陈婉   中南财经政法大学  湖北武汉430073

摘要：经济新常态的背景下，供给侧改革成为刺激经济增长的宏观经济政策的主要思路，主张从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。共享经济的出现提供了对闲置资源稀缺性的价值再造，为经济增长和转型提供了高效的商业模式，成为供给侧改革的重要推手。本文将在供给侧结构性改革的背景下，分析共享经济的内涵和特征，阐述共享经济商业模式的运行机制和发展现状，提出制定共享经济健康可持续发展的政策建议。

关键词：供给侧改革；共享经济；商业模式；制度供给

一、    引言

目前，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段，当前面临的供给和需求的关系并不是简单的需求不足，而是供给的结构不能满足需求结构的变化，这就要求对供给结构进行调整。因此，供给侧结构性改革成为政府调节经济社会健康发展的重要举措，同时也是适应新常态经济的必然选择。十八届五中全会明确了“十三五”期间“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，并提出实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。2015年12月世界互联网大会，习总书记指出“共享经济”将作为国家经济战略加以推动。可以说，共享经济的发展是实行供给侧改革的重要体现之一，同时也高度契合政府政策和发展战略。

二、供给侧改革和共享经济的内涵

(一)供给侧结构改革的内涵

供给侧改革实质上就是改革政府公共政策的供给方式，也就是改革公共政策的产生、输出、执行以及修正和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。说到底，供给侧改革就是按照市场导向的要求来规范政府的权力。离开市场在配置资源中的决定性作用谈供给侧改革，以有形之手抑制无形之手，不仅不会有助于经济结构调整和产业结构调整，也会损害已有的市场化改革成果。

从中国中央政府“推动供给侧结构性改革，努力改善供给体系的供给效率和质量”等明确表示看，供给侧改革是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准的政府改革。从供给侧改革的阶段性任务看，政府改革的内容包括：削平市场准入门槛、真正实现国民待遇均等化，降低垄断程度、放松行政管制，降低融资成本、减税让利民众，以及减少对土地、劳动、技术、资金、管理等生产要素的供给限制。

（二）共享经济的内涵和特征

供给侧背景下共享经济借助“互联网+”等第三方平台，供给侧以获取收益为目的，将闲置资源使用权暂时性转移，实现生产要素社会化流通，进而提高存量资产的使用效率，并为需求侧创造价值，促进社会经济的可持续发展。即以生产资料和生活资源的使用而非所有为产权基础，以租代买，人人参与、协同消费，充分利用闲置资源，挖掘过剩产能的巨大价值的新型经济形态。

1.供给侧背景下共享经济的内涵

共享经济本质是使得交易成本最小化，让原来不可交易的资源进入可交易的范围对于供给方而言，一部分企业去中介化和再中介化，去中介化和再中介化实际上是把过去的个人与企业的雇用关系转变为企业与共享平台的合约关系，用一种合约取代另一种合约，新的合约可以降低交易成本；对于需求方而言，互联网的出现减少了他们获取信息的成本和比较成本，这使过去认为不可能的潜在交易变成了可交易的，比如使远距离的陌生人的交易成为可能，同时也解决了信息不对称中的一些问题。

2.供给侧背景下共享经济的特征:

（1）产权的制度变革

共享经济强调的是使用权的短时拥有而非所有权的占有，因为交易成本的降低使得使用权更为重要。传统的交换一般指的是物品所有权的交换，消费者通过等值的货币获得物品的所有权、使用权和处置权，而共享经济形式下的消费者则是通过第三方支付平台提供电子货币，获得物品、时间、空间或服务等部分权益，即使用权，使用权高于所有权。

（2）存量闲置资源效率提升

供给侧视角下共享经济增长路径依靠存量闲置资源市场化配置，暂时转移闲置资源的使用权，提升投资效率，实现了降低资源投入保持经济增长新模式，符合“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。

（3）与“互联网+”新兴产业融合

供给侧视角下共享经济借助于“互联网+”等第三方平台，第三方平台运作需要依赖于移动互联网、第三方支付、位置定位服务(LBS)技术、云计算、大数据等新技术新产业大量发展，而这些新技术新产业正是供给侧结构性改革中产业结构优化的核心，共享经济与供给侧结构性改革技术基础具有共生性。

（三）共享经济是供给侧改革的重要推手

在共享经济时代，过剩产能不再是烫手山芋，而是一种更加廉价、便捷的原材料。虽然不直接生产商品，但它能够通过资源的重新配置产生新产品，进而刺激新的消费需求，这种方式可以节约产能，提高资源利用率，恰好符合供给侧改革强调从供给端发力、扩大有效供给的思想。共享经济下强调物品的使用权而非所有权，所以在选择消费对象时，不一定是非要购买全新的产品，消费客体更多的是别人使用过的闲置资源。通过共享经济信息技术平台，买卖双方能够有效对接，不但可以使需求方以更低的价格完成消费，还可以为所有者带来货币收益。

目前共享经济发展最快的领域主要集中在服务业，共享经济将在以下方面优化和提升服务业：一是有利于扩大消费需求，明显提高了服务质量和用户体验，从而提高了人们对服务的购买愿望；二是有利于提升人们的收入水平，同时也提高了他们的劳动尊严和职业认同感；三是有利于改善生活质量，因为对消费者而言，各类服务业共享平台极大地方便了生活，优化了体验。

三、共享经济的商业模式

供给侧改革视角下，共享经济商业模式是通过互联网平台联系供给侧与需求侧完成交易的过程，过剩的产能和库存，闲置的资源通过共享经济平台进行交易，处于需求端的消费者通过平台获得个性化、定制化的产品和服务。其中，至关重要的环节是共享经济平台，实际上这一平台是由移动互联网、信息技术和第三方支付平台共同构成的虚拟网络平台。

