潘艳敏

（芜湖职业技术学院,安徽 芜湖 241003）

摘要：在全球气候变化和资源环境约束日益凸显的背景下，绿色发展已成为现代经济发展的主导趋势。我国在“十四五”规划中明确提出要坚持绿色发展，加快推动经济高质量发展，实现人与自然和谐共生。绿色发展要求经济增长与资源、环境相协调，是对传统经济发展模式的深刻反思与变革。安徽省作为中国中部的一个重要省份，在实现绿色发展与产业结构优化升级方面，面临着既有挑战又有机遇。近年来，安徽省经济社会快速发展，尤其是新兴产业和绿色产业的快速崛起，使得该省在全国经济版图中的地位不断提升。与此同时，安徽省也面临资源环境约束加剧、传统产业升级困难等诸多挑战。因此，探索绿色发展与产业结构之间的耦合协调关系，对于实现安徽省经济高质量发展具有重要的理论和实践意义。

关键词：绿色发展；耦合协调；产业结构

一、安徽省绿色发展视角下产业结构现状

1.安徽省绿色发展现状

绿色发展强调的是在经济增长的同时，注重环境保护、资源节约以及生态文明建设。近年来，安徽省在绿色发展方面取得了显著进展。首先，安徽省在能源结构调整方面取得了突破。通过大力发展清洁能源和节能减排，逐步减少对化石能源的依赖。安徽省风电、光伏等清洁能源发展迅速，特别是在太阳能产业链的建设上，安徽省已经形成了从研发到生产的完整产业链。合肥作为光伏产业的重要基地，推动了全国清洁能源的发展。其次，安徽省在环境保护和生态文明建设方面成效显著。根据安徽省发布的《安徽省“十四五”生态环境保护规划》，该省加强了水、土壤、大气污染的综合治理，重点推进了长江经济带生态环境保护修复工程^[1]。此外，安徽省还注重推进生态红线划定、自然保护区建设等措施，以确保生态系统的健康发展。

尽管取得了一定成绩，安徽省在绿色发展方面仍然面临一些问题。主要表现在：一是环境压力较大，部分区域仍然存在环境污染问题；二是资源利用效率有待提高，尤其是在传统制造业领域，能源消耗较高；三是绿色技术创新能力较弱，制约了绿色产业的进一步发展。因此，推动绿色技术创新、提高资源利用效率和深化生态保护措施是安徽省进一步推进绿色发展的重要任务。

2.安徽省产业结构现状

产业结构是经济发展的核心要素，决定了一个地区的经济质量和效益。安徽省的产业结构近年来发生了显著变化，尤其是在制造业和服务业的比重上，表现出了明显的升级趋势。从三次产业结构来看，安徽省的产业结构呈现出第二产业和第三产业共同发展的态势。根据统计数据，2023年安徽省第二产业增加值占GDP比重为39%，第三产业增加值占比达到54%。其中，制造业是省内经济的主要支柱，尤其是汽车、电子信息等行业发展迅速。安徽省的第一产业（农业）占比逐年下降，第二产业（工业）和第三产业（服务业）占比逐年上升，服务业对经济增长的贡献逐渐增强^[2]。然而，尽管第三产业在快速发展，但安徽省的第二产业，尤其是传统制造业，仍然是经济增长的主力军。与东部沿海发达省份相比，安徽省的高新技术产业发展相对滞后，科技创新能力不足，产业结构的优化升级依然任重道远。

此外，安徽省存在着地区间产业结构发展的不平衡。合肥作为全省的经济中心，已经逐步形成了以高新技术产业为主的现代化产业结构，而皖北、皖西地区则仍然以传统农业和资源型产业为主，经济发展水平相对较低。因此，安徽省需要通过进一步优化产业布局，推动全省范围内的产业结构均衡发展。

总的来说，安徽省的产业结构在不断优化升级，但在绿色发展背景下，产业结构仍需进一步转型升级，尤其是在传统制造业向高端制造业的过渡、服务业向高附加值产业的升级方面，还有很大的提升空间^[3]。

