郭昕   天津商业大学公共管理学院

摘要：近年来，随着我国对外开放的不断发展，会展经济也在不断发展。会展作为一种新型经济方式，与传统方式相比具有低投入、高收入、低污染等特点，是值得大力发展的新兴产业。会展业的发展在一定程度上影响着整个城市和地区的发展，尤其是中小城市，中小城市应如何在飞速发展的经济潮流中适应会展产业的发展，是一个值得探讨的问题。

关键词：中小城市；会展业；发展前景

一、我国中小城市会展业发展的现状

（一）中小城市的定义

我国地域广阔，中小城市数量众多，资料显示我国中小城市是指市区常住人口100万以下的城市，其汇集了庞大的人口、资源、产业等发展要素，在我国现代化发展进程中起着至关重要的作用。

（二）中小城市会展发展现状

1.会展场馆

会展场馆是指从事会议、展览以及节事活动的主体建筑和附属建筑，场馆数量的多少在一定程度上能够代表该地区会展经济的发展水平。数据显示，目前我国中小城市场馆建设中存在地域结构失衡的问题，我国会展场馆主要集中在东南沿海等经济发达地区，长三角地区、珠三角地区以及环渤海地区场馆总面积占据我国会展场馆总面积的一半，而我国中部、东北及西北等地区场馆面积明显偏少，由此可见我国场馆建设地域性结构失调严重。

2.品牌展会

一个行业知名的品牌展会代表着该行业最先进的发展方向，具有专业性和前瞻性，它的数量和质量一定程度上也能反映该地区会展经济的发展程度。虽然我国会展业发展十分迅速，但是品牌展会的培育在中小城市会展业发展中仍没有很显著的成效，主要问题在于知名度较低，与国外著名会展城市以及国内会展业较发达的城市相比具有较高知名度的展会很少。究其原因在于很多方面，有政府政策、城市定位、营销经费、宣传力度等。中小城市地方政府应重视会展经济的发展和展会品牌的塑造，政府政策和城市定位双管齐下才能打造出属于自己城市特征的品牌展会。同时，现在有些政府主导型展会缺乏宣传力度，但营销力度小会使宣传推广无法落地，广告的送达率低，致使展会知名度不高，也影响了展会品牌化的实现。

二、发展中小城市会展业的必要性与可行性

（一）必要性

1.城市发展方面

会展产业在城市发展中是必不可少的，一般通过举办各类会议与展览会的形式，来带动一个地区或城市相关产业、经济和社会的全面发展。同时会展业作为一种新型经济方式，对所在城市的区域经济和产业链来说都是有利的。

会展业对区域经济的推动作用体现在经济建设方面。会展业作为我国新兴产业，以其特有的优势在我国经济建设中发挥着越来越大的作用。就目前发展情况来说，相比于已经成熟的各大产业，会展业仍处于起步状态，但这也意味着有更大的发展潜力和机会。中小城市会展经济的发展需要基础设施以及配套设施的同步，因此可以带动周边产业或行业的发展（如房地产业、旅游业、交通运输业等），同时还能提供更多的就业机会，辐射周边区域，推动区域经济建设可持续发展。

会展业对产业链的推动作用体现在产业转型方面。以山西省为例，众所周知山西省是我国著名的煤炭大省，在近年来经济转型的新形势下，煤炭行业的改革也是势在必得。煤炭行业与会展业可以碰撞出许多火花，比如煤炭的挖掘离不开大型机械设施，各式各样的大型机器设备在机械行业展上的展出可以促进煤炭企业的设备引进等。

2.展会主体方面

宏观层面会展经济的发展对中小城市经济建设、产业转型来说是非常必要的，微观层面对展会主体来说也是必不可少的。对于参展商来说，展会是一个交流信息技术与人际关系的平台，参加展会不仅能使企业获得更高的利润，更重要的是增进企业间的交流，还能作为招聘平台引进一些优秀人才，促进地方企业的进步与发展；对于参展观众来说在于可以接触到一个行业最先进的技术、设备，了解到当今最先进的科学成果或是想法，不论企业还是个人都能得到知识和视野的提升；对于主办单位与举办城市来说，举办展会可以获得更多的贸易机会，带动城市的经济发展，这对于很多经济转型中的中小城市是非常有利的。

（二）可行性

1.成本方面

从成本角度来看中小城市发展会展业是非常可行的，中小城市得天独厚的本土优势往往拥有更大的灵活性与多变性，如人力成本相对较低等，能够降低运输或生产成本，有效增加办展利润。

2.区域发展

上文提到会展业对中小城市的区域经济发展有带动作用。但不只是带动本地区展会周边产业的发展，还可以更多的带动附近周边区域城市的发展，省会城市可以带动各地方城市、地方城市可以带动各县区城市，以此类推有效地调动周围区域的资源，通过发展会展经济实现区域共同发展。

