丁磊 南京理工大学紫金学院

基金项目：江苏高校哲学社会科学研究项目“新常态下的食品安全预警识别系统研究--基于熵权与可拓决策理论”（编号2015SJD063）

摘要：本文从主要是从物流流程与食品安全的关系角度分析，并通过对物流管理各环节对食品安全的影响调查，确定XX市食品安全的预警评定，食品安全的预警评定就是从原材料的采集到食品销售以及食品质量的安全监管等一系列环节下构建食品安全预警模型，有效地解决食品安全现有的不足，利用系统科学的方法对食品供应链的各个阶段进行综合分析，提高食品安全预警的可靠性，减少食品安全危机的发生，提高人民生活水平。

关键词：系统化；食品安全预警；可持续发展

在日常生活中，食品是不可或缺的，人们对食品需求的不断提高促进了食品产业不断发展，而人们对食品安全性的要求也越来越高，食品安全问题成了人们不得不关注的热点问题。然而，食品安全事故在我国多次出现，不仅威胁到了人民的健康和生命，而且在国际上也产生了较大的影响。如今，XX市发生了多起食品安全事故，严重危害到了XX市民的消费权益和人身安全。因此，为了解决食品安全问题，保障我国食品安全工作，加强食品安全问题的信息交流，改善食品安全方面的机制，国家开始建立食品安全预警系统。食品不安全问题很大程度上都是由于供应链管理的不完善和控制不到位而导致的，食品供应链的每一个环节都可能会影响食品的安全性，供应链管理涉及到的食品安全问题主要是信息流与物流这两方面。

中国根据经济预警来对食品安全问题的预警机制进行了具体研究，随着我国经济和社会的持续发展，人们日益提高的物质需求使得大家对食品安全性的问题更加关注，但是我国目前食品安全状况并不乐观，从2008年的三鹿奶粉事件和河北红心鸭蛋事件到2014年福喜腐肉事件和昆明毒米线事件，都是我国重大食品安全事件。2008年三鹿奶粉三聚氰胺的过量问题导致大批的婴幼儿患上肾结石以及“大头娃娃”的怪病，甚至导致死亡，而红心鸭蛋中被查出有大量苏丹红，苏丹红是国际上三大致癌物质，是有毒的工业染料，极度危害人们的健康。到2014年食品安全问题仍旧是人们极度关注不能被忽略的重大问题，上海福喜公司为国内大规模快餐连锁店肯德基，麦当劳等公司供应食品的原材料，公司将过了保质期的腐肉重新进行包装，并且延长了保质期来掩盖肉已过了保质期，极大的损害了广大消费者的健康问题；至于昆明的毒米线事件，是昆明几家米线制作作坊利用大量的焦亚硫酸钠生产米线，制作场地肮脏不堪，污水横流，米线还需经过有毒化学品的漂白，此种米线极可能导致癌症。这些黑心的生产者只以营利为目的，不关心消费者的安全行为直接影响着食品的安全性。食品安全得不到保障，严重的食品安全事件接二连三的发生并被曝光，食品安全问题已经成为一个人人关注的社会问题。这也归咎于监管部门的监督不到位，对食品安全问题进行事后控制效果并不明显，远远没有预防和前馈来的有用，我国必须对供应链各个阶段进行控制与监督，建立并完善食品安全预警系统，对食品安全问题进行前馈控制，保障食品的安全，保护人民的消费权益，同时降低生产的成本，促进经济的增长。

 一、供应链环境下食品安全预警状态识别的理论综述

食品安全问题大多都是由于供应链监管的不完善导致的，供应链任一个阶段出现问题都会导致食品安全危机，所以必须建立供应链环境下的食品安全预警系统。预警系统也是前馈系统，是对危机进行提前预测，测出到危险后提前向相关部门发出正告，之后根据警示的消息，相关部门和机构对此信息进行分析得出结论，并做出相应的措施应对危机的发生。而食品安全预警系统就是对食品安全问题进行前馈控制，控制并监督食品安全问题的发生，对食品危机进行提前预防，发出正告，在食品安全发生危机之前就做出措施，阻止食品危机的发生。

（一）供应链环境下食品安全

食品的安全问题涉及到食品原材料的采集、食品的生产、食品的质量检测和监管等，每一个环节都可能对食品的安全产生不利的影响。所以以食品原材料的采集、食品的加工、食品的销售以及食品的质量监管等为关键因素，建立基于供应链的食品安全预警指标体系。

1、食品原材料的采集

采集原材料是食品生产的第一环节，是食品安全监管的起始点。如果食品的原材料出现了安全问题，那么之后的食品安全保障都是无用的。例如，2008年的“三鹿奶粉”事件，就是没有检测出原料中有化工原料三聚氰胺的缘故，而引发多起婴幼儿得病事件，甚至是死亡。所以食品原材料采购必须十分谨慎，必须保证原材料不含有毒有害的非食品原料，从而保障食品质量的安全。

