各界的热切期望。

2.中国邮轮旅游发展状况

邮轮旅游源于北美。目前，欧美地区的邮轮旅游市场日渐饱和。随着全球经济中心的转移，亚太各国专业邮轮港口的兴建，中国的旅游市场蒸蒸日上，亚洲邮轮旅游市场不断增长，在国际市场上的影响力也在日益增加。近年来，国内邮轮产业不断创新发展，中国一跃成为世界第二大邮轮旅游市场，邮轮产业的“黄金十年”在2017年正式拉开帷幕。

“一带一路”合作新篇章的展开无疑为我国邮轮旅游迅速增长带来新机遇。伴随“海上丝绸之路”倡议的推进，中国逐步强化与沿线国家之间的合作机制，与俄国、蒙古国等多个国家展开了双边或多边的旅游合作，借助海上丝绸之路的优势，搭建了旅游促进平台，以区域为基点，引领全球总体经济繁荣。海上丝绸之路的建设实施对海洋经济起到了推波助澜的作用，国内滨海旅游业的生产总值数据方面十分可观。

邮轮旅游作为高端旅游项目，在国际文化交流中也扮演重要角色，同时满足了基础设施互联互通的机遇。借助于“海上丝绸之路”的兴建,邮轮旅游的区域经济竞争力得到有效提升，客源市场稳步扩增。因此，我国海洋经济竞争力的提升，邮轮产业起到了关键作用，邮轮旅游业就此成为“海上丝绸之路”背景下最具发展潜力的产业内容之一。

2015年，中国为建设和开发丝绸之路经济带，重点推动海上丝绸之路途径的沿海地区邮轮旅游合作机制，推动港口合作。突出强调对上海、天津、广州、深圳、青岛、大连、厦门、三亚等沿海城市港口加强建设。

中国的邮轮旅游市场发展潜力不容小觑。随着近年来经济的复苏，海洋经济在全球经济领域中占据主导地位。世界邮轮产业势如破竹，全球邮轮市场的格局日新月异，根据报告显示国内国际邮轮旅游需求皆呈增长态势，中国有望成为环球邮轮旅游业中最具影响力的国家。迄今为止，亚太地区的邮轮产业发展态势朝气蓬勃，加上中国邮轮产业各相关单位的不断协调进步，我国现今不仅被亚太地区作为邮轮航线关键的始发港，还是全球邮轮航线的主要停靠港。中国邮轮产业在市场和政府两方势力带动下正稳健前行，邮轮度假方式已逐步潮流化。配合这一现状，国内各港口城市积极发布切合邮轮产业良好发展的相关政策，改善邮轮港区的支持设施，完善邮轮项目融资的合作机制，投入到邮轮港口拓建进程中。

三、大连邮轮旅游项目现状分析

1.大连邮轮母港简介

大连市是国内首批“优秀旅游城市”，是东北地区最具魅力的滨海城市，冠有“浪漫之都”的佳称，借助得天独厚的旅游资源，大连市旅游业的发展道路可谓鹏程万里。截止2023年，辽宁省共有5A级景区7家，大连市的老虎滩和金石滩便独居其二，皆借助了山清水秀的自然旅游资源。大连建市刚过百年，虽缺乏古色古香的历史气息，但不乏血染的红色记忆。大连市拥有半部中国近代史——旅顺口以及日俄的殖民地的悲痛历史，大连市凭借着独特的近现代人文旅游资源，吸引了国际友人的目光和步伐。

大连具备港阔水深的港口优势。近年来，大连市为有更高吨级邮轮可以安全停靠，逐步完善与邮轮相关的各项基础设施建设。精准的航道设计，优良的水质条件，无泥沙沉积和污染，足够的空间适用于邮轮的停泊，进一步巩固大连邮轮旅游项目开发。

大连具备独特的区位优势和优越的政策优势。大连市是中国重要的沿海商贸城市，自古就被作为东北亚关键的交通枢纽。作为东北亚地理位置的中心、列入国家“一带一路”倡议的港口城市，大连享有与生俱来的地理和政策优势。2017年，国家领导人习近平同志就北极航道开发合作和打造“冰上丝绸之路”与俄国总理进行了友好会谈。为此，国家与辽宁省强化打造出一条北极东北航道，将“辽海欧”作为“冰上丝绸之路”的重要通道之一。这条重要通道的始发站就是大连。此外，“辽满欧”“辽蒙欧”等铁路网的建设，同样为大连带来陆海一体连接日韩、中亚及中东欧腹地的重要机遇。

