逯洋 河北大学经济学院  

摘要:亚洲基础设施投资银行的成立是实施和发展我国新时期国际战略的重要部署计划，而且如今各个国家都对这一倡议秉持着的不同的态度和意见，特别是在南亚、东南亚以及在大中亚等地区，亚洲设施投资银行将必然面对各种不同的市场结构及竞合形势。亚洲基础设施投资银行未来必然将和亚洲开发银行及世界银行集团之间所存在的竞争要真正大于其互相之间的合作。特别是在和金砖国家开发银行之间的合作必将具有极大的发展空间，所具有的发展机会和欧洲复兴开发银行之间的竞争合作机会共同存在。本文主要针对亚洲基础设施投资银行的地缘政治经济进行分析，并为此进行简要论述以供参考。

关键词:亚洲基础设施投资；地缘政治经济；亚行；分析

0.引言

我国一向都非常重视和亚洲各地区各国之间的交流合作发展，并一直希望能够为亚洲经济的发展做出巨大的贡献，所以就必须要积极的倡导成立和发起亚洲基础设施投资银行，以此来促使其能够在亚洲所以的区域组织当中真正发挥出主导性的作用。如今国际金融组织大多都是由二战后那些欧美发达经济体来主导建立的，因此这些经济体具有着主要的发言权。目前国际经济格局开始不断发生变革，且其自身的经济实力也获得了有效的提升，我国作为世界上最大的经济发展体和发展中国家就更应该牢牢抓住这一历史性的机遇和特点，并以此来组织发起成立亚洲基础设施投资银行，并主动的参与到国际金融规则的制定工作当中去，从而有效的解决在本地区基础设施领域当中的资金需求，从而有效的推动各个国家经济的飞速发展，保证各个地区之间金融的稳定性。

1.亚洲基础设施投资银行的未来目标市场结构

根据亚洲的地理区域来进行划分，亚投行未来的目标发展市场主要包括了东南亚、南亚以及大中亚等地区。这三个地区的基础设施投资需求的具体规模以一种三足鼎立的局面来呈现，而且有大部分的资金都集中在交通和相关能源基础设施的领域当中。

1.1 东南亚地区

从国际的开发性金融机构来分析，美国和日本两国所主导的世界银行集团和亚行在本区域内的基础设施投资当中都起到了非常重要的作用。而且从贷款的具体规模来分析，世行在东南亚地区所进行自主的重点还是菲律宾和越南两国，而且截止到2014年9月，其中两国所在世行都没有真正结清贷款数额均超过了120亿美元，而泰国和印尼则分别是83亿美元和68亿美元，其他国家像马来西亚、柬埔寨以及缅甸和老挝等都是在10亿美元作用。这些资金几乎都投入了基础设施的建设项目当中，如今印尼是当前亚行在东南亚的工作重点地区，不过到2013年，印尼在亚行当没有结清的贷款综述为82亿美元作用，暂居东盟国家的首位。对于外国投资者来说，东盟四国的资本市场本身就不太发达，因此就有很多基础设施的投资机会，但是在泰国及菲律宾这两个却由于外资方面所有权的限制，直接导致国内的政局出现动荡不稳的情况，因此就严重缺乏相对稳定和成熟的市场架构及法律管制，这将严重阻碍吸引外国参与到基础设施的投资工作当中。

1.2 南亚地区

南亚地区当中最大的基础设施投资市场还是巴基斯坦、印度以及孟加拉国等，这三国的投资需求主要集中在交通、水力及电力等相关的领域当中。在2011到2020 年间，南亚地区的基础设施投资需求大概在2万亿美元作用（这主要是按照2010年美元价格来统计），印度为1.7万亿美元、巴基斯坦则为1650亿美元、孟加拉国则是1000亿美元。而从基础设施的领域来分析，在交通方面大概需要6850亿美元,、电力设施方面则是6000亿美元，在水利灌溉和饮用水方面是4400亿美元，而在电讯基础设施方面则是2500亿美元。如今世行和亚行都比较重视南亚地区当中的基础设施建设工作，两者相比较，世行明显要比亚行在地区内的投入了更多的资金，但是却仍然无法真正填补该地区内基础设施建设的资金缺口，所以世行主要采取了支持的形式来提供免息或者是低息的长期贷款或者技术类支持。尽管如今南亚的基础设施的建设仍然需要依靠政府方面的资金支持，但是在相关的私营部门当中的投资也开始逐渐成为该地区当中基础设施融资的主要来源，特别是印度更显突出。