二、产业结构与绿色发展内涵及耦合机理

1.高质量发展与绿色发展的内涵

高质量发展适应新时代发展要求，其发展理念是：创新、协调、绿色、开放、共享。具体包括以下五个要义：一是坚持把创新作为第一驱动力，通过科技创新驱动产业结构优化升级，提高产出效益，增加企业竞争力；二是立足区域实际，兼顾差异，强调协调发展；三是注重生态效益和环境保护，倡导低碳绿色发展，提供优质生态产品；四是加强对外交流，提高开放程度，扩大市场；五是促使经济发展成果惠及人民大众，增进人民幸福感。进入工业社会以后，科技理性以席卷之势成为社会发展的主流模式。绿色发展体现了新时代的发展理念，倡导经济增长与环境效益并存的发展。绿色发展立足于解决环境问题，推进绿色生产生活方式，提高资源利用效率，从而实现经济产品与生态产品的统一。可从以下三个维度对绿色发展进行考量：一是环境增长力。反映当前增长程度和对其未来发展潜力的有效预测。二是环境承载力。只有在生态环境的可承载范围内，合理开发资源，提高利用率，才能促进绿色可持续发展。三是环境管理力。包括环境治理和基础设施建设两部分，政府政策是重要支撑，直接影响甚至决定绿色发展进程。

2.高质量发展与绿色发展的耦合机理

一是高质量发展引领绿色发展。践行创新发展理念，提升区域科技创新能力，研发和生产绿色产品，能够提高资源利用效率，减少能源消耗，优化产业结构，从而缓解资源短缺的压力，促进绿色发展；协调发展能够有效减小区域与城乡之间的发展差距，改善欠发达地区对自然资源的过度依赖状况，助力绿色发展；绿色理念的深化，能够推进环境污染的治理进程，使生态环境得到改善，还能加快环境制度改革，淘汰落后产能，将环境保护贯穿于整个生产链，强化绿色发展；开放程度的提升，能增加国际交流合作的机会，使绿色发展水平不断向国际标准迈进，还能通过旅游业的发展提高区域的经济效益和环境质量，提升绿色发展；共享发展旨在让公众享受社会发展红利，公共设施如图书馆、公园以及公共交通等的建设，能够将人们聚集起来，减少碳排放，推进绿色发展。

二是绿色发展支撑高质量发展。绿色环境本身能带来巨大的经济效益，大力发展绿色产业，能够冲破资源约束瓶颈，绿色产品更具竞争力，能刺激消费需求拉动经济增长，带来新的发展动力，从而驱动高质量发展；人类的一切生产活动都依托于自然环境，但环境承载力是有限的，自然资源也是不可再生的，一旦破坏就很难恢复，制定严格的生态环境规制，能够倒逼高质量发展；加大环境管理力度，推进生态治理进程，逐步完善公共基础设施建设，不仅能够满足人民群众对美好生态环境的需求，还能使人民群众共享经济发展成果，从而助推高质量发展。值得注意的是，当绿色发展水平较低时，会对高质量发展产生阻碍。只有当绿色发展达到一定程度，即达到某一门槛值，才能对高质量发展产生正向的促进作用。

三、安徽省绿色发展下产业结构升级能力分析

绿色发展对产业结构升级提出了更高的要求。在绿色发展背景下，产业结构的升级不仅要考虑经济效益，还要兼顾资源的高效利用和环境的可持续性。为此，本文从技术创新能力、资源利用效率、环境治理能力、产业链协同能力、绿色金融服务能力等方面对安徽省的产业结构升级能力进行分析。

1.技术创新能力

技术创新是推动产业结构升级的核心动力。近年来，安徽省在技术创新方面取得了较大进展，尤其是在信息技术、新材料、新能源等领域，安徽省的科技创新能力逐步提升。以合肥为代表的区域，已经形成了以高新技术产业为主的创新型经济增长模式^[4]。例如，合肥市的量子通信技术已经走在全球前列，光伏、新能源汽车等绿色产业也呈现出良好的发展势头。