2.大连邮轮母港近年发展趋势

邮轮母港是指可以支持邮轮长时间停靠的港口。各大邮轮企业也在母港附近开设办事处乃至分公司，提供对邮轮和游客的全方位服务。邮轮母港建设是邮轮旅游基础设施的重中之重，是具有里程碑意义的重点工程。作为海滨邮轮旅游城市的重要名片，邮轮母港更是突出城市发展概况与成就的重要窗口。

大连市以港立市，拥有名副其实的“百年港口”。中国接待的第一艘国际邮轮——“珊瑚公主”号就是在大连登陆的。作为国内首个接待国际邮轮的城市，其借助得天独厚的区位优势，成为邮轮业界的关注热点，多家邮轮公司将大连市列为重点港口城市，把大连港作为始发港、访问港和中转港。大连的邮轮经济发展扶摇直上，作为东北地区唯一的邮轮母港，接待的邮轮艘次在全国港口排名称得上首屈一指，借助区位优势，接待了大量来自日韩、欧美等国际邮轮。

大连港近年来加紧国际邮轮中心的改造项目，当下可以停靠10万吨级的豪华邮轮，先后挂靠了两艘来自美国的重量级豪华游轮，分别是皇家加勒比的7万吨级“海洋神话”号和美国公主邮轮公司的11万吨级“钻石公主”号。

2017年，国家旅游局批准大连为“中国邮轮旅游发展实验区”之一。同年，大连首次引入了隶属于中国的民族品牌“中华泰山”邮轮，并将大连港作为始发港，这一契机更是为大连邮轮产业添光增彩。

2018年，大连港二码头东侧泊位的升级改造后，已然成为大港区第二个15万吨级的邮轮泊位。同年，大连多家旅游单位与“皇家加勒比”进行合作，把“海洋神话号”的始发港定在大连。多方合作顺应了邮轮旅游的发展趋势，昭示着大连市邮轮旅游完成了由政府主导向市场配置资源模式的成功转换。

2019年，大连港邮轮航季期间，首次完成双船同靠作业，邮轮相关接待服务和组织生产相辅相成。大连国际邮轮中心蓄势勃发，借此机遇联合旅行社、市文旅局与歌诗达邮轮公司再次并肩作战。歌诗达邮轮公司隶属于全球第一大邮轮集团，嘉年华邮轮公司。大连邮轮集团在"赛琳娜"号和"新浪漫"号两大豪华游轮的支持下，犹如虎添翼，接下来需要围绕旅游新型产品开发，有序推介邮轮业务，保证邮轮始发业务开展如火如荼，将大连市邮轮产业推向新高潮。

2020年，伴随大连港国际客运中心的竣工，现有20条海上旅游航线，已连通160多个国家和地区的300多个港口。大连邮轮业跨入新的里程碑式进程，以带动海洋经济的发展为索引，邮轮产业整体格局将呈快速增长趋势，辐射整个东北腹地。随着国内外邮轮旅游市场的恢复与发展，大连正逐渐成为“东北亚地区具有国际影响力的特色邮轮城市”。

3.大连邮轮旅游市场现状

大连市是沿海城市，地理位置毗邻日韩，先天条件决定了日韩与大连之间的互联互通。近年来，大连市与多家邮轮公司签订了互利互通的合作机制，隶属中国公司的民族品牌“中华泰山号”更是将大连作为始发港，游客可以乘坐邮轮前往日韩感受异域风情。除出境外，也有愈来愈多的国际豪华邮轮慕名而来。例如来自美国的“钻石公主”号豪华邮轮，吨位高达11万，是东北地区接待过吨级最高的邮轮。2019年，重达10万吨级的歌诗达“幸运号”邮轮第一次到访大连国际邮轮中心。2024年3月，大连国际邮轮码头迎来复航后首艘大型国际邮轮“翠德丹”号，之后还陆续有5至6艘邮轮靠港停泊。

