曾春辉/译 中国土木工程集团有限公司

摘要：拥有11亿人口，资源丰富的非洲大陆已成为地球新的活跃中心。中非合作历史悠久，前景广阔。尽管非洲市场竞争激烈，但是中国新一届领导人倡导的‘四项原则’，“六个方面”为中非合作搭建了稳固的平台。中非经贸合作的道路必会越走越宽广，非洲市场未来的繁荣令人期待。

关键词：非洲；中国；合作发展；非洲市场多元化竞争

非洲国家发展提速

此前,非洲的经济增长主要依赖于消费和出口，而今天它的进步是得益于中国和新兴国家，得益于增加的流动资本和投资。如果这种增长对于非洲不同国家而言还是相对的话，那么整个非洲大陆面对2008-2009年的经济金融危机表现的不俗，则不容置疑。

2013年，非洲经济增长率达到4％，高于全球平均增长水平。非洲西部和东部的经济，更是跨越式发展达到6％，领先于北非和其他低收入非洲国家。未来几年，人们对非洲国民生产总值的预期更加美好，2014年达到4.8%，2015年预计5.7％。

这种“大跃进式发展”的动力是什么呢？因素有多方面的。非洲大陆在人文、地理和资源方面有许多优势。占地球7％的陆地面积上居住着超过11亿的居民，非洲拥有全球16％的人口。

这片大陆拥有着丰富的自然资源，盛产各种原材料，包括金属矿石、宝石、黄金、石油、天然气、煤炭等。但非洲此次大发展的主要动力还是其经济的多元化和对外国企业的吸引力。在经历了二十年的经济萧条后，非洲各国开始施行新的投资政策。

一个原来被边缘化的群体

历史上，非洲大陆一直被遗忘或被侵占，在被殖民的过程中，殖民者在非洲从民族，文化，疆域划分等留下了很多不稳定因素。要实现发展，它必须首先摆脱殖民者留下的桎梏和内部政治不稳定的困局，走出西方国家和跨国强权的控制，同时它还需要适应新的经济合作模式和经济全球化的新形势。近年来，西方国家基本放弃了对非洲的殖民统治，或仅维持些许势力范围，而中国作为一个反对殖民主义的国家，渐渐展示出国际大国的能力，并提供给世界一种新的且更负责任的国家间合作模式。

非洲的发展前景让人充满期待。但是在未来愿景逐步实现的过程中，贫瘠、差距和冲突等矛盾也日渐显露出来。非洲发展要面对的挑战是巨大的：包括贫困、疾病、人均寿命低、医疗保健设施缺乏、医疗系统不健全、食物和饮用水匮乏，国家内部及国家间的冲突问题，环境问题等。非洲还急需增建各种类型的交通基础设施。另外，非洲的发展必须注意保持其自然环境的多样性和区域文化的多样性。撇开民主化进程问题不谈，非洲还需建立一套稳定的政治制度系统，以满足民生的基本需求。

这里应该重点提出的是，非洲拥有一个很显著的优势：即年轻的人口。[也须警惕它的反效应，即未来人口的老龄化]。年龄低于15岁的居民占非洲大陆人口的 40％，而对世界人口而言，这个比例只有27%。当然非洲的吸引力不仅限于此，创新能力、农业、工业领域的发展潜力以及产业的多样化都将带动非洲发展。

中非友谊的悠久历程

中国对非洲的政策一贯是符合双方共同利益的。两方经历过相似的历史，如殖民地和极端贫困，在过去的十几年中，中国已经基本解决了贫困问题，而这一问题至今仍在影响着非洲的经济发展和社会进步。中国进入非洲，促进了非洲市场的竞争和原材料价格的升高，中国带来的投资、设备和贸易都使非洲的经济发展受益匪浅。

另外，中非联系历史悠久。最早的贸易合同可以追溯到公元前十世纪中国与埃及发生的第一笔交易。后来，中国航海家郑和于十五世纪率领船队到达非洲东海岸。而离我们最近的，则是中国近现代一直致力于推动受压迫国家的解放，在各国反对殖民统治的斗争中给予的帮助和支持。如今，双方都受益于和平共处五项原则基础上建立起的中非合作关系：

互相尊重主权和领土完整；

互不干涉内政；

互不侵犯；

和平共处；

平等互利“双赢”

中非贸易

中国是第一个在20世纪90年代即聚焦非洲发展的新兴强大国家。那时起，中国开始从发展策略、伙伴关系、合作模式和经济发展等各个方面探索非洲市场。2006年11月4日-5日，48个非洲国家的代表，其中包括41位国家和政府的元首，出席了中非合作论坛第三届部长级会议。

今天，北京主张对非洲国家采取整体的外交政策。中国经济高速发展和快速走向世界，对非洲来说是一个难得的发展机遇。

2012年，中非洲贸易总额近2000亿美元。2013年，达到2103亿美元。非洲对中国出口产品的多样化推动着非洲经济增长，而来自中国的纺织品，食品和小家电相对于欧洲制造更是物美价廉。中国目前已经超越欧洲成为非洲最大的贸易伙伴。

李克强开启与非洲合作的升级版

中国的新一届政府自上台起就非常重视与非洲的合作伙伴关系，并致力于加强和推动双边关系迈出新的步伐。2014年5月，李克强总理在非洲访问八天，这是他2013年3月上任后的首次到访非洲，具有象征意义。中国和非洲之间的关系是坚实牢固的，并且还将进一步加强。