通过对共享经济Uber、Airbnb、Didi、Wework等龙头公司分析，目前主要为三种盈利模式：一是共享固定资产的产品服务系统，主要有Uber、Airbnb等；二是基于网络平台的商品再分配，主要有eBay、Swap等;三是共享技术、时间、劳务等无形资源的协作模式，主要有猪八戒网。不难得出共享经济既有商业模式：首先整合线下闲置资源聚合到共享经济平台，共享经济平台本身不拥有这些资源，也就是说共享经济平台属于轻资产运营；其次，共享经济平台依靠这些闲置资源为需求端提供个性化定制化服务；最后共享经济平台借助于移动互联网、移动支付、云计算、大数据等手段实现供需两端完美对接，如图：

图：共享经济的模式

共享经济商业模式不同于传统经济，其优势具体表现在三方面:第一，共享经济商业模式不存在市场势力，共享经济是供需双方动态的生态圈，每个个体或企业只要拥有闲置资源且愿意暂时转移产品使用权都可以成为产品和服务供给方，同时每个个体或企业也可以成为产品和服务需求方。第二，共享经济商业模式体现在配置对象，共享经济配置对象是闲置资源，核心是资源再次利用。从供给侧视角下看共享经济具有明显成本优势，对共享经济平台来说，属于轻资产运营，更有利于专心定位于供需匹配，提高市场效率。第三，共享经济需求侧具有参与权、选择权和评议权，不同于传统经济供应链式的标准化生产，共享经济需求侧参与到共享经济，通过选择权和评议权直接影响供给侧决策，能够提供更加个性化、定制化产品和服务。

四、共享经济的发展现状

（一）产业初具规模，发展迅速

目前，共享经济的发展有越来越热之势。根据《中国分享经济发展报告2016》：“2015年中国共享经济市场规模约为19560亿元，参与提供服务者约为5000万人次，约占劳动人口总数的5.5%，保守估计，参与分享经济活动的总人数已经超过5亿人，预计未来五年分享经济年均增长速度在40%左右，到2020年市场规模占GDP比重将达到10%以上。”由此可见，共享经济的发展确实出人意料，却也在情理之中，一方面在于技术手段的进步，另一方面在于供给侧改革所需以及政府的有效引导。

（二）涉及行业众多，各行业发展不均衡

尤其是交通行业和房地产行业，首先，交通出行行业的共享经济模式经历了三个明显的阶段，从2010年开始，基于LBS技术的出行服务，开始出现私车租用平台，消费者的行程、价格等要求可以通过平台与车主之间达成一致，然后通过第三方支付平台完成交易。2015年以来，竞争局面有所改变，出现分化现象，UBER、滴滴、易到用车、神州成为主流平台。其次，共享经济模式在房产行业的主要表现形式是住房短租，据艾瑞统计数据显示：2012年是中国在线短租市场的加速年，总计市场交易规模约为1.4亿元，2015年短租市场规模突破105亿元，蚂蚁短租、小猪短租、途家是主要代表。

（三）市场需求巨大，互联网平台增加就业

中国属于网民大国，成为共享经济发展的优势条件。根据共享经济发展报告：截至2015年12月,全国网民人数已达6.88亿人，互联网普及率50.3%。上网终端逐渐多样化，全国手机用户数超过13亿，手机移动端上网比例高达90%。在我国，如此数量的网络用户，为共享经济的发展创造了巨大的需求空间和利润空间，有利于增加社会就业。共享经济平台通过实现线上线下的有机融合，有力地创造了对多个工作岗位的需求，而且创造了更多的交易关系，任何占有闲置资源的人都可以成为供给者而获得收益。

五、政策建议

供给侧改革视角下的共享经济商业模式具备诸多的优势和创新点，但同时共享经济也存在一定的风险和问题，尤其是社会诚信问题和监管问题，而解决这些问题的关键在于制度供给。要想促进共享经济的良好发展，如何制定好的制度去影响人们的行为和监督人们的行为是关键。本文根据共享经济的发展现状和存在的问题，针对性提出三方面的政策建议:

（一）制定共享经济健康可持续发展总体规划和制度措施

新兴业态和新型产业会引发各级投资主体大量涌入，引起市场无序竞争，总体规划进一步明确共享经济行业门槛、监管主体、消费者保护、退出机制等措施有助于共享经济健康可持续发展。注重共享经济平台生产机制，根据共享经济平台商业模式利润空间，采取市场竞争与政府引导两种模式，具有较好利润空间行业应完全交由市场竞争自主选择，但对一些具有正外部性公益性行业应加强政府引导。

（二）尽快明确共享经济各行业平台的监管主体和监管职责

平台监管主体要加强对户信息的维护和鉴别。政府监管主体主要职责在于正确地引导和规范共享经济企业的行为，同时理顺各利益相关者之间的角色定位和法律关系。社会监管主体，主要起到外部监督的作用，包括广大的注册用户和社会媒体，用户可通过平台的开放评论区发表用户体验，社会媒体聚焦于典型事件的曝光，通过舆论压力来规范共享经济的交易过程。

（三）加强社会信用体系建设，提高国民的思想道德素养

诚信是共享经济发展的基石，我国应加快社会信用体系建设，推进共享经济平台和社会网络等各类信息平台的深度对接，加强记录违法失信等行为信息的披露，以减少失信违法行为的发生。同时，政府加强社会信用信息开放共享，有利于降低共享经济平台企业获取社会信息的门槛和费用。另一方面，政府也应加强平台信息的维护，保护注册用户的个人信息。

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