邹纪元 赵梓羽 宋雪 淮海工学院

基金项目：连云港市人社局项目“连云港市海燕计划”：连云港港综合竞争力提升路径研究。

摘要：连云港港口的崛起发展已经与其经济腹地的经济发展融为一体港口能够推动经济腹地的发展同时经济腹地的发展也能带动港口的发展研究连云港港的综合竞争力。先用SWOT-PEST矩阵对连云港港口发展现状进行了具体分析归纳总结出连云港港在发展过程中的优势、劣势、机会以及挑战根据数据分析结果结合连云港港自身情况因地制宜的提出适合连云港港发展提升的策略。

关键词：连云港港；竞争力；提升路径

一、连云港港发展现状

连云港市2016年的生产总值达到2376.48亿元比上年增长了7.8%。第一产业生产总值达到301.56亿元比上年增长1.6%；第二产业生产总值为1049.90亿元比上年增长7.8%；第三产业生产总值则达到了1025.02亿元比上年增长9.8。人均地区生产总值首次超过50000元达到52986元。

从港口集疏运方面来看连云港花果山国际机场坐落在连云港市灌云县小伊乡距城区21千米。近期建设飞行区等级为4D级国际口岸开放机场远期规划为4E级区域枢纽机场。连云港公路已经全部实现了高速化跨越中国南北、东西最长的同三高速和连霍高速的唯一一个交点便在连云港沈海、长深穿境而过。连云港是陇海铁路和沿海铁路两条主要铁路的交汇点打开了郑州西成都成都兰州阿拉山和绵阳的集装箱运输这承担了新欧亚大陆桥集装箱运输的90%以上运载量。

二、连云港港现状SWOT-PEST分析

连云港港是我国第一批率先对外开放的港口之一。港口的南部是云台山脉北部是一个东、西连岛形成了一个天然的、美丽的港口港阔水深全年无冰。连云港港口发展现状用SWOT-PEST矩阵模型对进行了具体分析，归纳总结出连云港港在发展过程中的优势、劣势、机会以及挑战。

首先是连云港地区的优势包括自然条件、区位优势、集疏运优势这个三个方面。从自然条件方面来说连云港港海峡宽阔据统计连云港港有35个生产泊位万吨级泊位达到31个。从区位优势方面来看连云港离青岛大约100海里距离上海约340海里与韩国相隔322 海里、日本550海里连云港港目前已经与世界上160多个国家区域近1000个港口开展商贸活动并且开拓了直达东南亚、中东等地的多条航线。陇海、兰新铁路成为连云港与内陆连接构建出了一个横穿中国跨度最大的陇海兰新经济带。从集疏运优势上来看目前来看连云港海、陆、空一体化的运输网络已经基本建成。连云港是中国的高速公路和水路运输的主要通道一个重要的支柱。

其次从劣势上来看连云港港有港口基础设施较差发展滞后运输结构不合理经济基础薄弱等方面。从港口基础设施较差发展滞后方面连云港从1933年开放港口以来港口综合设计已经无法满足于港口目前的发展功能结构也无法匹配机械设备老化需要更新换代港口的前沿领域也需要拓展。从运输结构不合理方面上来看港口和铁路仍然会出现严重迟延卸载船舶货物、压港现象。铁路管理机制与市场需求、进出口货物之间的矛盾随着货运量的不断增大而日益凸显受到铁路运输能力的制约变得越来越重要。从经济基础薄弱上来看是经济基础尤其薄弱2016年工业增加值2376.48亿元在江苏13个城市中排在13位。

再次从机遇方面来说连云港港存在着陆桥经济的蓬勃发展、西部大开发战略的实施、加入WTO的机遇、“一带一路”机遇。第一、陆桥经济的蓬勃发展。新亚欧大陆桥的发展是陆桥经济延伸发展规律的必定趋势。第二、西部大开发战略的实施。国家积极鼓励西部大开发战略是连云港港的另一个发展时机。西部开发最重要的是实现发展交通尤其是在东部和西部之间。第三、加入WTO的机遇。从目前经济发展情况来看区域经济的一体化进程已经成为全球不可阻挡的趋势。第四“一带一路”机遇。2018年5月中国召开了“一带一路”国际合作高峰论坛这次论坛的召开把“一带一路”的经济建设推向新的高潮。