李克强总理在一个星期内走访了四个国家，促进了中国与非洲的合作。除了埃塞俄比亚，中国总理的第一次访问行程还包含了尼日利亚，安哥拉和肯尼亚。通过此次访问，李克强积极倡导“四项原则”，“六个方面”，强调了要在此基础上建立中非合作的新平台。中国的目标是提升与非洲的全面伙伴关系。这四项原则体现在以下几个方面：

用真诚和平等对待彼此;

加强团结和相互信任;

通力合作，包容性的发展;

促进创新和务实合作。

以中国的投资和中非贸易为例，中国以非常有竞争力的价格参与了非洲众多的项目（包括学校，体育场馆，医疗中心，行政大楼，新的交通设施等）。另外中国为援助非洲发展，实施一些对非优惠政策，如减免债务，援建卫生、教育、培训、住房等领域的多个项目，并为工业和农业提供技术支持等。

    到2020年，中非贸易将翻倍。具体来说，中国将增加100亿的非洲的贷款额度，同时中国政府将提供额外的20亿 “中国 - 非洲发展基金”，使基金总额达到50亿美元。此外，中国总理正在力促中国与非洲合作进入新的阶段：

1.引入“包容性发展”的理念。这个概念的重点是建立“绿色平衡”的双边贸易模式

2.深化基础设施领域合作，使此项合作成为中非合作的重点;

3.坚持扩大中国援助非洲的力度。

非洲地缘政治的新格局

中国进入非洲市场改变了非洲大陆的地缘政治格局，使非洲和其他国家之间的权利制衡发生变化。非洲成为一个“新的大洲”，经济和地缘政治合作影响着这里的领土问题和权力的对抗。

无论是国家或是跨国机构都必须面对这一新的形势。这就促使其在多个领域与非洲大陆制定新规则：包括文化交流方面、军事交流方面、维和行动合作方面，以及体现非洲大陆价值的经济和商业活动方面。

非洲大陆一个重要的筹码是可以选择将其石油资源和相关开发权益提供给那些适合的合作者。由于这种竞争，非洲出现了一种新的援助和合作模式。非洲大陆由于其在资源和能源安全领域扮演的重要角色，已经成为全球各大消费者不可或缺的合作伙伴。

所有这一切都加剧了各国在非洲的竞争，无论是美国，欧盟或是法国都在争取维持其与前殖民地的特权关系。同时参与竞争的还有印度。印度正在致力于加强与非洲大陆的关系。

印度的竞争

2011年5月，在亚的斯亚贝巴举行的第二次印非首脑会议是一个机会，展示了印度和非洲的合作伙伴关系。印度和非洲建立联系也已有数个世纪，但印非关系并非一帆风顺，非洲裔居民在印度曾造遭受过种族主义攻击。

印度逐渐意识到非洲存在着能源、经济和商业发展机遇。为此，它加入到了非洲赛场，与中国展开了激烈的竞争。印度在这场竞争中经历了多次失败。2004年为例，壳牌和BP石油公司准备出让50%安哥拉海上平台“区块18”的股份给印度ONGC公司。这场交易被安哥拉政府叫停，转而将开发权交予中国，因为中国政府批准了其24亿美元的贷款。

莫桑比克，因其丰富的煤碳和天然气资源也成为印度和中国竞争的主要战场。这两件事情都证明北京和新德里在利用他们所有的资源和手段（政治，军事，金融...）争取在非洲市场上的领先地位。

这种竞争是有利于非洲发展的。成千上万的非洲学子在中国和印度的大学里学习。中印的援助为非洲教育，学术交流，健康，医药，技术共享和基础设施领域发展提供了卓有成效的支持。来自中印的商品和技术比那些来自西方的更便宜。

“新非洲”的出现

李克强总理在非洲举办的2014年世界经济论坛上说过 “所有忽视非洲的国家都将使自己陷入窘境”。作为世界文明的摇篮，非洲人民已经取得了民族的解放和独立。这个大洲先后经历了奴隶制和殖民历史，现今逐步走向现代合作，建立起了国家间伙伴关系，融入到全球化世界经济浪潮中。

只要投资能继续拉动非洲可持续发展，关注人民的利益，非洲将成为一个全球性的增长极、一个现代化的“新大陆”。到2030年，全球经济将极大的被非洲的变化所影响和激励。

不同的国家可能采取不同的方式在与非洲建立联系，但所有国家都在致力于发展与非洲的新关系，这将使非洲国家成为地球上新的活跃中心，所有人都对其长远发展寄予厚望。希望这片大陆和它的人民可以从他们迫切需要的经济、社会、技术和人文的发展中受益，振兴并走向成功。

参考文献：

[1]2014年5月19日发布：2014年非洲经济展望报告

[2]联合国2011 年人口司：世界人口展望。举例，在尼日尔，二分之一的人口年龄低于15岁

[3]六个方面涉及：在工业，金融，扶贫，环保，人文交流，和平与安全方面建立新的合作关系

[4]《外交》2014年4-5月刊-第20号文件：中国的地缘政治。中国 - 印度：在非洲的竞争，第69页

[5]ONGC：石油和天然气公司

作者简介：曾春辉(1984-05-16)，女，辽宁省辽阳市人，大连外国语学院06级法语（语言文化方向）文学学士，现在中国土木工程集团有限公司工作，主要从事商务合同、土木工程方向口笔译，文章来源：chine-info.com  原作者：Pierre Picquart。