3.产业发展

众所周知，会展业能为城市带来直接的、长期的经济效益，会展业的发展不仅有很强的带动作用，还可以实现城市的产业升级，中小城市可以以当地特色科学产业为基础，打造和建设属于自己的城市名片。再以山西省为例，在山西一些城市举办一些煤炭博览，都可以有效促进城市与区域的发展与进步，如山西省长治市已成功举办三届长治制造展销推介展会，紧密围绕着长治市的工业经济结构对近年来经济发展和科技创新工作成果进行了全面的展示，对于一个四线城市来说，吸引了370余家参展企业、设置了13个特色展区单元（除特色煤化工单元和装备制造单元以外还设置了很多新兴单元，如新能源材料单元、文化旅游单元等），在经济转型的浪潮中进一步扩大了长治市与周边省市的开放交流，促进了产业升级、助推了城市发展，可以看出会展业对中小城市产业转型的推动作用。

三、发展中小城市会展业面临的问题

（一）基础设施

首先，基础设施的建设并不是一朝一夕的事情，而且会产生巨大的经济成本。考虑到一些中小城市的基础设施或许不能满足目前我国会展业快速发展的需求，但盲目大规模的建设也是不可取的，可能会增加中小城市的经济负担。对于一个相对于大城市来说经济较为落后的中小城市，要考虑到其是否有足够资金去建设一个会展场馆，政府应在预算可控范围内开展会展活动基础设施建设，人民的生活压力也不会因此而增加，一定程度上会减少一些社会问题。

（二）配套设施

由于中小城市经济发展的局限性，在基础设施完善的基础上配套设施的建设也可能会成为需解决的问题之一。对于中小城市来说，会展活动配套设施的使用效率相对较低，如一些临时场馆和场馆周围酒店等配套设施，一般是在会展活动开展阶段加以运营，在无展期间便会造成资源的浪费和闲置，所以配套设施的投资与使用和收益的不相称可能会造成一些不可避免的问题。

（三）专业人才

会展业作为近年来的新兴产业，涉及经济、管理、营销、旅游、物流、艺术等行业和领域，对会展从业人员的专业技能和核心素质要求较高，但目前在我国中小城市中，行业的专业人才较少、专业化程度较低，从业人员大部分没有经过专业的科班教育与培训，相对来说比较缺乏真正的会展人才，这也是中小城市会展业进步缓慢的重要原因之一。

四、对策与建议

（一）政策支持

在中小城市会展经济发展的过程中，地方政府起着至关重要的作用，其顺利发展与政府政策支持密不可分。所以在国家层面上，应该充分发挥政府的作用，制定健全的政策和法规，促进会展业的快速发展。对于中小城市来说，会展经济的发展不及发达城市，所以政府更应该加大支持力度，在监管模式上改变以政府主导为主的会展模式，减少一些行政干预等措施，防止低水平展会和资源浪费现象的发生。

在实践过程中，首先，应出台一些地方性支持政策，上文提到山西省长治市举办的展销推介展，为吸引省内外参展企业积极参展，主办方采取零展位费的优惠政策，最终吸引了370余家参展企业参展。其次，应做到服务环境优化，从会展活动的申请、批准到后续的监督、优化等服务流程，做到审批程序精简，提高服务效率。最后，政府应该加强监管，制定相应的规则，避免个别行政人员腐败的问题，为城市创造良好的政府形象。

（二）建立品牌

推动会展经济发展的另一条渠道是品牌效应，即打造一个地区甚至是国际知名的展览品牌。品牌展会，能代表这个行业内的发展动态和发展趋势，具有较强的影响力。中小城市应该依靠自身优势来建立更高知名度的展会品牌，对整个城市的行业特色基础、地理位置、综合能力等方面有一个清晰而全面的认识，建立属于自己城市的展会品牌。

（三）精准定位

中小城市应该找到自己独特的产业优势和城市特点，通过精确定位，使会展与城市紧密地联系在一起。如自然环境、历史文化等，鲜明的城市特征能够采用差异化策略，通过发挥城市特色的作用，打造品牌展览。如我国山西省部分城市依靠当地发达的煤炭产业成功地举办了煤炭博览会，而国际上也不例外，我国正式提出和实施着“一带一路”发展战略，而沿线有不少国家煤炭资源丰富，第十四届国际煤炭装备及矿山技术设备展览会的举办使得我国煤炭企业走出去，国外先进设备与经验引进来，实现了互利共赢。而像一些沿海城市，则更适合举办一些进出口行业博览会，具有城市特色的会展，能创造更大的影响力、经济和社会效益，促进会展品牌化与会展经济的可持续发展。

五、结语

会展业是城市经济发展的产物，在经济转型的今天，会展业对城市经济发展也扮演着重要且不可或缺的角色。中小城市应充分考虑本地城市及产业的特色，对城市进行合理定位，充分做到扬长避短，创建独一无二的会展品牌，带动自身及周围地区的经济发展，在我国飞速发展的经济潮流中实现中小城市会展业健康发展。

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