然而，与全国其他高科技创新地区相比，安徽省的整体技术创新能力仍显不足。一方面，企业的自主创新能力有待提高，大多数制造业企业仍依赖外部技术；另一方面，科研成果转化率较低，科技创新与产业发展之间的联动效应尚未充分发挥。因此，进一步提升安徽省的技术创新能力是推动绿色产业升级的重要任务。

2.资源利用效率能力

绿色发展要求提高资源利用效率，减少对环境的负面影响。安徽省作为一个以农业和制造业为主的省份，资源利用效率的提升尤为重要。

在农业领域，安徽省积极推动现代农业的发展，推广节水灌溉、生态农业等绿色技术，提高了农业生产的资源利用效率^[5]。比如，安徽的旱作农业技术和综合水资源管理取得了一定成效，减少了农业生产对水资源的依赖。在工业领域，安徽省通过技术改造和产业升级，逐步提高了资源利用效率。尤其是在能源密集型产业，如钢铁、化工等领域，安徽省通过推进清洁生产和节能减排，大幅减少了能源消耗。然而，传统制造业的资源利用效率仍然较低，特别是在资源型产业和重工业领域，能源消耗和污染排放仍然较为严重。

3.环境治理能力

环境治理能力是衡量绿色发展水平的重要指标。在绿色发展过程中，安徽省加强了环境治理，实施了一系列环保政策和措施。比如，通过严格的环境监管制度和环保技术的引进，安徽省在水污染治理、大气污染防治、土壤污染修复等方面取得了一定成效^[6]。

然而，安徽省的环境治理仍面临较大压力，主要体现在以下几个方面：一是环境保护的基础设施建设相对滞后，安徽省在环境保护基础设施方面的建设仍显不足，尽管近年来政府加大了对环保设施的投入，但总体来看，水处理、污水处理、垃圾处理等基础设施的建设速度仍然无法满足日益增长的环保需求。二是环境污染治理的投入不足，安徽省在工业转型升级过程中，仍有部分企业因缺乏资金而无法进行有效的污染治理。这些企业在技术改造、设备更新等方面的投入不足，导致其环保设施老旧，无法满足排放标准。三是环保技术的应用与推广效果有限，也是制约安徽省环境治理能力提升的重要因素。尽管当前我国环保技术快速发展，但在实际应用中，许多先进技术的推广仍面临障碍。一方面，部分企业对新技术的认知不足，缺乏技术改造的主动性。因此，提升环境治理能力、加大环保投入、推动环保技术的研发与应用，是安徽省实现产业结构绿色升级的关键环节。

4.产业链协同能力

产业链完整性对于安徽省在绿色发展下的产业结构升级具有重要影响。产业链是一个国家或地区经济发展的基础，产业链的完整性直接关系到资源的有效配置、产业竞争力的提升以及经济的可持续发展。因此，在分析安徽省产业链的完整性时，需要关注多个方面。

产业链的协同能力是实现产业结构升级的基础。在绿色发展背景下，安徽省的产业链协同能力分析主要体现在以下几个方面：产业链条的完善：安徽省应加强对产业链上下游的协调，鼓励企业之间的合作，形成完整的产业生态。例如，在汽车产业链中，整车制造企业应与零部件供应商、销售渠道密切合作，形成完整的供应链，提升整体竞争力。协同创新机制：通过建立产业协同创新机制，促进企业间的技术共享与合作。安徽省可以通过政府引导，搭建平台，鼓励不同企业之间开展联合研发，形成合力，提高整体创新能力。
5.绿色金融服务能力

近年来，中国政府出台了一系列政策支持绿色金融的发展。例如，《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出了“丰富绿色转型金融工具”、“延长碳减排支持工具实施年限至2027年年末”等举措，为绿色金融的发展提供了政策保障‌通过金融服务促进环境保护和治理，引导资源从高污染、高能耗产业流向理念先进、技术先进的部门。其作用包括促进社会的可持续发展，支持环境改善、应对气候变化和资源高效利用‌。综上所述，绿色金融服务能力的提升不仅体现在政策支持、产品创新和体系建设上，还通过具体案例展示了其在推动经济社会高质量发展中的重要作用。