随着国内出境旅游市场需求量的加大，大连邮轮旅游产业也日趋亲民化。传统旅行社在价格、团型、团量等方面做出了相应的调整，普通老百姓也成了邮轮游的“回头客”。在线邮轮游市场的竞争也日趋激烈。互联网竞争为邮轮产品增加了更多目光。线上线下邮轮项目促销方式多样化，例如邮轮销售第二人半价、第三人特惠价格、邮轮婚纱旅拍、歌手陪你摇摆上邮轮等活动。在当今互联网市场导向下，邮轮游在大连的游客群体呈现扩张化趋势。大连市各旅行社反馈，蜜月新人、在校学生继而成为邮轮游客新势力。目前，邮轮市场渗透率仍然较低，伴随着“银发经济”发展和年轻人户外游增加，邮轮旅游市场仍有巨大的发展空间。

四、海洋经济背景下大连邮轮旅游项目发展策略

1.优化政策整合资源

海洋经济加速发展对中国尤其是沿海地区发挥着重要作用。大连市作为我国沿海三大核心区域重点发展城市，应号召并响应国家层面更迭发布针对沿海地区邮轮产业的扶持政策，借鉴国外的邮轮法律规章制度，在市级邮轮旅游领导小组带领下，定期举办研讨会议，以当前邮轮经济制度为蓝本，完善顶层规划，采取灵活的政策，做好相关的监察工作，为大连市邮轮产业提供建议和保障。

利用区位优势，整合资源，达成合作共识。海洋经济发展具有一定的辐射效应，利于优化和调整产业结构，带动其他行业发展。因此大连市应采取物尽其能，人尽其用的原则，将旅游、文化、交通多方产业融会贯通，积极展开与其他沿海港口之间区域合作。合作省份相连各个港口之间的海陆交通体系需高度重视，不断提高完善，需将资源有效整合，优化特色旅游城市路线，极力将大连市打造为邮轮枢纽港，以此吸引境外邮轮旅客。发挥业界相关平台的互联互通功能，及时完善细节解决问题。

2.实施人才储备战略

海洋经济的发展提供了大量就业岗位，涉海行业需要大量的人才补充。作为产业分支的邮轮旅游业，经济运行系统复杂多样，系统涉及大量环节，包括商业运营、邮轮专业管理、船舶制造、市场营销等诸多领域，此类复合型产业更加需要经过多方培训及实践的综合性人才。很多滨海城市都借力于当地高校资源，开展对邮轮人才的选培工作，以应对人才供需矛盾。高质量培养邮轮旅游高水平人才，首先需要针对国内各高校开展的邮轮、酒店、旅游专业人才培养的优劣态势进行了解，其次要针对中国当下邮轮行业用人需求进行整体化的课程优化和改革。以此培养具备较高职业素养，兼备国际视野的复合型人才。

大连市拥有众多具备海洋特征的高校，例如，大连海事大学、大连理工大学船舶工程学院、大连航运职业技术学院、大连船舶技术学院等。因此，需借力人才聚集的优势，加快邮轮产业研学结合，在多方合作的框架下积极推进校企合作，聘请专业的邮轮专家和邮轮公司管理人员为其辅导，形成邮轮旅游专业人才培训架构，为大连乃至全国的邮轮产业提供技术理论支持和人才保障。

3.创新产品及延伸产业链

海洋经济发展为涉海各业带来创收，但由于旅游业受外界影响较大，邮轮旅游经济增长略微逊色。驱动邮轮旅游经济发展的核心因素即是产品，开发大连市特色旅游产品，打造城市旅游品牌则为重中之重。为此应建立海陆统筹机制，创新产品设计，推出花式邮轮旅游衍生品，融入文化精髓，引领当地旅游业新潮流。大连市可以采取多元化品牌定位，在传统邮轮产品的基础上加入主题游。“旅游+文化”效应的有效叠加，优质旅游景点和地方异域特色融会贯通，包装成为大连邮轮产业旗下主打产品。还需解决航线单一、营销“包船模式”的问题，加紧完善邮轮旅游扶持政策，进一步市场细分，游客类别划分，完善服务体系，不断优化更迭日韩航线及停靠港口特色景区，以双向便利为导向，增加免税店建设项目。

