乡村振兴背景下湖南农业特色优势产业发展研究

产业研究

乡村振兴背景下湖南农业特色优势产业发展研究

2022-02-12 20:48 来源：www.xdsyzzs.com 发布：现代商业阅读：次

张晶晶¹尹少华¹ 唐琴²

1.中南林业科技大学湖南长沙 410004

2.航天凯天环保科技股份有限公司湖南长沙 410100

摘要：发展农村特色优势产业在实现农民增收、农业增效及农村发展等方面显得尤为重要。本文在探讨湖南省特色优势农业的发展现状中，得出湖南省拥有发展特色产业的资源区位和政策支持等优势条件，但是同样面临着区域发展还不协调、产业布局较为分散、产业链延伸不够、品牌认知度不高等问题，最后提出挖掘特色农业资源、打造农业产业集群、延伸产业链、打造品牌农业、挖掘文化内涵以及加速农业特色产业数字化的发展建议。

关键词：乡村振兴；特色优势产业；产业发展；湖南省

一、湖南农业特色优势产业发展现状

（一）湖南农业特色优势产业发展条件

1.自然条件优越

湖南省位于中国中部，长江中游地区，洞庭湖以南，面积21.18万平方公里，人口6946万人，全境地形以低山丘陵为主，拥有湘江、资水、沅水和澧水四大河流，属于大陆性亚热带季风湿润气候，一年内四季分明，年均降雨量1350~1450毫米，人均水资源是全国人均水资源的1.5倍。湖南省光热水资源丰富，无霜期较长，全省国土面积有21.18万平方公里，其中耕地面积4874万亩，丘陵山地2.56亿亩，河湖水面2043万亩。

2.特色农业资源丰富

湖南省被誉为是“鱼米之乡”，特种动植物种类丰富，森林资源充裕，河网密布，水资源丰富，全省林木蓄积量为2.511亿立方米，在全国位居前列，杉木林、楠竹的面积占全国的1/3，油茶面积占全国的40%，生物资源品种多。位置临近洞庭湖和拥有“湘江、资水、沅水、澧水”，湖南的水产品生产的自然禀赋较好。粮食、苎麻、茶叶、柑橘等产量位居全国前列。湖南省著名特色农产品种类丰富，2019年，祁东槟榔芋等29个特色产品推荐录入全国特色种植名录，9个特色产品推荐录入全国特色养殖名录，如表1所示。

表1 湖南省部分主要特色优势产品

（二）湖南农业特色优势产业发展状况

1.产业规模不断扩大

湖南省农业优势特色产业发展形势较好。2018年4月，湖南省人民政府提出 “一县一特一品牌”“一片一品牌”思路，围绕品牌打造，进一步健全适应农业绿色发展、覆盖产业全链条的农业标准体系。特色农业产业规模不断扩大，2019年全省农村特色产业经营主体达8.5万个，其中，如图1可以看出从2014年到2019年我省主要的水果、油茶、茶叶、水产优势特色农业产业生产规模在呈上升趋势，通过线性预测，我省主要特色优势农业产业规模还会不断扩大。

图 1 湖南省主要特色优势农业产业2014-2019年产量图

2.生产效益不断提高

2020年全省农业优势特色产业全产业链产值达12442亿元,同比增长4.38%，其中,特色产业畜禽、粮食、蔬菜产业全产业链产值分别达到3347亿元、3038亿元、1916亿元,水果、水产、茶叶、中药材、楠竹、油茶、油菜产业全产业链产值分别达到773亿元、762亿元、721亿元、546亿元、474亿元、443亿元、422亿元，油菜、茶叶、中药材、楠竹产业发展较快，产值增长速度超过5%。[1]在乡村振兴的战略背景下，返乡下乡创业人员共32.5万余人，带动农村就业人口192万人，实现销售收入400多亿元。