1.3 大中亚地区

从欧洲投资银行的方面来进行分析，大中亚地区所具有的基础性设施融资主要来源当中，国际间的开发性金融机构占据了21%，政府当中的资金支持只有5%，而股权的投资者则占据了36%，一些国外的商业银行占据了32%，在出口信用的保险机构当中占据6%。从总体上来说，大中亚地区内的基础设施项目投资资金所具有的杠杆率只有30%。从国际开发性金融机构针对大中亚地区的基础设施投资方面来看，主要呈现的也是欧洲复兴开发银行、亚行以及世行等三者三局鼎立。通常欧洲复兴开发银行所占据的投资额都直接占据了国际开发性金融机构所在地区投资的40%，其进行投资的总额则为800亿欧元左右，所以在这其中亚行的占据比例为30%，而世行则为22%，欧洲的投资银行确实7%。另外，在2006年成立的俄罗斯欧亚发展银行也在本地区当中占据0.4%的份额，不过大部分的资金都集中在哈萨克斯坦。一些国际开发性的金融机构在大中亚基础设施投资当中，通常都集中在交通及能源设施的领域当中。

2.促进亚洲基础设施投资银行发展的措施

2.1 确定合理的区域布局，推进亚投行的筹措建设

在东南也地区当中，缅甸、泰国和印尼是我国比较重要的战略合作伙伴，而在南亚地区则是印度、孟加拉国以及巴基斯坦；在大中亚地区是俄罗斯、乌兹别克斯坦以及哈萨克斯坦等。所以就需要努力积极的争取这些战略合作的伙伴都能够真正成为亚投行的初始成员国之一，或者直接尽可能的在亚投行未来的发展当中，首批扩容时将这些国家全部都的包含在其中，这样才能真正促使亚投行的每个地区都能够具有相应的影响力及代表性的成员国。其中亚投行的总部首选通常都设置在北京，而南亚地区则将分行设置在印度的首都新德里，东南亚地区将分行设置在印尼的首都雅加达，大中亚地区可设分行在俄罗斯首都莫斯科。另外，在真正推进亚投行的建设工作当中，还必须要积极的借鉴一些金砖国家内开发银行和亚行之间的有效经验，同时大量的汲取世行和IMF当中所获取的经验和教学，对相应的设计决策机制和利益分配机制加以创新，从而真正保证我国主导权的同时，还能够争取到更多的国家参与其中。

2.2 制定科学商业战略，保障亚投行的稳定运行发展

如今对于亚投行的定位主要是为了能够真正促进亚洲范围当中的互联互通以及经济方面的有效整合，主要也是考虑到基础设施的项目具有明显的投资大、回收期长以及风险较高的特点，同时也为了能够有效的而避免和亚行、世行以及金砖国家开发银行之间形成一种资金上的直接竞争。所以在真正做好风险管理的基础上，亚投行可以突出商业性贷款为主要目的，辅以援助性的带宽来作为其特点。而且在东南亚和南亚地区之间的贷款利率明显的略高于亚行及世行的普通贷款利率，所以在大中亚地区的贷款利率能够和欧洲复兴开发银行进行大致看起，甚至直接略低一些。从而地域的角度来看，首先可以考虑和东南亚、南亚以及大中亚这些地区进行战略性合作，器材再考虑南亚、大中亚地区以及东南亚地区内部的其他国家，这就需要主义和东盟这种区域性国际组织强化互相之间的俄合作。

2.3 实施三步走战略，扩大亚投行的战略实施效果

第一步，将亚投行在基础设施建设方面的投资和我国在东南亚、南亚以及大中亚等地区的国际援助有效的统筹起来进行考虑，并尽快在我国建立起类似于日本协力部门的统一性国际援助组织机构，这一机构主要是对外援助性贷款和亚投行在基础设施领域的贷款通常按照相应的比例挂钩。比如亚投行主要是投资交通、能源以及通讯等基础设施，而我国的国际援助机构则主要侧重在水、教育以及公共服务等多个方面，所以就必须要提升我国对外的援助效率及效果，以此来树立起中国良好的国际形象，从而真正增强我国在地区事务当中所具备的的影响力。第二部，在我国和东南亚、南亚以及大中亚等多个地区建立合作联系，这样就能够将一些基础性设施投资和促进我国企业对外投资以及人民币国际化等多个一体纳入其中，这就需要国际协定，积极的来为亚投行开拓和创造相应的业务机会。第三步，将亚投行的发展和我国在全球金融秩序当中所谋求的巨大话语权努力有效的结合起来，以此来促使亚投行和金砖国家开发银行之间能够发展得越来越好，并且在未来的机会选择当中扩大当前两家银行的资金规模，从而进一步的提升投资的影响力及能力，最终促使形成以中国为主的亚洲版IMF，有效的推动了全球经济的治理和改革。

3.结语

综上所述，要想促进亚洲基础设施投资银行发展，就需要确定合理的区域布局，推进亚投行的筹措建设、制定科学商业战略，保障亚投行的稳定运行发展以及实施三步走战略，扩大亚投行的战略实施效果等，这样才能有效的促进亚洲基础设施投资银行的发展，这对于亚洲各国经济的发展来说具有重大意义。

参考文献:

[1]张晓兰.构建亚洲基础设施投资银行的思考[J].宏观经济管理.2015(03)

[2]黄志勇,邝中,颜洁.世界银行的经验及其对筹建亚洲基础设施投资银行的启示[J].东南亚纵横. 2013(12)