鲍青山 呼和浩特民族学院

摘要：本论文以蒙古族传统奶食制作工艺及传统习俗与礼仪为主线，对阿鲁科尔沁旗奶食品的发展情况进行了实地调查，论述了阿鲁科尔沁旗传统奶食品加工业发展情况、并且对阿鲁科尔沁旗奶食品加工业发展问题提出了自己的见解。

关键词：企业规章制度,技术创新,品牌文化经营

一、阿鲁科尔沁旗传统奶食品加工业发展状况

（一）管理劣势

1.管理创新薄弱,制度不健全,职工激励不够

阿鲁科尔沁旗奶食品企业管理理念落后，经验管理仍然占有相当大的比重，甚至在一些企业里居于主导地位，没有经营意识、乱指挥现象依然存在。企业规章制度是指企业根据国家法律法规及企业自身情况，结合实际制定企业内部规章、制度，也可以理解为在企业内部执行的内部“法律法规”。它包括企业管理制度、员工纪律制度、员工奖惩制度、生产制度、办公流程、岗位职责等等。“没有社会秩序，一个社会就不可能运转。制度安排或工作规则形成了社会秩序，并使它运转和生存”。奶食品企业制度不完善、不健全、企业员工的薪酬激励不足,所以没有很好的管理体制，而且管理制度混乱。

2、科技创新能力差,科技兴局战略薄弱,企业的竞争能力低

奶食品企业技术创新能力低，技术含量高的奶食品企业和知名品牌产品的企业较少，奶食品加工企业对研发新产品的意识薄弱，高科技新产品研发意识不强,从而造成企业竞争能力衰弱的现象。

3、人才战略实施强度低,推动分局的持续发展不够

“一切资本中最有价值的莫过于投在人身上面的资本”。所以说人力资本对企业起着一定重要性作用。由于阿鲁科尔沁旗企业中经营管理者知识更新速度过慢，总体的素质较差，开拓市场的创新能力不足，经营管理决策及管理水平不能适应市场经济的新要求。

4、奶食品质量不把关

奶食品质量体系不健全，过程把关不严，质量认证流于形式，产品质量无保证。食品安全事件不断出现，“三聚氰胺”奶粉事件、“瘦肉精”事件、“染色馒头”、“毒豆芽”等等。这些事件的发生充分说明食品安全监管工作任重而道远。

5、信誉度低,发展步伐缓慢

“品牌”是一种无形资产，“品牌”就是知名度，有了知名度就具有凝聚力与扩散力，就成为发展的动力。奶食品制造企业的信誉度低,造成奶食品加工业发展步伐缓慢现象。

（二）技术劣势

熊彼特在 (J.A.Schumpeter)在1943年的《资本主义、社会主义和民主》提出“熊彼特假设”，即“大企业有利于创新”。大企业要比小企业有好的条件而且技术水平也高，研究开发能力较强，因为研究开发具有很高的风险，大企业能承担较高的风险的能力。从而奶食品中小企业弱小资金实力、高额技术管理、技术交易成本制约奶食品中小企业技术创新。

（三）营销劣势

1、奶食品加工企业的生产规模小、奶食品品种单一，这样在市场上很难站稳脚跟，奶食品的市场开发成本高，企业的品牌也就在小范围的市场上销售，市场影响力弱。

2、奶食品加工企业的规模比较小、资金短缺、经营管理水平差等方面的原因，很难建立起自己的分销渠道，加上品牌知名度的影响力弱，所以只能靠中间商来完成奶食品的销售问题。

3、技术开发投入过低。发达国家企业技术开发的投入占全社会技术开发投入的70%以上，将其销售收入的5%以上用于研发。而我国企业的研发投入还不足0.5% ，国内大中型企业技术开发投入占销售的比例只有0.75% ，甚至2∕3的企业没有自己的研发机构，3∕4的企业没有研发活动。由于奶食品加工企业规模太小、资金短缺，所以用于设备更新和研究开发方面的费用也很少，存在新产品的开发能力低，更新换代缓慢等问题。