2、食品的生产与流通

食品的生产与流通是食品安全治理的核心环节，这一环节最有可能发生食品安全上的问题。食品的生产过程必须科学、合理，食品的包装必须严格要求，食品的储藏也须安全，需要预防食品的腐坏变质以及避免触及对食品有害的物质，而食品的运输也必须注意食品的质量，运输工具得复合卫生标准，都为食品生产加工环节的安全提供保障。

3、食品的销售

食品销售环节是最接近消费者的环节，食品在销售过程中应该记录食品的新鲜程度、食品理化指标的达标率，以及食品标志的清晰度，避免由于不同的销售主体和销售手段的不当而导致食品安全存在问题。

4、食品的安全检测

食品质量的监管是最后环节，但也是至关重要的环节。政府作为食品质量监管的主力军，应该加强对食品质量的监管力度，对食品安全进行有限的监督，建立一个科学、有效的食品质量监管体系有其必要性和紧迫性。

二、XX市食品安全预警系统的研究

（一） XX市食品预警系统的现状分析

1、XX市食品安全预警已基本建立

目前，XX市在建设食品安全预警系统方面已经有了一定的成就。从2010年的“某冠生园”陈陷月饼事件到2013年的“周黑鸭”造假事件，某政府不断加强食品安全方面的监督，建立健全应对食品安全危机的预警机制，尽全力降低食品安全事故产生，对XX市民的消费权益和健康安全负责。

如今，XX市就食品安全危机进行了大量的策略来确保食品的安全，例如，不合格品的召回、设立农村市场为监管的重点、县城以上的屠宰全部定点等。2007年10月24日，XX市人民政府依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《国家重大食品安全事故应急预案》等制订了XX市食品安全事故应急预案预案。至2014年7月，建立了某食品安全风险监测评估和预警网络平台，实现了监测数据的在线上报、分析和评估预警功能，这项举动有力地将XX市在保障食品安全方面又上了一个更大的台阶。

2、XX市食品安全相关指标的调查分析

选择XX市作为样本，为了了解XX市食品安全预警现状，本文通过问卷调查，获得了XX市市民对XX市食品安全预警的想法与感受。在此问卷调查中 ，我一共准备了1500份问卷，有效回收1398份，发放区域：17%栖霞区、14%下关区、23%鼓楼区、33%玄武区、11%浦口区、2%其他地区，有效回收率为93%，。论文通过问卷调查的形势，运用熵权法了解XX市民对未来XX市食品安全预警最关注的一些指标，再运用可拓决策建立物元模型，最终以权系数和可拓决策公式确定预警值，确定XX市食品安全预警等级。从问卷调查来看，XX市市民对于某食品安全的现状呈现出较为不满的态度，遇到食品安全问题的人数也相对较多，而市民遇到食品安全问题后，大多数都不能够得到解决，所以大家基本上都认为食品安全问题应该进行事前控制，也就是应该建立并进行食品安全的预警。

三、结论

本课题通过统计XX市蔬菜检测、畜产品所含“瘦肉精”、水产制品、加工设备、食品包装、食品运输、食品储藏、食品感官识别、食品理化指标以及食品质量抽检等10项指标的合格率，来对XX市食品安全进行预警状态的识别，得出XX市作为江苏省的省会城市，食品安全处于I级状态，即无警状态。从XX市食品安全预警的结果可以看出，由此方法得出的XX市预警结果与XX市近5年的食品安全等级状况基本一致，证明用此方法来对食品安全预警做出研究分析是可行的。论文数据也是从市场调查和年鉴查询中得出，说明方法具有科学性和灵活性。

在食品原材料采集方面，检测蔬菜检测农药残留，肉制品检测“瘦肉精”的含量以及水产制品检测毒素含量来确定食品合格率，在食品加工运输方面，需要保证加工设备的卫生，食品包装的卫生、食品运输过程中的卫生，以及选择正确的储藏方式来保证食品的质量，在食品销售和监督方面，须确保食品的理化指标含量在安全范围之内，并保证食品质量检测合格，这些指标是每个城市都需要检测并统计的数据。从XX市食品安全关联度及预警测算看出，近五年XX市食品安全一直处于无警阶段，总体呈现极好的发展势头，说明某政府对于食品安全极为重视，很好地控制了食品供应链各阶段的合格率，尽全力降低食品安全事故产生，对XX市民的消费权益和健康安全负责。

参考文献：

[1]高洁，戴建新，王雪红.可拓决策方法综述[J].系统工程理论方法应用，2004，13（3）：264-267.