二、湖南农业特色优势产业发展存在的主要问题

图 2 湖南省2019年-2020年特色优势农业产业全产业链产值

湖南省在省委、省政府的带领下深入实施农业“百千万”工程和“六大强农行动”，在继续做大做强粮食、畜禽、蔬菜千亿产业的同时，重点发展油料、茶叶、水果、水产、中药材、楠竹等优势特色千亿产业。但是在发展的过程中依然存在一些问题：

（一）区域发展还不协调

如表2所示，湖南省特色农产品中，全省14个市州获农业农村部认证的地理标志农产品共有97件。湘西自治州数量最多，为13件，其次是岳阳市，常德市，怀化市为10件及以上。但是娄底和株洲两个市的获得地理标志的农产品最少，只有2件。因此，说明了湖南省地区之间的特色优势农产品数量分布不均，每个市州的农业优势产业从量上而言差距较大^[2]。

表2 湖南省特色优势农产品统计^①

（二）产业布局较为分散

当前，农产品市场竞争激烈, 而农产品取得市场的竞争优势必须依靠规模化、产业化、集群化生产，但是湖南省特色产业的发展却相差甚远。以我省的水果柑橘产业为例，我省柑橘种植主要是在湘西、湘北和湘南地区，农户分散经营，使得投资资金和种植技术的投入、品种的改良、产业链的延伸，市场的开拓等一系列的配套问题无法专业化、标准化进行, 缺少龙头企业的带领，整合资源，来提升当地特色优势农产品产业的核心竞争力，导致我省的柑橘产业品种单一、产销不畅和农户盲目生产的局面, 使得我们虽是产橘大省但是无法成为产橘强省。

（三）产业链延伸不够

对农产品的精深加工, 可以延伸产业链，提高农产品的附加值，从而增加农民收入。但湖南省目前的农产品加工率不足10%,农产品加工企业竞争力水平处于中等偏下水平, 与国内发达省份相比有着不小的差距^[3]，从长远来看，即使生产出优质特色的农产品原料, 也难以实现产业可持续的发展。

（四）品牌认知度不高

产品的品牌观念和价值需要深耕于消费者心中，这样才能实现产品的可持续发展。以柑橘特色产业为例，湖南省脐橙品牌“多、杂、乱、散、弱”的现象突出,小品牌多且使用不规范，与其他省的特色农产品品牌相比，差距较大。一些知名品牌例如石门柑橘、泸溪椪柑、雪峰蜜橘、麻阳冰糖橙、黔阳冰糖橙、永兴冰糖橙等,由于缺乏统一的品牌规划、宣传及营销，市场美誉度、消费者的品牌认知度不高,没有有效地提高产品的价值,在市场上影响较小，竞争力较弱,处于有品无牌的局面^[4]。

三、湖南农业特色优势产业发展的对策建议

（一）大力挖掘特色优势农业资源，促进协调发展

发现和挖掘特色农业资源是发展特色优势农业的重要基础。湖南气候复杂多变、生物种类资源丰富多样、农耕文化历史悠久, 各地都有很多开发价值较高的特色资源。特别是在武陵山脉、雪峰山脉、南岭山脉以及罗霄山脉, 这些地区具有特殊的土壤地质条件、特别的生物种群和山区小气候。在以生态优先的基础上，通过深入挖掘农业资源，将资源优势转化为经济优势和比较优势，形成和打造特色优势农业，从而促进我省各个市州特色优势农业的协调发展。

（二）合理布局，打造特色鲜明的农业产业集群

农业产业集群是以网状形式结合而成的农业产业群体。农业产业集群通过合理的布局，打造特色农业产业集群,增强区域特色农产品的稳定供给, 提升区域特色农产品供给的市场活力,增强特色农产品的市场竞争力。对于湖南省各个农村而言，要促进特色农业产业的集群化发展，加强对于特色农业产业集群的建设。一方面, 政府出台相关的产业集群发展规划, 对农业产业集群发展提供指导和政策扶持;另一方面, 各个特色农业产业之间要积极开展人才、技术等方面的交流, 配合政府行动，积极参与农业产业集群的发展，打造特征鲜明的特色农业产业^[5]。