4、企业很难对消费者提供全面、及时的售前、售后服务

奶食品企业由于资金的短缺、人力的不足等方面的局限性，也就不能为消费者提供全面的服务与支持。

（四）品牌劣势

阿鲁科尔沁旗奶食品加工方面，工艺复杂，卫生和质量达不到要求，没有自己的品牌，没有大市场等。这些都影响着奶食品加工等民族民间文化产业的发展。奶食品品牌价值难以体现，目前奶食品加工企业对草原品牌的滥用现象很严重问题时而出现。

二、阿鲁科尔沁旗奶食品加工业发展的对策建议

（一）提高奶食品产业管理水平和技术升级

1、提高奶食品产业管理水平

加强对阿鲁科尔沁旗奶食品企业管理经营理念。提高各大小奶食品加工企业创办人思想创新意识、市场意识、创业意识和奶食文化建设意识。企业创办人战略管理作为企业长期规划制定的重要环节，所以要打破旧观念，发展长期管理的创新理念,健全和完善管理制度。加强建设各大奶食品企业制度，完善大部分企业的规章制度适应当前形势的发展需要，结合企业自身实际情况制定切实可行的制度。通过对奶食品企业员工的薪酬激励、工作环境建设、重视员工的培训等等来提高职工的积极性。

2、支持奶食品企业技术升级

由于政府的支持与国家各项项目建设使得奶食品企业在技术创新方面有了一定的成就。一是可以解决技术创新过程要经过技术观念的创新、新技术水平的形成与完善、实际应用与扩散三个基本阶段所必需的研究开发资金：调研费、研究设备费、人工费、测试费、试制各项费用。其次还可以解决技术管理成本问题，也就是技术的交易成本和技术的专利保护成本。最后解决了奶食品企业技术创新中的技术交易成本，内容有组织成本、技术信息成本、签约成本、执行成本等。这样奶食品企业的发展跨入新世纪以来，得到了迅速发展，制造业迎来重大发展机遇。所以技术创新是企业发展经济、增强实力的必由之路。

（二）扩大市场规模和实施品牌文化经营战略

1、扩大奶食品产业市场规模

国家投入的项目用到实处，用于奶站建设、奶食品企业建设方面，加大力度加强奶站建设，由政府扶持奶食品企业的电视广告费用和促销费用，使得企业在市场内建立起自己品牌的知名度，从而加强市场竞争力水平及扩大了市场规模。随之企业的品牌也就在大范围的市场上销售、推广。奶食品加工企业的扩大规模，可以建立起自己的分销渠道，再加上品牌知名度的影响力，所以不用靠中间商来完成奶食品的销售问题。由于政府资金支持，所以用于设备更新和研究开发方面有了保障，新产品的开发能力加强，更新换代很快的局面。还可以缓解人力的不足等方面的局限性，也就能为消费者提供全面的服务与支持。

2、实施品牌文化经营战略

奶食品加工企业实施品牌文化经营战略是在与旅游业相结合，努力打造自己品牌，促进民族传统奶食品进入社会生活。引导鼓励民族奶制品制作和奶食品加工生产经营业主把民族奶食品与旅游业充分结合起来，大力开发民族特色奶食品等具有民族文化特色的旅游商品，不断扩大规模，提高档次，增强吸引力，提高经济效益。突出民族饮食文化产品开发、创新民族传统奶食品等旅游商品开发销售机制、研究完善民族传统奶食品开发的优惠政策。在使民族奶食品加工与旅游业相结合的同时，加强宣传，加强树立自己优质的品牌意识。为弘扬民族文化，振兴经济，打造出自己的“品牌”。

参考文献：

[1][美]D•W•布罗姆利著，陈郁，郭玉峰，王春译：《经济利益与经济制度---公共政策的理论基础》，上海人民出版社，1996

[2][英]马歇尔著，朱志秦译：《经济学原理》（下卷），北京，商务印书馆，1964.

[3]路透社.中国毒奶粉事件各国家地区反应一览表[EB/OL]. (2008-09-27)[2010-02-09]

[4]徐则荣.创新理论大师熊彼特经济思想研究.首都经济贸易大学出版社,2006

[5]赵增艳.加快经济增长方式根本转变的中心环节是增强自主创新能力.中共天津市委党校学报，2007(1)