安徽省持续推进环境信息披露试点，鼓励金融机构编制发布专项“环境信息披露报告”，并通过新闻媒体宣传等方式披露成果，全方位提升绿色金融治理水平。此外，进一步完善气候信用信息共享服务体系，用好“气候投融资子平台”，为银企双方提供数据整合、项目入库、融资撮合等便利，目前已有40家银行及担保机构入驻，入库重点绿色项目265个，总投资6985亿元。同时安徽省积极推广“碳中和挂钩贷款”“碳减排双挂钩贷款”等产品，支持节能减碳产业发展。同时，开发“转型效能贷”“碳排放配额质押贷”等产品支持林业碳汇发展，创设“滁碳易”绿色减排再贴现产品，单设央行专项资金支持绿色低碳企业票据融资，已落地1757笔、30亿元，平均利率仅1.75%‌

四、绿色发展下安徽省产业结构升级路径选择

在绿色发展的大背景下，安徽省产业结构的升级应当遵循资源节约、环境友好、技术创新等基本原则。基于上述分析，提出安徽省产业结构升级的路径选择。

1.推动传统产业的绿色改造

绿色技术的推广是实现安徽省产业结构优化的重要路径之一。在全球面临环境问题日益严峻的今天，推动绿色技术的广泛应用，不仅能够提高资源的利用效率，还能有效降低环境污染。因此，分析绿色技术推广的路径，对推动安徽省绿色发展与产业结构优化具有重要意义。

安徽省的传统产业，如钢铁、化工、机械等，长期以来对能源资源的消耗较大，环境污染严重。在绿色发展背景下，传统产业的绿色改造至关重要。安徽省应当通过技术升级、工艺改造和节能环保技术的应用，推动传统产业向绿色、低碳、高效的方向转型。具体来说，可以通过加大对节能环保技术的引进和研发，提高资源的循环利用率，降低生产过程中的能耗和排放。比如，钢铁行业可以通过推广高效低排放的生产工艺，减少碳排放；化工行业可以通过引进绿色化工技术，实现清洁生产。

2.加快新兴产业的发展

绿色发展为新兴产业的发展提供了广阔的空间。安徽省应当大力发展以信息技术、新能源、新材料、生物医药等为代表的战略性新兴产业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化升级。在新兴产业中，应重点支持绿色技术的研发与应用，推动绿色产业的发展。安徽省可以通过设立专项资金，支持企业在清洁能源、节能环保等领域的研发与应用。通过政府引导、企业主体的模式，推动科技成果转化与应用，促进绿色技术的普及与推广。

安徽省突出打造新能源汽车和光伏储能两大优势产业，同时结合产业基础布局氢能、光储应用、生物制造、碳捕集利用与封存（CCUS）等未来能源和未来制造产业发展。此外，还探索谋划量子信息、低碳能源、先进材料、空天信息等绿色低碳未来产业的落地。积极推进清洁能源替代，严格实施煤炭减量替代，推动能源消费结构绿色转型。推广低挥发性有机物含量原辅材料替代，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。重点在钢铁、水泥、石化、化工、玻璃、有色金属、印染等行业进行改造。在新能源领域，安徽省可以继续发挥光伏产业的优势，推动太阳能发电、新能源汽车等产业的快速发展。同时，可以结合大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，推动制造业智能化转型，提升安徽省在全国乃至全球的产业竞争力。

3.推进服务业的绿色升级

随着经济结构的转型，服务业在安徽省经济中的比重逐年上升。安徽省应当抓住绿色发展机遇，推动服务业特别是现代服务业的绿色化升级^[7]。安徽省应当重视现代服务业的发展，推动信息技术、金融服务、生态旅游等新兴服务业的快速发展。同时，鼓励传统服务业向绿色化转型，提升整体服务水平。首先，金融服务业可以创新绿色金融产品，为绿色产业提供融资支持，安徽省应建立完善的绿色金融政策体系，为绿色项目的融资提供政策支持。例如，通过制定绿色金融发展规划，明确发展目标和重点任务，指导各类金融机构开展绿色金融业务；政府还可以通过设立绿色发展基金，支持绿色项目的投融资，吸引社会资本参与绿色产业的建设与发展。此外，安徽省可以推动绿色债券的发行，帮助企业通过债务融资来支持其绿色项目，提升企业在环保方面的能力。

