朱莎莎  湖南现代物流职业技术学院

摘要：中国加入世界贸易组织之后，获取了长达15年的发展保护期。在这个过程中，我国依照世界范围内的国际贸易事业的发展实际，做出了相应的一系列的政策性调整。本文针对世贸保护期到期对中国国际贸易的影响问题展开了简要的论述，仅供参考。

关键词：世贸保护期；15年；国际贸易；影响分析

一、引言以及相关领域的历史沿革过程分析

截止到2015年7月，中国加入世界贸易组织（WTO）已经整整走过了15年的历史流变周期。这个时间节点，在实践意义上，对我国当代国际贸易领域的发展具备着深刻的实践影响。总有效期15年世界贸易组织新进成员国保护制度在这个时点宣告失效，使得现有时代发展实践背景之下，我国当代各类企业实体的进口贸易实务运作，以及中央政府的关税收缴行为都客观性地发生了较为深切的现实变革。在这样的背景下，中国加入世贸发展保护期即将到期的消息，成为2015年春夏之交的时间节点之上，各类媒体信息平台竞相关注的重要事件。

中国加入世界贸易组织之后的15年历史发展时期，是中国经济和综合性社会建设事业繁荣发展，并良好深化的客观历史进程。今天的中国，正在沿着中国特色社会主义事业的光明发展道路，向着实现“两个一百年”的奋斗目标，和中华民族的伟大复兴的中国梦的光明发展方向而阔步前行。15年的历史时光流转，见证了中国经济社会发展地位在现实国际地位体系中的稳定提升，以及在现实世界发展实务格局中所获取的相关肯定性力量。在这样的发展实务背景之下，中国各类进出口商品对象的关税税率水平是否会发生较大程度的降低，是一个值得商榷和探讨的话题。

有鉴于此，我国商务部现任新闻发言人，在列举一系列历史发展事实的背景之下，给出了否定性的答案。他给出的答案在中国国际贸易稳定有序的历史进程中，现实性地引发着深切的综合性影响。

中国从2001年12月11日正式成为世界贸易组织的成员国之后，从2002年1月1日开始正式化地逐步实施针对世界贸易组织成员国的下调式关税政策体系，这个政策体系被系统性地划分为十个彼此相继的实施步骤。

历史记载表明，我国中央政府针对绝大多数进口商品对象推行的进出口关税税率降低承诺都已经在2005年1月1日之前兑现。而时间截止到2010年1月1日，我国针对所有的进口商品品类对象的降低性关税政策承诺，都已经兑现，并按照约定的政策有效期走过了相应的历史实践阶段。从2001年中国加入世界贸易组织，到2010年，我国总体性的关税税金征收比率从加入世界贸易组织之前的15.3%直接下降到了9.8%。在中国加入世贸组织之后的绵延15年的过渡保护期内，以关税制度为代表的我国各项出口贸易领域的众多政策项目，都针对世界贸易组织内部的有关成员国，做出了较为深刻的调整，出台了一系列的照顾性政策项目。

这里对过渡期的有关理念进行简单的界定。它实际特指的是，在加入世界贸易组织的初始阶段，中国有权采取一定的措施来对本国部分产业形态进行有针对性的保护行为，其中包含了汽车制造与销售业、保险及金融理财产品销售业，以及银行等产业领域，直接对外资注入式投资行为采取一定程度的限制新措施。根据世界贸易组织的相关文件规定以及在国际贸易实务领域的有关发展目标，中国依照世界贸易组织内部的相关文件约制精神，已经比较充分地实现了对有关的标准化项目的建设目标，并且在某些特定的行业领域中逐步显现出了留待完善的众多方面。

在这样的客观性发展实践背景之下，欧美主要发达国家依然未对中国正在建设的市场经济发展形态实施充分的客观确认，在世界贸易过渡保护期行将到期的时间节点之上，有一些具体化的实践考量问题，急需引起相关领域一线人员的深切思考。

二、保护期到期对我国国际贸易的影响

在世界贸易组织赋予中国的15年过渡保护期的时间区间之内，中国在实质的国际贸易属性角度，并不被视作为事实意义上的市场经济国家，经济地位角度的差别，使得中国在实际的国际贸易实务格局中，并不能实际地感受到市场经济国家实体的地位和国际待遇。