邮轮旅游作为邮轮产业的分支，需以邮轮产业的带动从而稳健发展。因此，大连市应建设以邮轮为中心的各方产业群，形成邮轮产业链，打造邮轮产业综合体。在此期间应积极运作大连市邮轮运营企业，加强国际合作交流，在合作共赢的基础上，获得国内外资本投资相关旅游企业扶持，吸引国际邮轮公司及行业协会入驻大连市，优化邮轮产品形成由量到质的转变，为邮轮产业创造良好的营商和投资环境。为邮轮产业链上中下游也应协同并进，发挥大连市多年船舶制造的产业优势，扶持邮轮装备技术研究所需的金融财税，利用邮轮生产及配套企业的政策支柱，推动邮轮制造设计等相关产业发展，发挥大连市船舶业务优势，将邮轮制造国产化加速提上日程。

4.加强宣传更迭认知

外汇储备是评估国家经济发展的水平杠杆，通过海外邮轮旅游过程中能够有效实现创汇，弥补外贸逆差，邮轮旅游业将对国际收支平衡做出重要贡献。因此，大连市在针对地方市场开发的过程中需不断拓展海外市场，深入了解业界领军者管理模式，与其展开协作关系，在旅游产品以及衍生品的设计体验方面着重针对中国游客开发。大连市邮轮产业需以客户满意度为衡量，提高业务能力，提升服务水平。设定系统化指标评价体系，对在中国运营的母港邮轮进行分类评级。

大连市应着手完善基础设施和服务设施，不断加大邮轮出入境流量，改观游客邮轮理念，继而推出各式营销活动，深入营销，发挥省市品牌效应。拓展邮轮旅游客源市场，提高游客满意度，成为杰出的东北亚国际邮轮旅游中心。推广应充分利用邮轮旅游相关平台，大兴推介展会，吸引大量外籍旅客搭邮轮入境，在母港登轮上岸可以直接拉动港口城市的经济增长。对待登陆的游客，采取关怀式服务，从而增加邮轮旅游体验感和美誉度。

5.优化市场发展环境

滨海旅游业一定程度的拉动海洋经济上涨，但目前我国滨海旅游业管理体制尚未完善，邮轮旅游市场开发尚未成熟。大连市应该发挥邮轮旅游联盟平台的作用，实现价格与价值的匹配，摒弃低价、低质的恶性竞争模式。大连市需发挥开放性经济龙头作用，借助自贸区建设优势，强化对外开放实力，推动邮轮产业复合性发展，延伸邮轮旅游产业链，以此提高国际竞争力。

大连市需适应社会智能化发展模式，引领邮轮项目建设超前风向，以此与其他港口城市低质量重复性建设区分。大连市应以建设国内邮轮旅游标准化示范区为导向，以游客为决策者，搭建健全的邮轮旅游评价平台，引领邮轮旅游秩序潮流；以效率为目的，施展船舶、邮轮相关专业标准化技术长处，建立邮轮企业、相关单位、邮轮母港和旅游企业协同联合的旅游纠纷调处机制。

6.低碳经济减少污染

进入21世纪，我国着力发展人与自然和谐共生生态文明观，可持续发展成为国内各类产业共同研究课题。海洋作为我国重点保护领域，目前正面临着全球温度上升、海平面上涨等多项生态问题。要持续发展海洋经济，作为其分支链的邮轮经济更需秉承绿色、低碳、循环三大经济法则，以低能耗、低排放为导向，推动邮轮产业节能减排，将大连建设成为生态型和集约型海洋循环经济产业园区。形成港航服务、物资配套、旅游休闲、金融商务、商业贸易等高度一体化的“港——城”邮轮经济集聚区。大连母港需与环保组织携手合作，周边增建垃圾维护站和顾客服务站。此外，相关单位需要对海洋生态环境保护与整治修复、海洋生态红线管控、海洋污染联防联控进行加强。

五、结论

作为中国国民经济增长重点发展对象，充分运用海洋领域创收经济是我国当务之急。在海洋经济背景下，邮轮产业势如破竹，邮轮旅游的发展潜力更是不容小觑。目前，邮轮旅游已经成为我国旅游业乃至全球旅游业的重要组成部分，大连是东北地区重点海滨旅游城市，也是东北亚地区海上交通关键枢纽。从各方面的数据来看，大连市的国际邮轮到访数量和客流量逐年递增。邮轮产业为大连市的经济建设带来了的新兴增长点，邮轮旅游具有一定的带动作用。把握海洋经济发展契机，完善建设大连国际邮轮母港，抓紧培育邮轮产业专业人才，重视推广营销手段，优化邮轮旅游发展环境，创新产品加大产业链汇集，将为大连市经济发展带来非常巨大的推动作用。

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