其次，生态旅游、健康养老等绿色服务业的快速发展是推进服务业绿色升级的重要方向。安徽省具有丰富的自然资源和文化遗产，应当充分发挥其优势，推动生态旅游的可持续发展。通过发展生态旅游，吸引更多的游客前来体验自然之美，推动当地经济增长的同时，增强生态保护意识。可以推动生态旅游、健康养老等绿色服务业的发展，进一步优化服务业的结构。通过打造绿色供应链，推动服务业在绿色发展中发挥更大的作用。健康养老产业也是服务业绿色升级的重要组成部分。随着老龄化社会的到来，健康养老需求日益增加，安徽省应当推动健康养老服务的绿色化。

4.区域协调发展

安徽省区域间经济发展水平不平衡，合肥等城市的产业结构升级相对较快，而皖北、皖西等地区的产业结构仍然偏向传统产业。为此，安徽省应当通过产业政策的引导，促进区域间产业协同发展。皖北、皖西地区可以通过发展生态农业、清洁能源产业等，‌实施皖北“两个加快”重点举措，推动皖北汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等重点产业集群率先突破，提升皖北地区生产总值和经济发展水平‌。‌振兴皖西大别山革命老区‌：加快融圈进群联动发展，解决交通基础设施、公共服务和人才智力等关键制约因素，构建欠发达地区高质量发展长效机制‌。实现经济增长与生态环境保护的协调发展。同时，安徽省应当加强区域间的合作，通过产业转移、技术输出等方式，推动区域间的产业结构优化升级，实现全省范围内的协调发展。

五、总结

安徽省在绿色发展与产业结构优化升级方面已经取得了一定的成绩，但仍面临着诸多挑战。在全球追求可持续发展的背景下，安徽省既要应对环境保护的要求，也要实现经济的绿色转型升级。安徽省应注重绿色技术的推广与应用，积极鼓励企业开展技术创新，提升整体的技术水平。同时，加强产业链的协同发展，通过政府引导与企业合作，实现资源的优化配置，提升产业链的竞争力。此外，政府还应通过政策支持与市场激励，鼓励企业践行绿色理念，实现经济与环境的双赢。

综上所述，安徽省绿色发展与产业结构优化的路径是相辅相成、相互促进的。绿色发展不仅仅是为了环境保护，更是为了实现安徽经济的高质量增长。通过技术创新提升环保能力，通过产业链协同提高资源效率，通过政策激励强化绿色理念，安徽省才能够在绿色发展和产业优化的道路上取得更大的突破，为其可持续发展奠定坚实的基础。未来，随着绿色技术的不断进步和环保意识的普及，安徽省有望在全国绿色发展中走在前列，成为区域性绿色经济的典范。

参考文献：

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[3]李树.论我国经济的绿色化发展[J].求实,2001(8):43-46.

[4]张国俊,邓毛颖,姚洋洋,李雄英.广东省产业绿色发展的空间格局及影响因素分析[J].自然资源学报,2019,34(8):1593-1605.  

[5]刘耀彬,袁华锡,邵翠.基于不同空间尺度的绿色发展现状与过程比较分析[J].科技管理研究,2019,39(14):256-265.

[6]丁显有,肖雯,田泽.长三角城市群工业绿色创新发展效率及其协同效应研究[J].工业技术经济,2019,38(7):67-75.

[7]张婕,吴寿敏,张云.长三角城市群绿色发展水平测度与分析 [J].河海大学学报(哲学社会科学版),2020,22(4):53-60+107-108.

基项目：2022年安徽省高校科研人文社科重点项目《长三角G60科创走廊绿色发展与产业结构耦合协调研究》（2022AH052184）；2022年校级人文社科重点项目《芜湖市长江生态经济带绿色发展与产业结构耦合协调研究》（wzyrwzd202218）