对于市场经济国家而言，其在国际贸易实务中的“基准价格”参数数值通常将由商品在出口对象国的实际市场交易价格水平而决定。而对于非市场经济体制运约制之下的国家实体而言，则要遵循与市场经济国家实体有所不同的业务交易与运作模式。从加入世界贸易组织之后的15年的各项事业建设工作的发展实践流程而言，我国经济建设事业在现行的世界经济发展版图中的重要地位已经呈现出了毋庸置疑的客观态势。但是，伴随着绵延15年的中国加入世界贸易组织的过渡保护期的即将届满，我国企业在实际的对外国际贸易实务中所面临的实际状况将会现实性地遭遇较为深刻的客观性变革。历史的车轮究竟会面对怎样的前路与艰险，中国各类出口贸易企业实体又将做出怎样的针对性调整行为，应当切实引起各方力量的深切关注，本文试图对有关问题展开分析阐释。

针对我国在15年贸易过渡保护期内，难以使用“基准价格”理念极其相关制度的客观实践状况，北京中金视野信息咨询有限公司分析师薛默，针对中国过去十余年在世界贸易组织框架约制之下的进出口贸易实务行为操作过程，展开了一定程度的细致化分析实践行为，其中涉及了“替代国价格”方法模式（有时也被称作第三国价格方法），而这种间隔制度的实施和约制，也直接性地引致了我国企业面对国外经济实践组织，在实施反倾销指控行为的过程中，难以实现对自身拥有的合法权益的充分伸张。

关于世界贸易组织授权的15年过渡保护期的实际保护对象是哪方市场主体的问题，是出口国企业主体？还是进口国企业主体？根据薛默先生的研究结论，我们可以从对《中国加入WTO 议定书》的文本与条款内容的分析解读行为来进行具体的实现，因为这种保护对象确定行为过程中的分歧现象，主要就是源于对《中国加入WTO 议定书》文件表述内容的解读角度和条款关注侧重点层面的差异化特征所引致的。

讨论世界贸易组织现行制度对国内企业的保护问题，早在2001年中国实施入世谈判时，就明确包含了一条针对国内企业主体进行保护的基本设定性原则——“坚持以发展中成员方身份加入”。正是因为有了这样一条谈判原则的前在设定以及持续坚守，使得中国在实际的国际贸易实务过程中，切实获取到了一系列的进程性优惠政策待遇，其中包括对普惠式发展制度的安排，准许发展中成员国，在切实保障自身国际收支状态平衡，需求不成熟产业业态的发展保护的潜在条件之下，暂时性地脱离国际贸易组织成员国的基本准则约制。国际贸易组织设定的这样一种保护性实施原则，事实上为我国当代企业组织实体的发展，设定了充分的保护性发展行为实施空间。

但是，在实际的国际贸易发展运作过程中，我国仅有较少比例的行业形态，或者是企业组织实体切实感受到了国际贸易组织在过渡保护期过程中的保护性支持力量。并且大部分行业形态的过渡发展时期都已经宣告结束。比如，在我国实施的开放外贸经营权方面，外贸经营权已经由原有的“审批制”形态逐步过渡到现在的“登记制”的期限。这一转变现象在我国加入世界贸易组织之后的三年时间之内就已经切实实现，在相关的政策的改良与保护性实施体系中，绝大多数的政策性内容，到2008年前后都已经宣告失效。

浩天信和律师事务所合伙人江鹏律师在接受媒体采访的过程中曾经指出：在世界贸易组织新晋成员国的15年过渡保护期内，我国针对国际贸易领域的相关法律文本内容都已经深刻地发生极具针对性的相关调整行为，持续完善的中国各类型的经济事业发展领域的法律体系，正在为我国进出口贸易的良性发展，以及对世界贸易组织相关实践原则的充分遵循中，实现其应有的转化。

对中国媒体生态中现存的报道性文本展开相关的梳理性分析，可以较为明细地发现我国学术界对有关问题在研究路径中所产生的实际观点趋向特征。有较大数量规模的学者认为，在世界贸易组织的过渡保护期内，国内企业以及国外企业实际感受的保护性政策项目以及实施力度，并不存在明显的差别。保护期到期并不会导致国际贸易实务中的交易价格水平出现较大规模的下降性变化。

结束语：

    中国加入世贸之后，有很多具体的政策都发生了较大的变化，本文以价格对象的变动趋势极其内在发展机理为切入点，对世贸保护期到期对中国国际贸易事业发展的影响展开了简要的论述，预期为相关领域的研究人员提供借鉴意义。

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