（三）延伸产业链，提升价值链

农业产业化是特色农业可持续发展的根本路径。要立足于当地的特色优势产业，以市场为导向，以基础产业为先导，将农业生产的产前、产中和产后联结为一个完整的产业链条,推进优质特色农业全产业链数字化转型，打通信息流通节点，形成从田间地头到餐桌的信息流通闭环，提高生产智能化、经营网络化、管理数字化水平，提升优质特色农产品的供给效率^[6]。实行“公司+农户”、“龙头企业+合作社+农户”的新模式，实现特色优势农业产品的价值链提升，兼顾增加农业产业链条各方利益主体的利益，实现特色农业产业化经营^[7]。

（四）加强特色农产品品牌建设，打造品牌农业

以质量求效益，以品牌建设追求我省农产品的可持续发展。加强特色农产品品牌建设是特色农业产业可持续发展的根本动力^[8]。以无公害农产品、绿色食品和有机食品为发展方向，提高特色农产品质量安全水平，打造具有品牌的特色农产品。品牌意识的提升，需要落实到生产经营的过程中。一是建立标准化的生产流程。从生产田间到企业车间，都要有严格的标准要求，通过建立生产培训示范基地，以培训的方式要求生产者保证在农产品生产各流程实现标准化应用。二是积极制定品牌发展战略，增强特色农产品的商标注册的品牌意识^[9]；三是重视营销宣传。政府、企业、媒体齐心合作, 积极利用农产品推介会、促销会等展销特色农产品，利用科学技术手段，促进数字经济下电商直播农产品带货等“互联网+”模式的完善。

（五）挖掘特色优势农产品文化内涵，提升特色优势农产品的知名度

特色农产品是一个地区的名片，每个地方独特的人文历史文化是其品质和特色的一个重要的因素，是区别于其它农产品的关键。而农业特色优势产业的发展更加需要让消费者有机会了解并且愿意相信农产品是具有特色优势和高品质的，所以应该赋予特色农产品适当的历史文化内涵，打造生态价值链，让消费者能够亲身感受农产品的高质量以及深层文化价值。例如湖南省长沙市的乌山贡米，其种植历史达到了上百年。所以在乡村振兴的背景下，我省的特色优势的农业应依托当地的历史文化，根据不同的特色农产品的种养、食用等方面来设计不同的独具特色的农产品旅游路线，更好地推动我省农村地区产业的融合发展。在旅游体验的同时，让消费者能够更深入地了解到我省特色农产品的历史文化底蕴，同时更好地展示当地的自然条件、风土人情、历史文化，给消费者讲好特色优势农产品的故事，让大众体会到特色优势农产品和其它农产品的根本区别，提升特色优势农产品的知名度，从而推动乡村振兴背景下我省农村地区依托特色优势产业发展农产品生产销售加工以及旅游等产业的发展，推动我省农村抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，夯实农业的基础地位，促进农业高效高质发展。

（六）加速农业特色产业数字化，推进“智慧农业特色优势产业”建设

在乡村振兴背景下，人们日益增长的高品质农产品消费需求升级的引导下,数字农业为传统农业赋能的关键在于深入洞察消费者的需求。湖南省农业特色优势产业应以农产品生产为根本,发展特色农业产业，从而顺应产业的经济发展规律，立足于湖南省当地的特色产业资源，推动乡村特色农业优势产业数字化的发展，提高农业特色优势产业生产效率，优化产业的布局，完善利益联结机制，让当地农户更多更好地分享产业增值，加快运用数字技术优化农业生产要素,提升经济生产能力,实现生产模式变革。一是建立起以提高生产效率和产品品质为根本目标,以生态绿色为发展方向,以健康安全为生产底线的数字农业生产准则。二是利用数字技术的优势,推进高效化化、智能化、可控化的农业生产,实现农业生产环节全流程可视化的表达,提高产品的品质和促进湖南省特色优势农产品的高品质定位。三是利用数字信息、大数据分析等技术实现消费需求反向指导生产,结合农业地区自然禀赋,进一步优化农产品生产的结构布局^[10]。