最后从威胁方面(Treats)来说具体存在三方面的内容。第一、周边边港口的竞争。青岛港口的散粮筒仓，这无疑是一大威胁对于主要运输四种类型为谷物，有色金属、煤炭、化肥的连云港港。日照港15万吨的煤炭储存泊位已经完成2个90万吨煤炭储存场已经完成。20万吨位矿石码头也在2006年完工并投入生产这对连云港的煤炭和大宗货物运输产生了巨大的影响。第二、国内外港口竞争。近处有日照港、青岛港抢夺市场远处有日本、韩国等的港口竞争国内外港口的飞速发展都对“先天不足”的连云港港的发展造成很大威胁。第三、中美贸易战的影响美国总统特朗普签订相关协议这也就意味着中美贸易战正式打响局势十分紧张。这对于港口的发展来说无疑是沉重一击。综合上分析本文得到表1。

表1  SWOT-PEST分析表

三、连云港港综合竞争力评价

由于本文是基于SWOT-PEST的基础之上进行对各港口的竞争力进行分析因此所涉及的指标均是根据SWOT-PEST来设置的设置好指标后再收集各相关数据借助SPSS的分析。本文通过对连云港、汕头、秦皇岛、烟台、福州五个港口的分析排名得到连云港综合竞争力的情况。

表2  指标数据

本文评价模型运行结果是是基于SWOT-PEST的基础之上进行对各港口的竞争力进行分析因此所涉及的指标均是根据SWOT-PEST来设置的设置好指标后再收集各相关数据借助SPSS的分析结果为表3

表3 综合评分表

由上表可以看出连云港港在自然条件方面具有相对优势获得0.492的得分在研究的五个港口中位居第二但从得分可以明显看出汕头港的自然条件相较于连云港而言更具优势。而福州港的自然条件则明显不如其他四个港口。在外部条件方面连云港处于明显的落后状态在研究的五个港口的位于倒数第二而自然条件均不如连云港的烟台港和福州港居于第一第二的位置。这就不由得引起深思就这五个港口而言外部条件对于港口的综合竞争力明显大于自然条件及基础设施的影响。

四、连云港港提升策略

近年来连云港港口的功能得到了极大的增强地理位置和前置条件对国家的重要性以及国际商业人士的高度关注至关重要。由于新丝绸之路经济带建设将世界的目光聚焦到这片大陆上连云港港受到了前所未有重视。面对周边这样的竞争态势，必须认真研究， 有针对性地提出提升连云港港口竞争力的对策，推进连云港港更加快速适宜的发展。

（一）充分发挥政府职能作用，全面助力港口发展

港口是连云港的发展的重要资源港口发展的兴盛于衰败对于连云港的经济发展都有巨大的影响。因此政府要充分发挥其在市场中的作用为港口发展创造良好的环境努力发展本土经济的同时争取做到港口发展的助力而不是严重依赖港口来发展经济。在政策的支持下树立目标规划发展并坚定不移地根据目标实施建设发展。

（二）抓住“一带一路”发展机遇全面提升连云港港国际竞争力

阿拉山口的严重饱和使得中国与哈萨克斯坦另外开辟了霍尔果斯口岸。2018年9 月7日习近平主席在哈萨克斯坦拜访时其中有三个重要活动都涉及到连云港。第一、哈萨克斯坦总统在纳扎尔巴耶夫大学的演讲中就习主席愿意在连云港合作建设中哈物流基地。第二、在两国元首的见证下正式签订了连云港与哈萨克斯坦关于共同构建物流基地的合作协议这是两国元首见证签订的唯一一个企业项目。第三、签约后的记者见面会上哈萨克斯坦总统多次表示选择连云港作为哈萨克斯坦面向东南亚以及太平洋东部唯一出海口的强烈需求。由此便可以看出连云港港对于哈萨克斯坦出口的重要性充分发挥连接东西南北的枢纽作用随着陆桥经济向跨国经济带的转型利用东方桥头堡“增长极”的功能结合自身优势连云港港的崛起指日可待。

（三）整合运输机构综合发展运输业

众所周知“要想富先修路”1982年是便提出了这个观点借鉴前人经验便可以知道交通的顺畅是城市经济发展所需要配备的最基础设施。机场为军民共用机场航线稀少无法达到其他大型机场运输的作用，此外还要加强海陆空三方综合运输。

（四）申报建立自由港 ， 全方位提升连云港国际竞争力

不难发现近几年来发展成功的港口似乎都与自由港的建立密切相关。众所周知自由港不受海关管辖国外货物可以免税进港遵循法律规定的前提下还可以在其规定范围内进行加工、储藏、贸易等活动。自由港的主要优势集中在在政策、功能、区位、港口这四大方面。放眼国内大多数发展成功的港口的崛起几乎都得益于自由港政策。因此连云港港要加快自我经济腹地的建设尽快申报建立自由港这将会给连云港港带来巨大、飞速的发展。

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